Приказ о наказании за алкогольное опьянение

Содержание статьи:

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания: правила и образец заполнения

Сотруднику приказ о дисциплинарном взыскании выдается с целью привлечения его к ответственности за неправильные поступки (действия).

К составлению такого документа руководство прибегает в случае, когда работник совершил противозаконные действия или не надлежащим образом выполнил трудовые обязательства, возложенные на него, или нарушил правила внутреннего распорядка организации.

Виды и меры дисциплинарных взысканий

В случае невыполнения человеком поставленной производственной задачи не по своей вине, он не может быть признан виновным. Статьей, предусматривающей штрафные санкции за правовые нарушения, предписываются и виды дисциплинарных взысканий:

  • предупреждение — может быть изложено в виде предупредительного замечания, в определенной форме объясняющего человеку сущность его проступка и возможные варианты исправления;
  • выговор — когда простого замечания бывает недостаточно, как правило, прибегают к выговору, в котором четко изъясняется сущность проблемы с целью предупреждения ее повторения работником в дальнейшем;
  • увольнение — если предыдущие дисциплинарные взыскания являются неэффективными, работодатель вправе прибегнуть к увольнению такого сотрудника.

В отдельных случаях применяются и другие формы дисциплинарных взысканий (лишение премии, к примеру), это определяется руководством конкретной организации с учетом степени тяжести проступка работника.

В каких случаях выписывается данный приказ

Когда работником компании нарушаются правила, установленные организацией, не выполняются пункты должностной инструкции, нарушаются определенные дисциплинарные нормы, он обязан нести ответственность за совершение противоправных действий. Для этого руководством предприятия составляется и издается приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания.

Его составляют лишь в тех случаях, когда вина сотрудника очевидна. Если же он не выполнил требования должностной инструкции из-за отсутствия необходимого оборудования, материалов – его виновным не считают.

По статистике, сегодня на предприятиях чаще всего издаются приказы о взысканиях за такие проступки:

  • нарушение трудовой дисциплины (к примеру, за опоздание на работу или прогул);
  • несоблюдение должностных инструкций;
  • за алкогольное опьянение.

В большинстве случаев они являются результатами разного рода проверок, в том числе выполненных прокуратурой. Работник предприятия несет полную ответственность за любое нарушение: от внутренних правил до приказов разного ранга руководящих органов. Но в случае невыполнения сотрудником отдельных пунктов должностной инструкции по причинам, от него не зависящих, он освобождается от такой ответственности (приказ не издается).

В данной статье приведены формулы расчета суммы без НДС с подробным пояснением.

Если вы хотите просмотреть образец договора беспроцентного займа денежных средств, вы можете это сделать здесь.

Как это оформляется документально

Чтобы оформить приказ, руководитель в обязательном порядке должен получить от работника объяснительную записку и, рассмотрев ее, отразить итоги в резолюции или докладной записке. В случае отказа сотрудника от предоставления такого письменного объяснения, руководителем составляется специальный акт.

Оно обязательно должно проводиться, когда имеют место несчастные случаи, причиной которых является именно нарушение трудовой дисциплины. При наличии серьезных оснований руководитель имеет право передать результаты экспертного расследования правоохранительным органам.

Важно учитывать, что для каждого случая дисциплинарного правонарушения выдается отдельный приказ о взыскании. Для данного документа и его исполнения существуют и свои ограничения: если с момента совершения проступка прошло больше месяца, дисциплинарное взыскание может сниматься (срок его действия не должен превышать 6 месяцев со дня обнаружения нарушения).

Кем и как составляется приказ

Приказ о применении взыскания оформляется руководителем компании, исходя из объяснений сотрудника. Им могут привлекаться к ответственности и начальники отделов, заместители, но после рассмотрения заявления соответствующего представительского органа.

Перед составлением приказа о наложении взыскания работодателю необходимо объективно оценить степень тяжести совершенного правонарушения, чтобы принять правильное решение, так как в Трудовом договоре предусмотрено несколько форм дисциплинированных взысканий (в виде замечания, выговора, увольнения).

Стандартная форма для данного документа законом не предусмотрена, поэтому для приказа используется, как правило, общий бланк организации. Данный документ может оформляться исключительно человеком, принявшим сотрудника на работу, а в распорядительной его части обязательно должны содержаться такие сведения:

  • вид нарушения;
  • время совершения проступка и его обнаружения;
  • документы, на основании которых оформляется приказ о взыскании (объяснительная записка работника, докладная директора, в отдельных случаях соответствующий акт);
  • форма наложенного взыскания.

