Прием гражданства натурализация

Содержание статьи:

Приобретение, изменение и прекращение гражданства

Приобретение, изменение и прекращение гражданства. Граждан­ство страны чаще всего приобретается двумя основными способами: а) по рождению — филиацией (от лат. filialis — сыновний) и б) путем приема — натурализацией (от лат. naturalis — подлинный, законный), укоренением. Почти в любой стране подавляющее большинство людей не сталкивается с какими-либо сложностями при приобретении граж­данства прежде всего потому, что они становятся гражданами своей страны с момента рождения и сохраняют это гражданство в течение всей жизни. При этом применяются два разных принципа или их соче­тание: 1) принцип «права крови» (лат. — « jus sanguinis »), означающий приобретение гражданства на основании того, что родителями ребенка являются граждане данного государства независимо от места его рож­дения (в случае наличия у родителей разного гражданства вопрос о гражданстве ребенка решается обычно по соглашению между ними); и 2) принцип «права почвы» (лат. « jus soli »), в соответствии с которым гражданство приобретается на основании того, что лицо родилось на территории данного государства, вне зависимости от гражданства его родителей.

Очень часто имеет место сочетание этих принципов с преобладани­ем того или иного из них. Если страна заинтересована в росте числен­ности своего населения, то она имеет возможность ввести в действие оба указанные принципа, что и делается в большинстве стран при пре­обладании принципа «права почвы». Это ясно обнаруживается в зако­нодательстве, например, ряда латиноамериканских стран. Так, соглас­но Конституции Мексики (ст. 30), гражданами этой страны по рожде­нию являются как дети, родившиеся на ее территории, независимо от гражданства их родителей, так и дети, родившиеся за границей от ро­дителей-мексиканцев (т.е. граждан Мексики), от отца-мексиканца или матери-мексиканки, а также дети, родившиеся на мексиканском воен­ном или торговом корабле или в самолете.

В отличие от этого западноевропейская конституционно-правовая теория и практика отдают предпочтение принципу «права крови». Так, по австрийскому Федеральному конституционному закону о граждан­стве 1965 г. (п. 7 и 8) гражданами Австрии становятся родившиеся в браке дети, у которых хотя бы один из родителей является австрийским гражданином, а также внебрачные дети, если такое гражданство есть у матери. В британском Акте о гражданстве 1981 г. говорится, что лицо, родившееся в Великобритании, становится ее гражданином, если в мо­мент рождения его отец или мать является гражданином Великобрита­нии или постоянно проживает на ее территории (ст. 1). Лицо, родив­шееся вне страны, считается ее гражданином, если в момент рождения его отец или мать является гражданином Великобритании (но не по происхождению) или является гражданином Великобритании, находя­щимся вне страны на соответствующей службе (ст. 2). В Конституции Финляндии прямо говорится, что «финляндское гражданство имеет каждый, кто родился от финляндских родителей» (п. 4).

Другой широко распространенный способ приобретения граждан­ства — натурализация — представляет собой предоставление уполно­моченными на то органами государственной власти гражданства лицу, которое обычно обращается к ним с просьбой об этом. Лица, получив­шие гражданство путем натурализации, чаще всего пользуются теми же правами, что и другие граждане, но в некоторых странах (например, в США) имеет место известное ограничение их политических прав. Как правило, путем натурализации приобретают гражданство те иностран­цы и апатриды, которые достаточно длительное время проживали на территории соответствующей страны. Для натурализации обычно не­обходимо не только свободное волеизъявление заявителя, но и выпол­нение определенных законом или иным актом условий. Это может быть установленный срок проживания в стране (несколько лет или даже десятилетий), тот или иной уровень владения ее языком, знание исто­рии и политической системы страны, наличие средств к существова­нию, состояние здоровья (отсутствие психических и некоторых других заболеваний, например, СПИДа), отказ от иностранного гражданства, непринадлежность к террористическим и иным подрывным организациям и партиям и др. В ряде арабских стран (Саудовская Аравия, Ку­вейт, ОАЭ и др.) принятие в гражданство обусловлено религиозной принадлежностью: гражданами могут быть только мусульмане, а иные должны для этого изменить свою религиозную принадлежность и при­нять ислам.

Натурализация может происходить не только на основе личного выбора, но и по закону, например, при усыновлении, опеке, признании отцовства или при вступлении в брак иностранца с гражданином дан­ного государства. Она также может носить как индивидуальный, так и коллективный характер. Примером первого может служить оптация (выбор) гражданства той или иной страны в условиях перехода части территории от одного государства к другому или провозглашения ее независимым государством, когда жители этой территории получают право самим оптировать (выбирать) гражданство, т.е. оставлять преж­нее или приобретать новое гражданство. Коллективная натурализация имеет место в силу правопреемства государства, когда, например, при преобразовании бывших колоний в новые независимые государства их жители автоматически приобретали гражданство этих государств. Переход территории, при котором изменение гражданства осуществля­ется без предоставления населению права его выбора, называется трансфертом.

Особое место среди путей приобретения гражданства занимает вос­становление в гражданстве, когда речь идет о тех, кто когда-то был гражданином данного государства, но почему-либо перестал им быть. В отличие от обычной натурализации, восстановление в гражданстве, как правило, носит упрощенный характер. Упрощенным также являет­ся и получение гражданства путем регистрации, при которой оно осу­ществляется на основании того, например, что родители данного лица были или являются гражданами данного государства. Изменение граж­данства родителей автоматически влечет за собой изменение граждан­ства малолетних детей. Что же касается детей большего возраста (в разных странах по-разному — от 12 до 18, а иногда и 20 и более лет), то здесь чаще всего учитывается и их мнение.

