Правила помощи туристам

Содержание статьи:

Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2013 г. N 162 «Об утверждении Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда» (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2013 г. N 162
«Об утверждении Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда»

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2015 г., 3 августа 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 в текст постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

В соответствии с частью пятой статьи 4 и частью шестой статьи 11.4 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила оказания экстренной помощи туристам;

Правила финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда.

Председатель Правительства
Российской Федерации

27 февраля 2013 г. N 162

Правила
оказания экстренной помощи туристам
(утв. постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2013 г. N 162)

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2015 г., 3 августа 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок оказания некоммерческой организацией, имеющей статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее — объединение туроператоров), экстренной помощи туристу, туристам, организованной группе туристов (далее — турист).

Экстренная помощь представляет собой действия по организации перевозки туриста из страны временного пребывания (оплата услуг по перевозке) и (или) иные действия (в том числе оплата услуг по размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в связи с неисполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению.

Действие настоящих Правил не распространяется на случаи эвакуации по решению Президента Российской Федерации российских туристов с территории иностранного государства в связи с возникновением угрозы безопасности их жизни и здоровья.

2. Экстренная помощь оказывается туристу, который заключил или в отношении которого иным лицом, заказывающим туристский продукт от имени туриста (далее — иной заказчик), заключен договор о реализации туристского продукта:

с туроператором, который является членом объединения туроператоров (далее — туроператор);

с турагентом, действующим на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором (далее — турагент).

Экстренная помощь оказывается туристу в соответствии с договорами, заключенными объединением туроператоров с третьими лицами (их объединениями), оказывающими отдельные услуги по перевозке и (или) размещению и другие услуги, необходимые для оказания туристу экстренной помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 в пункт 3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

3. Объединение туроператоров оказывает экстренную помощь туристу безвозмездно на основании обращения туриста, и (или) иного заказчика, и (или) органа государственной власти Российской Федерации, и (или) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и (или) органа местного самоуправления, и (или) туроператора, и (или) турагента (далее — обращение туриста) в порядке, установленном настоящими Правилами.

Финансирование мероприятий по оказанию экстренной помощи осуществляется объединением туроператоров за счет средств резервного фонда объединения туроператоров.

Обращение туриста может быть направлено в объединение туроператоров любым способом, позволяющим установить автора обращения.

4. Оказание экстренной помощи включает в себя:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 подпункт «а» изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

а) перевозку туриста из страны временного пребывания (оплата услуг по перевозке) в место окончания путешествия оптимальным маршрутом с наименьшими временными затратами по усмотрению объединения туроператоров (авиатранспортом, железнодорожным транспортом, автомобильным транспортом, водным транспортом) (далее — перевозка);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 подпункт «б» изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

б) оплату услуг по размещению туриста в гостинице или ином средстве размещения на срок до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия на условиях договора о реализации туристского продукта;

в) доставку туриста от места расположения гостиницы или иного средства размещения в стране временного пребывания до пункта начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия (трансфер);

г) утратил силу с 1 января 2017 г.;

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2015 г. N 1206 в подпункт «д» внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 155-ФЗ

д) обеспечение оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах, а также правовой помощи;

е) обеспечение хранения багажа.

5. Обращение туриста должно содержать следующую информацию:

а) фамилия, имя и отчество туриста (туристов);

б) адрес места нахождения туриста (туристов);

в) номер договора о реализации туристского продукта и наименование туроператора (турагента);

г) контактная информация автора обращения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 подпункт «д» изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

д) обстоятельства (факты), свидетельствующие о неисполнении туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 в пункт 6 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

6. При рассмотрении обращения туриста объединение туроператоров:

проверяет достоверность изложенных в обращении туриста сведений, в том числе устанавливает обстоятельства неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению, а также иные обстоятельства, необходимые для вынесения обоснованного решения об оказании экстренной помощи или об отказе в ее оказании;

запрашивает при необходимости у автора обращения, а также у третьих лиц, оказывающих отдельные услуги, входящие в туристский продукт, дополнительные сведения и документы, относящиеся к существу обращения туриста.

Объединение туроператоров в соответствии с федеральными законами «О персональных данных» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» принимает меры, необходимые для обеспечения безопасности информации о полученных объединением туроператоров в процессе оказания экстренной помощи персональных данных, в том числе при их обработке и использовании.

7. Решение об оказании туристу экстренной помощи или об отказе в ее оказании принимается объединением туроператоров не позднее 24 часов с момента получения объединением туроператоров обращения туриста.

Указанное решение доводится объединением туроператоров до автора обращения немедленно всеми доступными средствами связи.