Приказ, как правило, оформляется в одном экземпляре, подшиваемом в наряд. Из него делают 2 копии (для выдачи провинившемуся и хранения в личном деле). Этот документ руководитель должен подписать и довести до сведения сотрудника лично. После ознакомления работник также должен подписать его. Пометка о взыскании в трудовую книжку в большинстве случаев не заносится (кроме случаев увольнения).

Возможно ли преждевременное снятие дисциплинарного взыскания

После 1 года с момента вынесения такого взыскания, если человек взысканий больше не имел, оно обычно снимается. Но в отдельных случаях оно может сниматься в любое время с момента наложения (в течение года). При досрочном снятии руководитель предприятия издает соответствующий приказ, в котором доложены указываться такие данные:

  • причина преждевременного снятия дисциплинарного взыскания;
  • основания для снятия взыскания;
  • дата и номер приказа о его наложении.

После ознакомления сотрудника с подписанным приказом обычно делают еще пару копий, поскольку он также издается в единственном экземпляре. Оригинальный документ подшивается в наряд, а копии прикрепляются в личное дело и выдаются на руки работнику.

Создание документа в специализированной программе

На видео показан процесс создания и заполнения приказа о взыскании в 1С:

Наказываем за пьянство на работе

Как зафиксировать появление сотрудника на работе в состоянии опьянения и привлечь его к дисциплинарной ответственности

Если сотрудник явился на работу нетрезвым либо «набрался» уже на рабочем месте, пускать это на самотек нельзя. Он не только подает плохой пример остальным, но и может стать причиной серьезных неприятностей: сломать оборудование, кого-то покалечить или покалечиться сам. Реагировать нужно оперативно, пока работник, во-первых, не натворил дел, а во-вторых, не протрезвел. Трудовой кодекс позволяет работодателю уволить работника даже за однократное появление на работе пьяным, потому что это грубое нарушение трудовых обязанносте й подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ . Давайте посмотрим, как это правильно сделать.

Что такое появление на работе в состоянии опьянения

Уволить можно за появление в состоянии опьянения именно на работе, то ест ь подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; п. 42 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 :

  • непосредственно на своем рабочем месте;
  • на территории организации;
  • на другом объекте, где он трудится по поручению работодателя (например, выполняет монтажные работы у контрагента, находится в командировке ) Определение Пермского краевого суда от 19.01.2011 № 33-454 ; Определения Московского областного суда от 31.03.2011 № 33-7115 , от 14.12.2010 № 33-24139 .

Рассказываем руководителю

Уволить работника за пьянство можно, только если он попался на этом в СВОЕ рабочее время на территории работодател я подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; п. 42 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 .

Плюс увольнение может последовать только за появление в состоянии опьянения в рабочее время ст. 91 ТК РФ . Это должно быть рабочее время именно для этого сотрудника, а не просто часы работы компании. К примеру, если он выпил на территории компании будучи в отпуске, в отгуле, на больничном, то уволить его нельз я Определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.03.2011 № 33-3463/2011 . Суды признают незаконным даже увольнение работника, появившегося в состоянии опьянения за 40 минут до начала смены и задержанного на пропускном пункте охраннико м Определение Пермского краевого суда от 15.07.2010 № 33-5883 .

Уволить за пьянство нельзя только беременную женщин у ст. 261 ТК РФ .

Нетрезвое состояние надо зафиксировать документально. Трудовой кодекс не разъясняет, как нужно это сделать. А между тем суды восстанавливают на работе уволенных за пьянство именно потому, что работодатель не смог доказать в суде, что работник был пья н Определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.03.2011 № 33-3463/2011 .

Давайте посмотрим, как нужно действовать, чтобы увольнение было безупречным.

Фиксируем опьянение

Как показывает практика, лучше всего такая последовательность действий.

ШАГ 1. Непосредственный руководитель выпившего работника или любой коллега сообщает руководителю компании или другому должностному лицу, уполномоченному принимать решения по кадровым вопросам, о появлении работника в состоянии опьянения. Например, сообщить об этом может и работник, которого пришел сменить на рабочем посту выпивший.

Цель — проинформировать руководство компании о случившемся, чтобы оно назначило служебное расследование.

ШАГ 2. Руководитель компании издает в произвольной форме приказ о назначении комиссии для проведения служебного расследования. В нем нужно зафиксировать персональный состав комиссии, которой поручается провести служебное расследование (как правило, 3 человека), и ее полномочия.

В полномочия комиссии нужно включить:

  • выявление у работника признаков опьянения;
  • направление работника на медицинское освидетельствование;
  • составление акта о его появлении в состоянии опьянения;
  • письменное истребование и получение от работника письменных объяснений;
  • сбор свидетельских показаний других работников — очевидцев происшествия.