Прекращение, утрата гражданства может происходить двумя ос­новными путями: а) выход из гражданства и б) лишение гражданства. Выход из гражданства основывается на волеизъявлении данного лица и осуществляется путем подачи соответствующего заявления в опреде­ленный государственный орган (обычно в местный орган министерства внутренних дел), в то время как лишение гражданства происходит вне зависимости от воли, а чаще всего вопреки воле соответствующего лица как санкция государства, применяемая к тому, кто серьезно нарушил его предписания. Последнее осуществляется уполномоченным на то государственным органом.

Лишение гражданства — достаточно суровое наказание. Поэтому в демократических странах, в отличие от тоталитарных и авторитарных режимов, эта мера либо вообще не допускается, либо применяется в исключительных случаях и только на основании закона, а не админи­стративных решений. Многие новейшие конституции таких стран, в том числе и России, прямо запрещают лишение гражданства. Так, ст. 16 Основного закона ФРГ гласит: «Никого нельзя лишить германского гражданства. Утрата гражданства может последовать только на основа­нии закона, а против воли заинтересованного лица лишь в том случае, если оно тем самым не становится лицом без гражданства». В Консти­туции Испании (1978) заявляется, что «ни один испанец по рождению не может быть лишен своего гражданства» (ч. 2 ст. 11). Никто не может быть лишен по политическим мотивам правоспособности, гражданст­ва, имени — говорится в ст. 22 Конституции Италии. В Конституции Швеции (Форма правления, § 7 гл. 2) указывается, что ни один граж­данин, проживающий или проживавший в государстве, не может быть лишен своего гражданства, кроме случая, когда он по собственному ясно выраженному желанию или вследствие поступления на публич­ную службу становится гражданином другого государства. В Консти­туции Греции (ст. 4) сказано, что греческими гражданами являются все те, кто обладает предусмотренными законом качествами, а лишение этого гражданства допускается только в случае добровольного приобретения иного гражданства или поступления на службу, противореча­щую национальным интересам, в зарубежной стране в соответствии со специально предусмотренными законом условиями и процедурой. Чаще всего лишение гражданства допускается в отношении натурали­зованных граждан за преступления, указанные в законе. При этом в ряде случаев устанавливается определенный срок (в Австрии, напри­мер, шесть лет), когда это может иметь место.

www.bibliotekar.ru

4.2.2. Приобретение гражданства Российской Федерации

1) в результате его признания;

3) в порядке его регистрации;

4) в результате приема в гражданство;

5) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

6) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории;

7) по иным основаниям, предусмотренным Законом.

1. Приобретение гражданства в результате признания (ст. 13 Закона о гражданстве). Гражданами Российской Федерации признаются:

1) все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона о гражданстве, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации;

2) лица, родившиеся 30 декабря 1922 г. и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если они родились на территории Российской Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения.

2. Приобретение гражданства по рождению — «филиация» (ст. 14-17 Закона о гражданстве). В мировой практике существует два основных способа приобретения гражданства по рождению: на основе принципов «права крови» и «права почвы». В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, во втором — ребенок становится гражданином того государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства родителей.

Российское законодательство о гражданстве сочетает эти два принципа, хотя доминирующим является принцип «права крови»:

1) ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения;

2) ребенок, один из родителей которого на момент его рождения состоит гражданстве Российской Федерации, а другой является лицом без гражданства, приобретает гражданство Российской Федерации независимо от места рождения.

При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, вопрос о гражданстве ребенка, независимо от места его рождения, определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он родился на территории Российской Федерации либо если иначе он стал бы лицом без гражданства.

Принцип «права почвы» применяется в отношении гражданства детей, находящихся на территории Российской Федерации:

1) родители которых неизвестны;

2) родители которых являются лицами без гражданства или же состоят в гражданстве других государств, если последние не предоставляют ему своего гражданства.

3. Приобретение гражданства в порядке регистрации (ст. 18 Закона о гражданстве). В порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают:

1) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Российской Федерации;

2) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Российской Федерации, но они приобрели иное гражданство по рождению — в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;

3) дети бывших граждан Российской Федерации, родившиеся после прекращения у родителей гражданства Российской Федерации — в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;

4) лица без гражданства, на день вступления в силу Закона о гражданстве постоянно проживающие на территории Российской Федерации или других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на 1 сентября 1991 г., если в течение одного года после вступления в силу Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации;

5) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места жительства, если они сами или хотя бы один из их родственников по прямой восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по рождению и если они в течение одного года после вступления в силу Закона о гражданстве заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации;

6) граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после 6 февраля 1992 г., если они до 31 декабря 2000 г. заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации. Необходимо отметить, что данное положение Закона о гражданстве Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. * признано не соответствующим Конституции РФ в части, распространяющей правило о приобретении гражданства Российской Федерации путем регистрации на лиц, которые отвечают в совокупности следующим требованиям:

— родились на территории, входившей на момент их рождения в состав территории Российской Федерации;

— являлись гражданами бывшего СССР;

— не изъявляли свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации;

— выехали ранее на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, но в пределах бывшего СССР;

— не являются гражданами других государств, входивших в состав бывшего СССР;

— впоследствии вернулись на постоянное жительство в пределы Российской Федерации.

www.bibliotekar.ru

Способы получения гражданства России

Россия открыта для всех тех, кто хочет работать и стать частью глобального прогресса страны. По сравнению с другими странами, такими как Великобритания или США, получить российское гражданство намного проще. В настоящее время страна имеет стабильную экономическую политику, входя в мировую топ-20 по ведению бизнеса. Российские и международные банки выдают хорошие и гибкие кредиты для обладателей гражданства России. Каждый год открыта квота на временное проживание. Студенты, еще обучаясь в российских вузах, могут начать процесс получения гражданства.