8. Экстренная помощь не оказывается туристу в случае, если:

а) обращение туриста не содержит сведений, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

б) обращение туриста содержит сведения, не соответствующие действительности;

в) установлены обстоятельства, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящих Правил;

г) установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для оказания экстренной помощи.

9. Отказ по основаниям, не предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, не допускается.

10. По результатам рассмотрения обращения туриста объединение туроператоров принимает в письменной форме решение об оказании экстренной помощи или об отказе в оказании экстренной помощи.

Объединение туроператоров обязано предоставить заверенную копию решения об оказании экстренной помощи или об отказе в оказании экстренной помощи по требованию туриста, и (или) иного заказчика, и (или) органа государственной власти Российской Федерации, и (или) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и (или) органа местного самоуправления, и (или) туроператора, и (или) турагента.

11. Решение об оказании экстренной помощи или об отказе в оказании экстренной помощи может быть обжаловано в судебном порядке.

12. Форма документа, содержащего решение об оказании экстренной помощи, устанавливается Федеральным агентством по туризму.

13. Обо всех решениях объединения туроператоров, связанных с оказанием или отказом в оказании экстренной помощи, объединение туроператоров не позднее 24 часов уведомляет Федеральное агентство по туризму с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

Правила
финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда
(утв. постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2013 г. N 162)

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристу, туристам, организованной группе туристов (далее — турист) за счет средств резервного фонда некоммерческой организации, имеющей статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее соответственно — резервный фонд, объединение туроператоров).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

2. Финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам за счет средств резервного фонда осуществляется в форме оплаты объединением туроператоров услуг по перевозке и (или) размещению и других услуг, необходимых для оказания туристу экстренной помощи.

3. Финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам осуществляется в соответствии с договорами, заключенными объединением туроператоров с третьими лицами (их объединениями), оказывающими отдельные услуги по перевозке и (или) размещению и другие услуги, необходимые для оказания туристу экстренной помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 в пункт 4 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

4. Размер выплат из резервного фонда определяется исходя из фактических расходов на оказание экстренной помощи туристам в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

5. Основанием для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам является решение объединения туроператоров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753 в пункт 6 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

6. Объединение туроператоров обязано вести учет выплат (отказов в их осуществлении) из средств резервного фонда на бумажных и электронных носителях, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем и их технологий.

Утверждены правила, в соответствии с которыми объединение туроператоров в сфере выездного туризма оказывает туристам экстренную помощь в стране временного пребывания. Речь идет о случаях, когда туроператор — член данного объединения не исполняет договор о реализации туристского продукта (в частности, при банкротстве). Правила не действуют, если российские туристы эвакуируются из иностранного государства по решению Президента РФ в связи с угрозой безопасности их жизни и здоровья.

Помощь финансируется за счет средств компенсационного фонда объединения. Она предоставляется туристу безвозмездно на основании обращения, поступившего от него и (или) иного заказчика, и (или) органа госвласти, и (или) органа местного самоуправления, и (или) туроператора, и (или) турагента.

Обращение можно направить в объединение любым способом, позволяющим установить автора.

Экстренная помощь включает в себя следующее. Перевозка в место окончания путешествия оптимальным маршрутом с наименьшими временными затратами. Размещение (временное проживание) до начала перевозки к месту окончания путешествия (если период вынужденного ожидания превышает 12 часов). Трансфер, питание, неотложная медицинская и правовая помощь, хранение багажа.

Решение о том, предоставлять ли помощь, принимается не позднее 24 часов с момента получения обращения. Решение доводится до автора обращения немедленно всеми доступными средствами связи.

Установлено, в каких случаях экстренная помощь не оказывается.

Также утверждены правила, в соответствии с которыми за счет компенсационного фонда финансируются расходы на оказание экстренной помощи туристам.

Объединение туроператоров оплачивает услуги, необходимые для оказания такой помощи, исходя из фактических расходов на ее предоставление.

Выплаты из фонда (отказы в них) подлежат учету.

Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2013 г. N 162 «Об утверждении Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда»

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 6 марта 2013 г. N 48, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 9 ст. 958

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 753

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2015 г. N 1206

Изменения вступают в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 155-ФЗ

base.garant.ru

Кабмин уточнил правила оказания экстренной помощи туристам в сфере выездного туризма

Принятые решения направлены создание механизма предоставления туристам экстренной помощи и возмещения ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору

МОСКВА, 5 августа. /ТАСС/. Правительство РФ уточнило правила оказания экстренной помощи туристам и критерии отбора кредитных организаций, в которых могут размещаться средства компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма. Соответствующее постановление за подписью председателя правительства Дмитрия Медведева опубликовано в пятницу на сайте кабмина.