ШАГ 3. Комиссия направляет работника на медосвидетельствование. В большинстве случаев нетрезвые работники отказываются проходить медосвидетельствование. К сожалению, заставить их это сделать по закону нельзя, потому что в ТК РФ обязанности работников проходить медосвидетельствование в этом случае нет.

  • в наркологический диспансер;
  • в любое лечебно-профилактическое учреждение, где есть врач психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший специальную подготовку (при этом никакой специальной лицензии на проведение медицинского наркологического освидетельствования медучреждению не требуется, что подтверждают и суд ы Определение Московского областного суда от 14.12.2010 № 33-24139 ).

Предупреждаем руководителя

Уволить работника за пьянство нельзя, если в протоколе медосвидетельствования указано:

  • «трезв, признаков употребления алкоголя нет»;
  • «установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены»;
  • трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.

Причем врачи могут проводить медосвидетельствование как непосредственно в самих этих учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных автомобилях.

Учитывайте, что медосвидетельствование — это платная процедура. ТК РФ прямо не говорит, кто в такой ситуации за него платит — работодатель или работник. Но логично, что если работника направляет на медосвидетельствование работодатель и работник потом оказывается трезв, то компания и оплачивает эту процедуру. Эту сумму можно попробовать учесть в прочих расхода х подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ . Если же у работника будут выявлены признаки опьянения, то стоимость медосвидетельствования можно будет попытаться взыскать с него как ущерб, причиненный работодател ю ст. 238 ТК РФ .

В процессе медосвидетельствования врач составит протокол по форме № 155/ у утв. Минздравом СССР 08.09.88 № 694 , которы й пп. 4, 6, п. 14 Временной инструкции :

  • выдаст на руки лицу, доставившему работника в медучреждение;

Нетрезвого работника лучше сопроводить в медучреждение на освидетельствование. Это нужно сделать как можно быстрее. В некоторых случаях признаки опьянения могут выветриться уже через пару часов после приема спиртного.

  • при отсутствии сопровождающего вышлет в адрес вашей компании по почте. Самому работнику протокол не дадут, ему только объявят результат освидетельствования.

В заключительной части протокола врач укажет одно из следующих состояни й п. 13 Временной инструкции :

  • трезв, признаков употребления алкоголя нет;
  • установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены;
  • алкогольное опьянение;
  • алкогольная кома;
  • состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами.

За появление на работе в состоянии наркотического опьянения также можно уволить. Но если в отдельных случаях при отказе работника от медосвидетельствования работодатель может доказать алкогольное опьянение сотрудника иным способом (составлением акта на основе свидетельских показаний), то уволить за появление на работе в состоянии наркотического опьянения на практике удается только при наличии протокола медосвидетельствования. Ведь точно определить, что это наркотическое опьянение, может только специалист;

  • трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.

ШАГ 4. Комиссия составляет акт в произвольной форме о появлении сотрудника на работе в состоянии опьянения. В акте нужно указать:

  • время и место его составления;
  • ф. и. о. и должности членов комиссии;
  • признаки, которые позволили комиссии прийти к выводу об опьянении работника.

Предупреждаем работника

Если работник считает, что его несправедливо обвиняют в пьянстве, то ему лучше пройти медосвидетельствование. Ведь если он от этого откажется, то потом в суде его отказ могут расценить как косвенное подтверждение пьянств а Определение Нижегородского областного суда от 24.08.2010 № 33-7465/2010 .

Это те же признаки, которые позволяют сотрудникам ГИБДД предположить опьянение водителя (запах алкоголя изо рта, нарушения речи, неустойчивость позы, изменение цвета кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке ) п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения. утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 .

Комиссия должна не просто зафиксировать в акте эти признаки, а постараться их описать максимально подробно.

Приведем пример составления такого акта.

Общество с ограниченной ответственностью «Престиж»

Акт о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения

Время составления: 10 часов 5 минут

На основании Приказа от 09.08.2011 № 37-к комиссия в составе:
председателя комиссии Иващенко Г.П. — бухгалтера,
членов комиссии:
Глебова К.Д. — менеджера по подбору персонала;
Зайкиной В.Д. — заведующей канцелярией

составила настоящий акт о нижеследующем:

9 августа 2011 г. начальник службы маркетинга Прокопович В.С. сообщил о появлении в 9 часов 45 минут менеджера службы маркетинга Пешкова Александра Сергеевича в состоянии алкогольного опьянения на своем рабочем месте.

Проверив эту информацию, комиссия по состоянию на 10 часов 5 минут 9 августа 2011 г. установила наличие у Пешкова А.С. признаков опьянения.