Стоимость жизни — доступная для людей среднего достатка, не говоря о тех, кто привык к роскошному образу жизни. Каждый гражданин получает бесплатное медицинское страхование. Приобретение российского гражданства для иностранцев представляется хорошей возможностью, открывающей большие перспективы. Согласно законам, регулирующим вопросы получения гражданства РФ, процесс может быть завершен поэтапно.

Способы получения гражданства

В русском языке существует разница между гражданами России, которых именуют «россиянами» и «этническими русскими». Тех, кто получил гражданство России через натурализацию, также называются россиянами, независимо от этнической принадлежности и родного языка. Для многих жителей бывших республик СССР, которые после 2002 года признаются иностранцами в России, страна остается привлекательной в плане миграции. И они вынуждены получать гражданство через натурализацию.

В заявке на гражданство с большой долей вероятности будет отказано тем, кто выступает за насильственное изменение конституционного строя страны или предпринимал иные действия, угрожающие безопасности государства. Закон не определяет путь к гражданству для трудящихся мигрантов, правовое положение не предусматривает постоянного проживания в стране. Но правовой статус может измениться в соответствии с текущими обстоятельствами, например, если заключен брак с гражданином РФ.

Временно проживающие в РФ иностранцы не имеют права на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями. Мигранты, которые на законных основаниях возвращаются в Россию, включаются в основные программы социального обеспечения.

По всей России создано несколько десятков временных расчетных центров. Расположение зависит от региональной экономической ситуации, потребностей в рабочей силе и росте населения. Все входящие мигранты имеют право на получение юридической помощи, а также в трудоустройстве и в области образования, здравоохранения, временного жилья, продовольственной помощи. Продолжительность периода права не определен и зависит от потребностей мигранта.

Получение гражданства через натурализацию

Натурализация является важным шагом на пути к успешной интеграции иммигрантов. Она дает множество возможностей для полноценного участия в российском обществе. Гражданство предоставляет право голоса, правовую защиту государства, доступ к определенным рабочим местам и льготам, вероятность занимать государственные посты. Но, конечно, все кандидаты на натурализацию должны соответствовать установленным требованиям:

  • Постоянно проживать на территории страны в определенные законом сроки (право отсутствия — 3 месяца в году).
  • Отказаться от предыдущего гражданства.
  • Ознакомиться с правовой системой, обществом и условиями жизни в РФ.
  • Иметь способность поддерживать себя финансово, не прибегая к социальной помощи.
  • Пройти устный и письменный экзамен на знание официального государственного языка.
  • Не иметь судимостей.
  • Быть приверженными конституционным правам, дать обещание исполнять законы страны.

Процесс получения гражданства начинается с временного проживания в стране. Иностранцы могут получить паспорт РФ примерно через 5–6 лет. Чтобы подать заявку на временное проживание, они должны сначала получить визу любого класса. Законодательство не позволяет кому-либо напрямую обращаться за временным проживанием за пределами территории страны. Правило получения временного проживания не распространяется на граждан Беларуси, Казахстана, Кыргызстана. Граждане этих стран могут напрямую приступить к обретению гражданства России. Ежегодно предоставляются специальные квоты для конкретных стран, определяющие временное проживание.

Разрешение выдается в офисе ФМС. Заявка рассматривается в течение 5–6 месяцев со времени ее подачи со всеми необходимыми документами. Иностранцы во время временного проживания могут работать полный рабочий день.

Проблемы гражданства тесно связаны с аспектами российского федерализма. Согласно законам, претендент должен отказаться от нынешнего гражданства, за исключением некоторых случаев, в которых РФ обязана, в соответствии с международным договором, обеспечить право на приобретение двойного гражданства.

Упрощенная схема получения гражданства

Срок резидентуры сокращается до 3 лет для тех, кто имеет достижения в научных областях, обладает профессиональными навыками. Это специальная иммиграционная категория для профессиональных экспертов, таких как инженеры, ИТ-специалисты, высококвалифицированные рабочие. Они не нуждаются в получении временного проживания и могут напрямую обрести разрешение на постоянное проживание и перейти к процессу оформления гражданства.

Министерством труда утвержден приказ, определяющий перечень профессий, благодаря которым иностранцы могут получить гражданство в упрощенном порядке (он вступил в силу 7 августа 2015 года). В списке 74 специальности, в целом он касается промышленного производства. Это газоэлектросварщики, инженеры-конструкторы, операторы рентгеноборудования, механики, буровики, токари и фрезеровщики, директора по экономическим вопросам, главные металлурги и главные инженеры. А также фармацевты и акушеры.

Образец миграционной карты в Россию

По схеме лицо получает визу, предоставляя миграционную карту. Разрешение на временное проживание получать не надо. Нужный пакет документов должен включать паспорт и свидетельство о рождении, о браке (в случае необходимости), фотографии. Бланк миграционной карты можно скачать здесь.