Комиссия обнаружила Пешкова А.С. полулежащим на своем рабочем столе. После этого комиссия констатировала, что походка Пешкова А.С. нетвердая, шатающаяся, нарушена координация движений при ходьбе, наблюдается сильный запах алкоголя изо рта и покраснение кожных покровов лица и шеи.

Комиссия предложила Пешкову А.С. дать письменные объяснения по факту появления на работе в состоянии алкогольного опьянения. Пешков А.С. устно объяснил свое состояние тем, что накануне всю ночь с 08.08.2011 по 09.08.2011 отмечал день рождения приятеля. При этом Пешков А.С. нецензурно выругался в адрес членов комиссии и порывался запустить в них тяжелым предметом (цветочным горшком).

Строгий выговор за пьянство в рабочее время с предупреждением об увольнении при повторении данного события

Добрый день.
Факт нахождения на работе в нетрезвом состоянии заактировали? Объяснительные с работников получили?
Нужно сразу правильно оформлять все документы, чтобы было на что опираться в случае увольнения.
Вот, нашла хорошую статью:
«Отдел кадров коммерческой организации», 2010, N 5

УВОЛЬНЯЕМ НЕТРЕЗВОГО РАБОТНИКА

Статьей 81 ТК РФ предусмотрены основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Среди них названы пять грубых однократных нарушений трудовых обязанностей, которые могут быть самостоятельным основанием увольнения даже при отсутствии дисциплинарных взысканий. Одним из них является появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). В данной статье рассмотрим все стадии увольнения нетрезвого работника, чтобы в дальнейшем не возникло трудностей с контролирующими органами.

В соответствии со ст. ст. 192, 193 ТК РФ расторжение трудового договора в связи с появлением на работе в нетрезвом виде является мерой дисциплинарной ответственности. Поэтому очень важно соблюсти процедуру, предусмотренную трудовым законодательством.

Отстраняем от работы

Отстранению от работы посвящена ст. 76 ТК РФ, в которой указаны только случаи, когда работодатель обязан отстранить работника от выполнения работ, и которая даже не обязывает оформлять это отстранение. Поскольку процедура отстранения работника не регламентирована Трудовым кодексом, рекомендуем все-таки оформить соответствующие документы.
Первым делом при обнаружении факта нахождения на рабочем месте работника в нетрезвом виде непосредственный руководитель пишет докладную записку на имя директора. Можно, конечно, обойтись и без нее, но лишней она не будет. Одновременно с этим необходимо пригласить несколько свидетелей (не менее двух) для составления акта, в котором нужно зафиксировать нарушение трудовой дисциплины.
Для облегчения процедуры отстранения работника можно в должностной инструкции руководителей структурных подразделений предусмотреть право самостоятельно решать вопрос отстранения, и тогда требование о прекращении работы будет законным.
Приведем пример докладной записки.

Директору ООО «Апрель»
Болдыреву А.П.
от механика по ГПМ Тролина И.П.

Довожу до Вашего сведения, что сегодня, 12 апреля 2010 г., стропальщик-крановщик кран-балки цеха N 3 Мусатов Дмитрий Петрович в 9 ч 30 мин. находился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
На основании ст. 76 ТК РФ и своей должностной инструкции я отстранил Мусатова Д.П. от дальнейших работ.
Прошу наложить дисциплинарное взыскание на стропальщика-крановщика крана-балки цеха N 3 Мусатова Д.П. в соответствии со ст. 192 ТК РФ.