Упрощенная схема также работает для следующих лиц:

  • Родители которых (по крайней мере, один) — граждане страны.
  • Предки которых жили в бывших республиках Советского Союза (не получили гражданства новых государств).
  • Заключивших брак с россиянином и состоявших в нем не менее 3 лет.
  • Прослуживших в Вооруженных Силах РФ по контракту не менее 3 лет.
  • Родителей умственно отсталых детей старше 18 лет, которые являются гражданами России.
  • Участников Государственной программы по оказанию помощи соотечественникам, проживающим за рубежом.

При упрощенном способе срок рассмотрения заявки составляет шесть месяцев, и решение принимается руководителями территориальных органов ФМС России. Не установлено каких-либо квот и преимущественного права.

Восстановление гражданства предоставляется по тем же правилам, что натурализация; единственное исключение — это термин — ценз оседлости (три года). Органы исполнительной власти (дипломатические и консульские отделы РФ за рубежом или ФМС), как правило, не предоставляют возможность бывшим жителям России реинтегрироваться, если они не соответствуют требованиям восстановления гражданства, даже если они соответствуют требованиям облегченной натурализации.

Из России с любовью

Со 100 % гарантией право на получение вида на жительство имеют иностранцы, заключившие брак с гражданами РФ. Заявление на его получение можно подать вскоре после получения свидетельства о браке.

Гражданство за инвестиции

Законы по натурализации также охватывают категорию получения гражданства за инвестиции.
В июне 2014 года Россия стала державой, принявшей закон, который разрешает гражданство за инвестиции, присоединившись к странам по всему миру, буквально раздающим свои паспорта тем, кто готов платить, пройти все проверки и соответствовать требованиям.

Вторые паспорта стали выдаваться в начале 2015 года. Один из известных заявителей — легенда бокса и бывший четырехкратный чемпион мира Рой Джонс-младший, который стал гражданином России. Гражданство за инвестиции является легальной возможностью для бизнесменов — паспорт второй страны взамен на ведение бизнеса и получение дохода.

Другие страны, применяющие программу гражданства за инвестиции, — Мальта, Кипр, Доминикана, Сент-Китс и Невис. В Великобритании, США, Австрии, Португалии и Испании есть подобные системы в местах, где инвесторы могут стать жителями и, в конце концов, гражданами.

Россия традиционно является излюбленным местом китайских бизнесменов и их семей, но также является одним из мировых нефтегазовых гигантов, а Москва все больше становится одним из главных бизнес-центров. Российское гражданство высоко ценится многими жителями бывшего восточного блока и Советского Союза.

Кроме того, программа гражданства за инвестиции в России является одной из самых быстрых и доступных (дешевле, например, чем гражданство Сент-Китс и Невис), без требования на отказ от изначального гражданства (в отличие от Великобритании и США).

Определенно российская программа второго паспорта вскоре станет самой популярной. Обладатель его имеет возможность ездить без виз в 78 стран, в 35 — через визу по прибытии и в девять — через электронную визу.

Критерий — генерировать 10 миллионов рублей в налогооблагаемую прибыль каждый год в течение трех лет. Для сравнения: претенденты на паспорта Сент-Китс и Невис обязаны заплатить 290 000 долларов.

visasam.ru

Упрощенная система получения гражданства РФ для украинцев

Тысячи и тысячи людей столкнулись со сложным выбором после распада СССР: остаться на территории нового государства и стать гражданами Украины (или Молдовы, или Кыргызстана и т. д.) или переехать в Россию. Но не все смогли покинуть свои дома. В настоящее время многие украинцы, учитывая родственные связи с гражданами РФ, задумываются о том, чтобы переселиться в Россию и стать ее гражданами.

Процесс обретения гражданства

Процедура — общая для стран СНГ, и изначально вопрос решается в ФМС или консульстве.

  • Основание для приобретения гражданства.
  • Юридический адрес в течение не менее 5 лет или степень учебного заведения на территории РФ.
  • Комплект документов, соответствующий требованиям исполнительных органов.

Для граждан Украины, решивших сменить место жительства и официально оформить документы на приобретение гражданства РФ, действуют разные статусы и программы, предоставляющие способы предельно упростить процедуру получения документов и сменить гражданство:

  1. Статус временного пребывания. Он касается жителей районов боевых действий на территории Украины. Они имеют возможность оформить его на срок, не имеющий ограничений.
  2. Временное предоставление убежища. Существует 2 способа подать заявление на гражданство:
  • По праву рождения / происхождения (применимо, только если человек родился в России, один или оба его родителя являются россиянами и гражданами бывшего СССР).
  • Путем натурализации.

Что такое натурализация?

Натурализация — это нормативно-правовой акт или процесс, посредством которого иностранцы могут получить гражданство РФ. Она связана только с законом (без каких-либо усилий со стороны человека), может включать приложения и утверждения со стороны органов власти.

Правила натурализации включают в себя минимальное требование легальной резидентуры, знание официального языка, знакомство с культурой, обещание соблюдать законы страны.

Это главный раздел для всех иностранцев, которые хотят подать заявление на российское гражданство. Законы натурализации охватывают категории получения гражданства для заключивших брак, за инвестиции и в связи с профессиональной квалификацией.