Тролин
Механик по ГПМ —— /И.П. Тролин/

Для законного отстранения от работы или увольнения работника по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо подтвердить не факт употребления алкоголя или иного одурманивающего вещества, а факт нахождения работника в состоянии опьянения.
Унифицированной формы акта не существует, поэтому он составляется в произвольной форме. В нем указываются дата, время и место составления, фамилия, имя, отчество и должности лиц, составивших акт, проставляются их подписи, описывается состояние сотрудника.
О том, кто должен составить такой акт, указаний не содержится тоже, поэтому чаще всего это делает непосредственный руководитель работника, руководитель структурного подразделения или же работник кадровой службы. Самое важное — максимально точно отразить состояние опьянения. Признаки алкогольного опьянения определить довольно легко. Это могут быть:
— запах алкоголя изо рта;
— неустойчивость позы;
— нарушение речи;
— выраженное дрожание пальцев рук;
— резкое изменение окраски кожных покровов лица;
— поведение, не соответствующее обстановке.
А вот наркотическое опьянение определить достаточно затруднительно, так как употребление различных наркотических или токсических веществ характеризуется разными признаками.
Для правильной оценки состояния работника можно рекомендовать Методические указания по медицинскому освидетельствованию для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденные заместителем министра здравоохранения СССР А.М. Москвичевым 02.09.1988 N 06-14/33-14 (не применяются для водителей), и Приказ Минздрава России от 14.07.2003 N 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения». Помните, что сделать вывод о нетрезвом состоянии работника можно только при комплексной оценке вышеуказанных показателей и судить только по одному из них нельзя. Так, следует отличать запах алкоголя от запаха других летучих пищевых, лекарственных или косметических веществ, которые могут напоминать алкоголь (например, при принятии сотрудником лекарственной настойки).
Также при составлении акта необходимо потребовать от работника объяснений в силу норм ст. 193 ТК РФ. На это у работника есть два дня. В случае непредставления объяснений в указанный срок составляется соответствующий акт. Зачастую в силу объективных причин объяснительные, написанные работниками в нетрезвом виде, трудно признать документом, а тем более доказательством. В этом случае состояние опьянения можно подтвердить показаниями свидетелей, которые также должны быть занесены в акт. При отказе дать объяснения необходимо сделать об этом пометку в акте.
Приведем пример акта.

Общество с ограниченной ответственностью «Апрель»

Акт
о нахождении работника на рабочем месте
в состоянии алкогольного опьянения

12 апреля 2010 г. г. Лукоянов

Мы, нижеподписавшиеся (менеджер по персоналу Романова А.И., крановщик цеха N 2 Прокуроров Р.П. и механик по ГПМ Тролин И.П.), составили настоящий акт о том, что стропальщик-крановщик кран-балки цеха N 3 Мусатов Дмитрий Петрович в 9 ч 30 мин. находился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Данное состояние определялось по следующим признакам: запах спирта изо рта, неуверенная, шатающаяся походка, несвязная речь. Также Мусатов Д.П. нецензурно выражался при разговоре с механиком по ГПМ Тролиным И.П.
В связи с состоянием опьянения Мусатов Д.П. был отстранен от работы непосредственным руководителем.

Романова
Романова А.И. ———-
Прокуроров
Прокуроров Р.П. ————
Тролин
Тролин И.П. ———

Мусатов Д.П. отказался от ознакомления с настоящим актом. В 9 ч 45 мин. он направлен на медицинское освидетельствование. Данный факт подтверждаем:

Романова
Романова А.И. ———-
Прокуроров
Прокуроров Р.П. ————
Тролин
Тролин И.П. ———

Если работник совсем, как говорится, лыка не вяжет, акт, констатирующий появление в нетрезвом виде на рабочем месте, составляется в тот же день, а предъявляется для ознакомления на следующий.
Далее издается соответствующий приказ. Его унифицированной формы не существует, поэтому он составляется в произвольной форме на бланке организации.

Общество с ограниченной ответственностью «Апрель»

12 апреля 2010 г. г. Лукоянов

Приказ N 39
об отстранении от работы

В связи с появлением 12.04.2010 Мусатова Д.П., работающего по трудовому договору от 12.10.2007 N 43/10, на рабочем месте в состоянии опьянения

Отстранить от работы 12 апреля 2010 г. стропальщика-крановщика кран-балки цеха N 3 Мусатова Дмитрия Петровича до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы.
Основание: докладная записка механика по ГПМ Тролина И.П., акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения от 12.04.2010.

Болдырев
Директор ———- /А.П. Болдырев/

Далее копия приказа передается в бухгалтерию (или лицу, ответственному за ведение табеля учета рабочего времени) для отражения периода, фактически отработанного нетрезвым сотрудником, в табеле по форме N Т-13 , так как время отстранения от работы не оплачивается (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). Период отстранения обозначается проставлением в табеле буквенного кода НБ.
Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Что нужно знать о медицинском освидетельствовании?

Предложение пройти медицинское освидетельствование желательно зафиксировать письменно. Если работник отказывается от его прохождения, а он может это сделать в силу ст. 33 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, нужно засвидетельствовать отказ подписями других работников.
Итак, после составления акта направляем на освидетельствование как можно скорее, желательно в течение 2 часов с момента обнаружения признаков опьянения, потому что в случае употребления 50 г водки пары алкоголя можно обнаружить в выдыхаемом воздухе в течение 1 — 1,5 часов, 100 г водки — 3 — 4 часов, 100 г шампанского — в течение часа, 0,5 л пива — в течение 20 — 45 минут. Помните, что право проводить такие обследования есть не у каждого медицинского учреждения. Освидетельствование проводится только в организациях здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. Поэтому лучше заранее побеспокоиться и получить нужные сведения, обзвонив близлежащие поликлиники и медицинские центры.
В настоящее время вопросы освидетельствования регламентирует Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения . Согласно п. 2 этой Инструкции освидетельствование проводится в специализированных кабинетах наркологических диспансеров (отделений) врачами психиатрами-наркологами или в лечебно-профилактических учреждениях врачами психиатрами-наркологами и врачами других специальностей, прошедшими подготовку, — как непосредственно в учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях.
Утверждена замминистра здравоохранения СССР 01.09.1988 N 06-14/33-14.