Общая процедура включает несколько этапов. Вид на жительство предусматривает определенный срок проживания на российской территории (5 лет). Если претендент имеет достижения в любой научной области, термин может быть сокращен; без соответствующего документа заявка не рассматривается. В течение этого времени строго соблюдаются законы страны, в противном случае может последовать депортация и отказ в получении гражданства. Предусмотрен экзамен на владение официальным языком. Рассматривается и вопрос постоянного официального дохода.

Если жители Украины получают гражданство РФ на общих основаниях, предусмотрены следующие процедуры:

  1. Оформление миграционной карты и пересечение контрольного пункта.
  2. Визит в миграционную службу для оформления разрешения на право пребывания на территории страны.
  3. Заявление с просьбой о предоставлении вида на жительство.

Вернуться к оглавлению

Новые законы с поправками от 1 сентября 2017 года

19 июля 2017 года Государственная дума в третьем чтении приняла объемный пакет поправок, которые объединены в один Федеральный закон от 29.07.2017 № 243-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Упрощенная процедура

  1. Упрощенная схема работает, когда с гражданином РФ заключен брак, который длится не менее 3 лет и действителен на конкретный момент.
  2. Вопрос с беженцами рассматривается в очень короткие сроки, при этом соискатели вправе рассчитывать на льготные условия.
  • Положения облегченной системы затрагивают вопросы семейных связей: родители (или один из родителей) — граждане РФ. Если несовершеннолетние дети — граждане РФ, то родители могут вступить в гражданство по упрощенной схеме. Резко увеличиваются шансы, если родственники по прямой линии живут или ранее проживали на территории Российской Федерации: кандидат является потомком жителей СССР или царской России.
  • Выпускники учебных заведений РФ. Диплом российского образца, в том случае если учеба закончена после первого июля 2002 года, дает право на подачу заявления на получение гражданства по облегченной системе. Или если человек имел официальную работу в стране не менее пяти лет.

После подачи заявления специальная комиссия принимает экзамен на знание русского языка, который проходит во время расширенного интервью. Разноплановые вопросы включают знание грамматики или объяснения, почему принято решение о переезде в Россию. Соискателю, может быть, придется написать творческое эссе, чем его привлекает Россия.

Законодательство РФ предлагает процедуру по упрощенной схеме украинцам — носителям русского языка. Но требуется согласие своего государства и соответствующий документ, который представляется в МВД РФ. Двойное гражданство оговаривается конституцией Украины. Процесс отказа от гражданства является сложным, в нем задействовано несколько агентств, но окончательное утверждение должно быть подписано президентом. Многие люди получают российский паспорт, не дожидаясь долгого бюрократического процесса по выходу из украинского гражданства.

В 2018 году выйти из гражданства Украины стало легче. Подробности описаны здесь.

Упрощенная схема для украинцев

Проект закона об упрощенной процедуре вступления в гражданство РФ был подготовлен в марте 2015 года. С 1 сентября 2017 года Госдумой и президентом В. В. Путиным были приняты поправки, которые минимизируют процедуру. Отныне украинцам достаточно будет подписать заявление, подтверждающее отказ от гражданства, сертификат от уполномоченных органов Украины не потребуется. Но претендент должен подумать о том, что, когда он станет гражданином России, от украинского паспорта все же придется отказаться.

Справка о прекращении гражданства Украины

Дополнительно к паспорту необходимо предоставить некоторые документы: сертификаты об образовании, историю занятости и военный идентификатор (служба в армии). Важно отметить, что с украинским дипломом в России реально найти достойную работу. А также учитывается история занятости, трудовой опыт, приобретенный на Украине (необходим для пенсионных начислений на территории Российского государства). Наличие военного удостоверения личности, возможно, так же поспособствует некоторым преимуществам или социальным пособиям.

Ускоренный вариант оформления документов предусматривает следующие моменты:

  1. Стабильный доход и наличие места жительства.
  2. На российское гражданство не могут рассчитывать несовершеннолетние и не владеющие официальным языком.
  3. Ранее судимые исключаются из списка претендентов на гражданство.

В целом полезно предусмотреть все шаги во время выезда с Украины, подготовить документы, которые каким-либо образом связаны с человеком, семьей, имуществом на территории России.

Сложно предугадать, какие вопросы могут возникнуть в дальнейшем. Соответствие большинству вышеуказанных требований с предоставлением миграционной карты, полного пакета документов влияет на сроки рассмотрения заявки (может снизиться до трех месяцев со стандартных шести).

Российское государство определяет довольно широкие права для практически любого человека с личной или семейной историей, связанной с бывшим Советским Союзом. Но требуется не только культурная, а и политическая идентификация с государством и его целями для успешного построения национального единства и национальной идентичности. Такие настроения универсальны и для этнических русских, и для людей других национальностей, русскоговорящих, имеющих связи с современной Россией. Помимо Украины, это важно для стран Балтии, Узбекистана, Молдовы, в которых проживают большие русские сообщества.

Украинцы могут воспользоваться специальной программой по содействию в переселении и претендовать на приобретение гражданства. Воспользоваться этой программой право имеют не только жители Украины, но и граждане всех стран, входивших в состав СССР, которые изъявили желание переехать в Россию. Предпочтение отдается людям, имеющим русские корни.

visasam.ru

Как получить гражданство РФ — основания, этапы, обязательные условия

Что такое гражданство? Согласно ст. 3 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ (далее – Закон) гражданство РФ – устойчивая правовая связь лица с государством (РФ), выражающаяся в наличии взаимных прав и обязанностей. Поговорим об основаниях, этапах и условиях его получения.