После обследования работника врач вынесет заключение, в котором напишет о его эмоциональном состоянии, поведении, речи и реакциях. Также обязательно в заключении указываются результаты лабораторных исследований. Если нетрезвый сотрудник отказался сдавать анализы, об этом делается отметка. В заключении врач может отразить одно из следующих состояний:
— трезв, признаков употребления алкоголя нет;
— установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены;
— алкогольное опьянение;
— алкогольная кома;
— состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами;
— трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.
При заключении врача «трезв, признаков употребления алкоголя нет» или «установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены» увольнение, отстранение от работы, а также наложение дисциплинарного взыскания будут неправомерны и работник легко их оспорит в суде.
В отношении водителей действует Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (далее — Постановление N 475), и порядок их освидетельствования гораздо сложнее.
Помните, что результаты медицинского освидетельствования могут считаться действительными только при условии получения их в ходе медицинского обследования. Это подтверждает Постановление ФАС ЗСО от 09.10.2007 N Ф04-7040/2007(39081-А27-16), в котором рассмотрена кассационная жалоба ООО «Кузбассугольтранс» на решение Арбитражного суда Кемеровской области и Постановление апелляционной инстанции по иску к МУЗ «Центральная городская больница» в связи с восстановлением на работе работника, уволенного за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Указанное медицинское учреждение проводило освидетельствование работника на основании договора. В ходе рассмотрения дела было установлено, что врачом-наркологом при проведении медицинского освидетельствования были нарушены положения Временной инструкции о порядке освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, а именно не исследованы биологические жидкости пациента, не взят повторный забор выдыхаемого воздуха, ввиду чего признать увольнение законным по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нельзя.
Как говорилось выше, наркотическое опьянение определить гораздо сложнее, чем алкогольное. Например, при алкогольном опьянении работника выдает запах спиртного, а при наркотическом — специфический запах отсутствует.
Общими признаками наркотического опьянения принято считать:
— изменение сознания различной степени (при легких степенях изменения опьяневший как бы погружен в себя, иногда что-то говорит сам с собой, улыбается, производит какие-либо движения без видимой цели, перебирает свои вещи, однако при обращении к нему со стороны такой человек легко откликается, правильно отвечает на вопросы. Для глубокого помрачения сознания характерны малоподвижность, «обмякшая поза», расслабленность конечностей и свисающая голова);
— подъем настроения (эйфория) — выражается веселостью, речевым и двигательным возбуждением. По выходе из эйфории эмоциональное состояние крайне неустойчиво и подъем настроения легко может смениться злобной раздражительностью;
— нарушение телесных функций (выражается в побледнении или покраснении лица, потливости, сухости слизистых желез рта, то есть губы сухие и опьяневший их постоянно облизывает, глаза блестят, зрачки ненормально увеличены (расширены) либо сужены).
В настоящее время расторгнуть трудовой договор с работником за появление на работе в состоянии наркотического или токсического опьянения крайне сложно, но можно.
Во-первых, направить на медицинское освидетельствование работника, находящегося в состоянии наркотического опьянения, у работодателя нет права, так как в соответствии с п. 2 ст. 44 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее — Закон N 3-ФЗ) он не включен в список лиц, уполномоченных на это. Такое освидетельствование производится по направлению органов прокуратуры, органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя или судьи.
Во-вторых, работодатель имеет право отстранить от работы лицо, находящееся в состоянии наркотического опьянения в соответствии с п. 2 ст. 45 Закона N 3-ФЗ. Но для этого необходимо доказать факт наркотического опьянения, а работодатель (как было сказано) не имеет права направить работника на медицинское освидетельствование. Получается замкнутый круг. Поэтому мы рекомендуем все-таки направить работника с подозрением на наркотическое опьянение на медосвидетельствование в силу ст. 76 ТК РФ, а работники учреждения здравоохранения самостоятельно вызовут компетентные органы.
К сожалению, нормативных актов о порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения до настоящего времени не принято. Но Правительство РФ Постановлением N 475, которым утверждены Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, наделило Минздравсоцразвития полномочиями по определению порядка проведения химико-токсикологических исследований и утверждению формы справки о результатах таких исследований.