Основания для получения гражданства РФ

Итак, перечень оснований, позволяющих получить российское гражданство, обозначен в ст. 11 Закона. К ним относятся:

  • рождение;
  • прием в гражданство РФ;
  • восстановление в гражданстве РФ;
  • основания, предусмотренные Законом и международными соглашениями.

По рождению

Согласно ст. 12 Закона правом приобретения гражданства РФ по рождению наделяются дети, у которых на день их рождения:

  1. Единственный родитель или оба имеют российское гражданство. Место рождения ребенка не имеет значения.
  2. У одного из родителей есть гражданство РФ, а второй – апатрид (лицо, не имеющее гражданства), безвестно отсутствующий (или его местонахождение неизвестно). Место рождения ребенка также не имеет значения.
  3. Один из родителей имеет российское гражданство, а второй – иностранец. В данном случае необходимо рождение ребенка на территории Российской Федерации.
  4. Единственный родитель или оба являются иностранцами или лицами без гражданства, проживают на территории России. Учитывается только в случае рождения ребенка на территории Российской Федерации, когда иностранное государство не предоставляет ему гражданства.

Детям, которые находятся на территории России, а их родители неизвестны, также предоставляется российское гражданство, если родители не появятся в течение 6 месяцев со дня их обнаружения.

Натурализация

Согласно международно-правовым нормам натурализация – приобретение гражданства при добровольном желании соискателя. Порядок процесса принятия в гражданство основан на законодательстве страны желаемого гражданства. Понятие «натурализация» происходит от английского «naturalization» и означает получение природных прав. Так, принятие в гражданство Российской Федерации проходит согласно ст. 13 и 14 Закона. Получение возможно как в упрощённом, так и в общем порядке.

Восстановление гражданства

Еще один способ, позволяющий получить гражданство РФ, – восстановление (ренатурализация, повторное укоренение) в гражданстве. Представляет собой получение гражданства РФ лицами, у которых оно было в прошлом.

Порядок восстановления в гражданстве России производится таким же способом, как и прием в гражданство – указом Президента РФ. Единственным отличием является срок непрерывного проживания на территории России, который сокращен до трех лет по сравнению с общим порядком.

Получить гражданство по ренатурализации с сокращением срока непрерывного проживания на территории Российской Федерации до одного года можно при наличии оснований, указанных в ч. 2 ст. 13 Закона или ст. 14 Закона, предусматривающей упрощенный порядок получения гражданства.

По международным договорам

Появление у лица гражданства может быть связано не только с рождением, приемом или восстановлением гражданства, но и с другими обстоятельствами, предусмотренными международными договорами.

Такой случай – оптация, когда государства договариваются о предоставлении гражданам выбора того или иного гражданства одной из участвующих сторон договора. Выбор необходимо сделать до наступления срока, установленного в договоре. Оптация позволяет государствам проводить массовое взаимное переселение граждан.

Пример оптации – Соглашение между Чехословакией и СССР от 10 июля 1946 года, когда лица чешской и словацкой национальностей, а также члены их семей, переселявшиеся в Чехословакию из СССР, признавались вышедшими из гражданства СССР на момент их выезда из СССР. Лицам русской, украинской и белорусской национальностей было предложено переселиться из Чехословакии в СССР и получить советское гражданство на момент прибытия на территорию Советского Союза.

Оптация позволяет жителям территорий, которые изменили свою государственную принадлежность, сделать самостоятельный выбор гражданства.

Этапы получения гражданства РФ

Для получения гражданства Российской Федерации необходимо пройти следующие этапы:

  1. Пересечение государственной границы Российской Федерации. На границе, перед въездом на территорию РФ, иммигранты получают визовый документ, который необходимо сохранить. Еще одна важная бумага – миграционная карта. Ее получают после прохождения пограничного контроля. В миграционной карте проставляется отметка с датой въезда на территорию России. Указанные два документа подтверждают законность пребывания в РФ, их необходимо всегда иметь при себе.
  2. Регистрация прибытия. С момента въезда на территорию Российской Федерации лицам дается 7 календарных дней для уведомления о своем прибытии. С заявлением необходимо обращаться в территориальный орган ГУВМ МВД по месту планируемого проживания.
  3. Оформление разрешения на временное проживание. РВП – документ, имеющий особую важность для иностранцев, желающих длительное время находиться на законных основаниях в России. Вместе с РВП оформляется регистрация по временному месту проживания. Заявления с пакетом необходимых документов подаются также в орган ГУВМ МВД. Дело рассматривается не позднее 60 календарных дней с даты подачи заявления. Заявитель получает уведомление о принятом решении по истечении указанного срока. В случае положительного ответа необходимо в назначенный день явиться в территориальный орган ГУВМ МВД и получить оформленное РВП.
  4. Оформление вида на жительство. Для получения ВНЖ нужно обратиться в территориальное отделение ГУВМ МВД с заявлением и необходимыми документами. Обычно рассмотрение заявления занимает 6 месяцев. Через положенный срок сотрудники ГУВМ МВД сообщают заявителю о принятом решении, выдают (или не выдают) ВНЖ.
  5. Оформление гражданства РФ. Чтобы получить российское гражданство, необходимо подать в отдел ГУВМ МВД по месту планируемого проживания соответствующее заявление с заранее собранным пакетом документов. Сделать это необходимо лично. Для лиц, которые не могут проживать в России на момент подачи документов, предусмотрена отправка документов почтой или через доверенное лицо.

Как получить гражданство РФ иностранному гражданину?

Получение гражданства Российской Федерации — процесс длительный. Сроки и порядок процедур установлены на законодательном уровне, согласно которому есть общий и упрощенный порядок получения.

Общий порядок

Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке регламентирован ст. 13 Закона. Согласно ему обращаться с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке имеют право дееспособные иностранцы и лица без гражданства (апатриды), достигшие возраста 18 лет.

Для этого необходимо:

  • Проживать в России со дня получения ВНЖ и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно (в ряде случаев есть исключения – см. далее). Непрерывным считается такой срок проживания, при котором лицо покидало территорию Российской Федерации не более чем на 3 месяца в год.
  • Соблюдать Конституцию и законодательство РФ.
  • Иметь законный источник средств к существованию.
  • Обратиться с заявлением об отказе от имеющегося гражданства в полномочный орган своего государства. В случаях, предусмотренных международными договорами, отказ от иного гражданства не нужен.
  • Владеть русским языком.

Необходимый срок непрерывного проживания в РФ сокращается до 1 года, если лицо:

  • имеет высокие достижения в науке, технике или культуре;
  • обладает профессией, представляющей интерес для РФ;
  • получило политическое убежище в России.

Для лиц, имеющих особые заслуги перед РФ, принятие в гражданство может проходить без соблюдения пятилетнего срока беспрерывного проживания в России. На отдельных условиях получить гражданство Российской Федерации могут и граждане государств, в прошлом входивших в состав СССР и проходящие военную службу по контракту в ВС РФ. Они могут обратиться за предоставлением гражданства без соблюдения срока и предварительного предоставления ВНЖ.

Упрощенная схема

Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке происходит согласно ст. 14 Закона. Обращаться с заявлением для получения гражданства РФ по упрощенной схеме могут дееспособные иностранцы и апатриды (лица без гражданства), которым исполнилось 18 лет.

Без соблюдения срока пятилетнего непрерывного проживания в России и обязательного наличия ВНЖ за получением гражданства обращаются:

  1. Лица, у которых хотя бы один из родителей имеет российское гражданство и проживает в России.
  2. Лица, которые имели гражданство СССР и проживали в бывших союзных республиках, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств, из-за чего остались лицами без гражданства.

Правом на получение российского гражданства в упрощенном порядке без соблюдения условия о пятилетнем сроке проживания могут воспользоваться иностранцы и лица без гражданства, которые:

  1. были рождены на территории РСФСР, имели гражданство СССР;
  2. состоят в браке с гражданином РФ не менее 3-х лет;
  3. нетрудоспособны и имеют дееспособных и совершеннолетних сына или дочь, являющихся гражданами РФ;
  4. являются родителями ребенка, имеющего гражданство РФ, — в случае, когда второй родитель ребенка является гражданином России и: умер, признан безвестно отсутствующим, ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничен в родительских правах или лишен их;
  5. имеют недееспособного или ограниченно дееспособного сына или дочь, достигших 18-летнего возраста и имеющих российское гражданство, если второй родитель является гражданином РФ и: умер, признан безвестно отсутствующим, ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничен в родительских правах или лишен их;
  6. получили образование по программам, имеющим государственную аккредитацию в образовательных или научных заведениях РФ и на ее территории после 1 июля 2002 года, осуществляют трудовую деятельность в России не менее 3-х лет в совокупности на день подачи обращения с заявлением о приеме в гражданство;
  7. занимаются предпринимательской деятельностью в России не менее 3-х лет, являются индивидуальными предпринимателями, если за указанный период сумма уплаченных налогов и сборов в каждом году составляет не менее 1 миллиона рублей;
  8. не менее 3-х лет осуществляют трудовую деятельность в РФ по квалифицированным профессиям, включенным в перечень специальностей и должностей, дающих право иностранцам и лицам без гражданства обратиться за предоставлением им гражданства РФ в упрощенном порядке.

Для всех перечисленных случаев обязательно, чтобы указанные иностранцы и лица без гражданства были признаны носителями русского языка и:

  • соблюдали действующее законодательство и Конституцию РФ;
  • имели законный источник средств к существованию;
  • отказались от иностранного гражданства (кроме случаев, предусмотренных международными соглашениями РФ, или тогда, когда отказ от гражданства невозможен.

Важно: исчерпывающий перечень оснований, дающих право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, указан в Законе.

Какие документы нужны для получения российского гражданства

Для получения гражданства Российской Федерации иностранец или лицо без гражданства подает заявление установленной формы о приеме его в гражданство РФ. Предоставляется оно в отдел ГУВМ МВД в двух экземплярах на бумажном носителе.

Кроме заявления подаются:

  1. Документы, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданскую принадлежность иностранца или лица без гражданства (национальный паспорт иностранца, ВНЖ лица без гражданства). Документы должны быть действительными. Нельзя подавать в качестве удостоверяющих документов служебный, дипломатический или паспорт моряка.
  2. Документы, подтверждающие место жительства заявителя в России. В случаях, когда данные о месте проживания заявителя указаны в документе, удостоверяющем личность (например, в ВНЖ), в их предоставлении нет необходимости.
  3. Три фотографии размером 3 х 4 см.
  4. Квитанция об оплате госпошлины (если документы подаются через консульское учреждение России за ее пределами, дополнительно оплачивается консульский сбор). Освобождаются от уплаты госпошлины лица, имевшие в прошлом гражданство СССР и проживающие в странах, входивших в состав СССР (если они при этом не получили гражданства и остались лицами без гражданства). Для указанных апатридов, получающих гражданство вместе с ребенком (детьми), оплата государственной пошлины все же предусмотрена.
  5. Документы, которые подтверждают изменение личных данных (фамилии, имени, отчества). К ним относятся свидетельства о заключении и расторжении брака, свидетельство о перемене имени или решение суда.