Для примера рассмотрим решение Норильского городского суда Красноярского края от 30.11.2009 по иску М. к ОАО «ГМК «Норильский никель» об отказе в восстановлении на работе, в оплате вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Истец считал, что увольнение по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за появление на работе в состоянии наркотического опьянения незаконно, так как 16.09.2009 в 8 часов он вышел на работу в нормальном состоянии. После получения задания он находился в бытовом помещении, где уснул в результате бессонной ночи из-за беспокойно ведущего себя ночью маленького ребенка. В ходе медицинского освидетельствования в 9 часов врачом-наркологом пробы выдыхаемого воздуха показали отрицательный результат, однако в этот день истец был отстранен от работы. А в дальнейшем, 07.10.2009, истцу был объявлен приказ об увольнении, основанием которого послужил протокол медицинского освидетельствования, с которым его не ознакомили.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что М. работал монтером участка пути N 3 Норильской железной дороги ОАО «ГМК «Норильский никель».
16 сентября 2009 г. в 8 часов (рабочий день сотрудника — с 8 до 17 часов) М. приступил к работе, а в 8 ч 15 мин он был обнаружен бригадиром Ф. спящим в служебном помещении. Когда М. разбудили, он был заторможен и невнятно разговаривал. Данные признаки при отсутствии запаха алкоголя указывали на наличие у него наркотического опьянения, в связи с чем был вызван передвижной наркологический пост. В ходе осмотра и предложенного медицинского освидетельствования истец отказался от сдачи анализов.
Согласно протоколу от 16.09.2009 медицинское освидетельствование М. проводилось в 9 часов в связи с подозрением на наркотическое опьянение. В ходе освидетельствования установлено отсутствие запаха алкоголя изо рта М. (концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе — 0,00 промилле), а также отмечены вялое и сонливое состояние, замедленное дыхание, бледные кожные покровы, нарушение координации, пониженное артериальное давление, узкие зрачки и их вялая реакция на свет. В протоколе отражен отказ истца сдать анализ мочи на содержание психоактивных веществ.
Свидетель — врач-нарколог, проводивший освидетельствование М., пояснил, что у него была очевидной клиника опийного опьянения, бесспорным подтверждением чему явились узкие зрачки, вяло реагирующие на свет. Свидетель также подтвердил, что истец мотивировал свой отказ сдать анализ отсутствием в организме мочи, а ее отсутствие также характерно для опийного опьянения. Кроме этого, вдоль вен на обоих предплечьях истца обнаружены следы от старых инъекций, характерных для наркомании. С учетом невозможности биологического исследования мочи истца врач не мог указать в протоколе такой диагноз: наркотическое опьянение, которое бесспорно подтверждено указанными внешними клиническими признаками.
После окончания проведения медицинского освидетельствования комиссией в составе трех работников предприятия, где работал М., о появлении истца на работе в состоянии наркотического опьянения был составлен акт, в котором нашли отражение признаки, свидетельствующие об этом, а также зафиксирован факт отказа истца пройти медосвидетельствование в наркологическом диспансере. Акт прочитан истцу вслух, после чего истец был отстранен от работы. Далее была затребована объяснительная, и после ее написания М. отпустили домой.
Приказом М. уволен 07.10.2009 по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за появление на работе 16.09.2009 в состоянии наркотического опьянения. Ознакомиться с приказом об увольнении и получить трудовую книжку истец в день издания приказа отказался, что подтверждается актом от 07.10.2009. Фактически истец ознакомился с приказом об увольнении 12.10.2009.
При указанных выше обстоятельствах суд счел, что нахождение М. 16.09.2009 в 8 ч 15 мин. на рабочем месте в состоянии наркотического опьянения нашло свое полное подтверждение в ходе судебного заседания, так как в соответствии с п. 42 Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» (далее — Постановление Пленума ВС РФ N 2) состояние опьянения, в том числе и наркотического, помимо медицинского заключения может быть подтверждено и другими видами доказательств.
Процедура увольнения ОАО «ГМК «Норильский никель» соблюдена.
Таким образом, увольнение истца произведено законно и обоснованно, в связи с чем суд расценивает исковые требования М. о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда как необоснованные и не подлежащие удовлетворению.
Кстати, результаты медицинского освидетельствования работник тоже может оспорить. Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» дает такое право.
К сожалению, заставить работника пройти медицинское освидетельствование работодатель не может. Но отчаиваться не стоит. Как показывает судебная практика, отсутствие медицинского заключения не является препятствием для увольнения работника по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Так, в п. 42 Постановления Пленума ВС РФ N 2 сказано, что при отсутствии медицинского освидетельствования работодателю необходимо уделить особое внимание другим доказательствам. Ими могут быть:
— акт о появлении работника в состоянии опьянения на рабочем месте;
— приказ об отстранении от работы;
— записи видеокамер наблюдения;
— показания свидетелей и службы охраны.