Данный перечень документов подается при подаче заявления на получение гражданства РФ. При получении российского гражданства в упрощенном порядке заявителем дополнительно подаются документы, подтверждающие наличие у него оснований для этого.

Во сколько обойдется получение гражданства России?

Отвечая на этот вопрос, необходимо понимать, что «стоимость» российского гражданства будет зависеть от оснований, дающих право на его получение. Так, размер государственной пошлины при оформлении по общей или упрощенной схеме составляет 2000 рублей. Апатриды (лица, не имеющие гражданства) могут получить гражданство РФ бесплатно, но только для себя. Если вместе с ними следуют дети, госпошлина оплачивается.

Иностранцы, имеющие группу инвалидности, оплачивают государственную пошлину в размере 1000 рублей. Для лиц, получающих гражданство по причине пребывания в официальном браке с гражданином РФ, существует такая же государственная пошлина – 2000 рублей.

Занимаясь таким важным вопросом, как получением гражданства Российской Федерации, необходимо понимать, что оплаты не ограничиваются лишь установленными законодательно госпошлинами. Обязательно учитывайте стоимость услуг нотариуса и прочих специалистов, которые могут понадобиться в этом процессе.

Когда могут отказать?

Перечень оснований для отклонения заявлений и отказа в приеме в гражданство РФ указан в ст. 16 Закона. К ним относятся:

  • действия лица, создающие угрозу безопасности РФ, а также выступления за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
  • участие в международных вооруженных конфликтах, совершение действий, направленных против российских миротворцев, совершение терактов, ведение экстремистской деятельности;
  • наличие ограничений на въезд в РФ по причине административного выдворения за пределы России или депортации;
  • наличие решения о нежелательности проживания лица в РФ;
  • использование подложных документов, сообщение заведомо ложных сведений при подаче заявления;
  • служба в правоохранительных, военных или органах безопасности иностранного государства;
  • наличие неснятой или непогашенной судимости;
  • уголовные преследования в отношении лица;
  • отбывание наказания в виде лишения свободы.

Сохраните статью в 2 клика:

В Российской Федерации лояльно относятся к претендентам на получение гражданства. Практически все законопослушные иностранцы или лица без гражданства могут подавать заявления и в установленном законом порядке становиться новыми, полноценными, с точки зрения общегражданских прав, членами российского общества. Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ предусмотрены все нюансы, связанные с получением российского гражданства.

Ответ на Ваш вопрос, возможно, находится здесь

Бесплатная консультация юриста по телефону (круглосуточно, без выходных):

8 (499) 110-25-48 (Москва и МО)

8 (812) 313-24-39 (Санкт-Петербург и ЛО)

8 (800) 500-27-29 доб. 238 (регионы)

passus.ru

Смотрите еще:

  • Действительные правила Математика Тестирование онлайн Натуральные числа Это числа, которые используются при счете: 1, 2, 3. и т.д. Ноль не является натуральным. Натуральные числа принято обозначать символом N. Целые числа. Положительные и отрицательные […]
  • Простой и сложный состав преступления Виды составов преступления Группы соста­вов преступлений 1. В уголовном праве различают несколько видов (групп) соста­вов преступлений. В основу классификации могут быть положены различные критерии. Прежде всего это степень […]
  • Посылки по россии правила Обзор тарифов Почты России Простые, заказные, ценные отправления Простое отправление - идет, как обычное письмо или газета. Почтальон приносит и бросает его в почтовый ящик. Простыми могут быть только бандероли. Заказное, оно же […]
  • Развод семьи определение Развод семьи определение Развод - революция в семье А.Б. Синельников 1 (Опубликовано в Вестнике Московского университета. Сер. 18. - Социология и политология №2 2010. с. 130-146) Социальные потрясения тесно связаны с разрушением […]
  • Пенсия если есть орден ленина Положена ли надбавка к пенсии за медаль ордена "За заслуги перед Отечеством 2 степени"? Я пенсионерка, работаю.В 1995 была награждена медалью ордена За заслуги перед Отечеством 2 степени.Положена ли мне надбавка к пенсии? Была в […]
  • Как оформить счет-фактуру на возврат аванса Отражение в 1С 7.7 НДС при возврате аванса Изначальный счет-фактуру на аванс зарегистрируйте в книге покупок. Новый счет-фактуру при возврате неотработанного аванса не заполняйте.Получив от покупателя аванс, продавец должен […]
  • Законы статики это Законы статики это Динамика (и статика).Д. и статика – взаимосвязанные феномены и понятия, которые играют важную роль в различных философских и научных теориях бытия и мышления, движения, пространства и времени, развития мира. Они […]
  • Закон о птицефабрике Россельхознадзор / Нормативные документы федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору В данном разделе размещаются актуальные версии нормативно-правовых актов (законы, приказы, указы, решения Верховного суда РФ […]