Прекращаем трудовые отношения

Напомним, что увольнение за появление на рабочем месте в состоянии опьянения является мерой дисциплинарной ответственности. Поэтому следует помнить о сроках, установленных ст. 193 ТК РФ, в соответствии с которой любое дисциплинарное взыскание (даже в виде увольнения) может быть применено не позднее месяца со дня обнаружения.
Важное значение для увольнения имеет не только нахождение работника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, но и установление режима его рабочего времени и тот факт, в рабочее ли время работник появился нетрезвым на работе. Для работника, рабочий день которого не нормирован, время нахождения на работе сверх установленной общей продолжительности является рабочим . Если работник появился на работе в нетрезвом виде в свободное от работы время (отпуск, отгул, обеденный перерыв), работодатель не может уволить его по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. То есть, если сотрудник в обеденный перерыв принял «горячительного» напитка, а затем ушел домой (с территории организации) и больше не появлялся, его нельзя уволить по данному основанию.
Справка по результатам обобщения судебной практики Котласского городского суда Архангельской области при рассмотрении споров о восстановлении на работе от 12.11.2008.

Днем прекращения трудового договора будет считаться последний день работы нетрезвого сотрудника (ст. 84.1 ТК РФ), при этом не имеет значения, отстраняли его от работы или нет. То есть нельзя расторгнуть трудовой договор днем, предшествующим отстранению от работы.
Прежде чем издавать приказ о расторжении трудового договора, проверьте наличие всех документов, подтверждающих его обоснованность, а именно:
— акта о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
— медицинского заключения или акта об отказе от медицинского освидетельствования;
— объяснительной работника или акта об отказе дать объяснения.

Обратите внимание! Нельзя уволить за появление в нетрезвом виде на рабочем месте беременную сотрудницу, так как ст. 261 ТК РФ позволяет уволить ее только при ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем. На это обращается внимание и в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ N 2.

С приказом работодателя о прекращении трудового договора (форма N Т-8) работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ невозможно довести до сведения работника или он отказывается ознакомиться с ним под роспись, в приказе делается соответствующая запись (ст. 84.1 ТК РФ).

В.Н.Новикова
Эксперт журнала «Отдел кадров коммерческой организации»
Подписано в печать 29.04.2010

Смотрите еще:

  • Закон о правилах дорожного движения рк 2018 Правила дорожного движения в Казахстане Республика Казахстан – государство, с которым у России сохранились, пожалуй, наиболее близкие и дружественные отношения из всех бывших советских республик. На таком же уровне Россия […]
  • Повысить разрешение фотографии Форум сайта фотошоп-мастер: Хочу повысить разрешение картинки - Форум сайта фотошоп-мастер Форум сайта фотошоп-мастер >Вопросы по работе в фотошопе >Общие вопросы по работе в программе Фотошоп Хочу повысить разрешение […]
  • Приказ о рабочего времени на предприятии Образец регламента рабочего времени Регламент рабочего времени представляет собой тип документации, который используется для четкого и последовательного описания обязанностей и опций каждого сотрудника в целях предотвращения […]
  • Правило как писать изложение Правило как писать изложение ПИШЕМ ИЗЛОЖЕНИЕ Изложение как вид письменной работы занимает промежуточное положение между диктантом и сочинением. Изложение — это работа по восприятию, осмыслению, передаче содержания текста, а также […]
  • Приказ увольнение по сокращению штатов образец Приказ об увольнении по сокращению штата (образец) Обновление: 9 октября 2017 г. Образец приказа об увольнении по сокращению штата Трудовым законодательством установлена строгая процедура увольнения работников в связи с сокращением […]
  • Список должностей педагогических работников на досрочную пенсию 2018 год Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет Работники педагогической сферы осуществляют свою деятельность в особых условиях труда. Поэтому для них предусмотрен ряд государственных привилегий. Государство гарантирует педагогам […]
  • Справка на субсидию как заполнить Назначение и правила оформления справки о заработной плате за 6 месяцев для субсидии Работники компании часто обращаются в отдел кадров или бухгалтерию, чтобы получить справку о доходах за определенный период. Как правило, органы, […]
  • Заявление о снятии с учета ип 2018 Заявление о снятии с учета ЕНВД В нашем сегодняшнем материале мы расскажем читателя о процедуре снятия с учета ЕНВД и правилах заполнения соответствующего заявления. В нижней части страницы можно скачать бланк заявления о снятии с […]