Ростуризм изменит правила включения в Реестр туроператоров после случая с фальшивкой

«Уточняются понятия «экстренная помощь», «перевозка туриста из страны временного пребывания», «оплата услуг по размещению туриста до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия», а также наименование фонда, за счет средств которого финансируются мероприятия по оказанию экстренной помощи туристам (резервный фонд)», — говорится в справке к документу.

«В целях отбора надежных кредитных организаций, в которых допускается размещение средств резервного фонда, установлены, в частности, требования: участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в российских банках, нахождение ее под прямым или косвенным контролем Банка России или РФ и заключение государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» с кредитной организацией договора субординированного займа и ряд других требований», — уточняется на сайте правительства.

Отмечается, что принятые решения направлены на защиту прав потребителей услуг в сфере выездного туризма, создание механизма предоставления туристам экстренной помощи в стране временного пребывания и возмещения ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

tass.ru

Правительство России

О порядке оказания экстренной помощи туристам

Постановление от 27 февраля 2013 года №162. Утверждены правила оказания экстренной помощи туристам и порядок её финансирования из компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма. Установлено, в частности, что объединение туроператоров оказывает экстренную помощь туристу безвозмездно на основании его обращения, свидетельствующего о невозможности исполнения или неисполнении туроператором обязательств по договору.

Постановление от 27 февраля 2013 года №162

Подготовлено Минкультуры в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Федеральным законом от 3 мая 2012 года №47-ФЗ на туроператоров была возложена обязанность оказывать российским туристам экстренную помощь, представляющую собой действия по организации эвакуации, в том числе оплате услуг по перевозке и размещению, за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Подписанным постановлением утверждены Правила оказания экстренной помощи туристам и Правила финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из компенсационного фонда.

Правила оказания экстренной помощи туристам определяют порядок оказания некоммерческой организацией, имеющей статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее – объединение туроператоров), экстренной помощи туристу, туристам, организованной группе туристов (далее – турист).

Объединение туроператоров оказывает экстренную помощь туристу безвозмездно на основании обращения туриста или другого заказчика, федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Федерации, органа местного самоуправления, туроператора, турагента (далее – обращение туриста).

Обращение туриста может быть направлено в объединение туроператоров любым способом, позволяющим установить автора обращения.

Решение об оказании туристу экстренной помощи или об отказе в её оказании принимается объединением туроператоров не позднее 24 часов с момента получения обращения туриста.

Меры по оказанию экстренной помощи финансируются объединением туроператоров за счёт средств компенсационного фонда объединения.

Действие этих правил не распространяется на случаи эвакуации по решению Президента России российских туристов с территории иностранного государства в связи с возникновением угрозы безопасности их жизни и здоровья.

Правила финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам определяют порядок финансирования таких расходов за счёт средств компенсационного фонда некоммерческой организации, имеющей статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Расходы на оказание экстренной помощи туристам финансируются в соответствии с договорами, заключёнными объединением туроператоров с третьими лицами (их объединениями), оказывающими отдельные услуги по перевозке и (или) размещению и другие услуги, необходимые для оказания туристу экстренной помощи.

Размер выплат из компенсационного фонда определяется исходя из фактических расходов на оказание экстренной помощи туристам.

m.government.ru

ПРАВИЛА ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ ЭКСТРЕННОЙ ПОМОЩИ ТУРИСТАМ ИЗ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА

1. Настоящие Правила определяют порядок финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристу, туристам, организованной группе туристов (далее — турист) за счет средств компенсационного фонда некоммерческой организации, имеющей статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее соответственно — компенсационный фонд, объединение туроператоров).

2. Финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам за счет средств компенсационного фонда осуществляется в форме оплаты объединением туроператоров услуг по перевозке и (или) размещению и других услуг, необходимых для оказания туристу экстренной помощи.

3. Финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам осуществляется в соответствии с договорами, заключенными объединением туроператоров с третьими лицами (их объединениями), оказывающими отдельные услуги по перевозке и (или) размещению и другие услуги, необходимые для оказания туристу экстренной помощи.

4. Размер выплат из компенсационного фонда определяется исходя из фактических расходов на оказание экстренной помощи туристам в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

5. Основанием для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам является решение объединения туроператоров.

6. Объединение туроператоров обязано вести учет выплат (отказов в их осуществлении) из средств компенсационного фонда на бумажных и электронных носителях, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем и их технологий.

www.zakonprost.ru

Кабмин уточнил правила оказания экстренной помощи туристам за рубежом

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление от 3 августа 2016 г. № 753, уточняющее правила оказания экстренной помощи туристам и критерии отбора кредитных организаций, в которых могут размещаться средства компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Подписанным документом внесены изменения в правила оказания экстренной помощи туристам, правила финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из компенсационного фонда (утверждены постановлением правительства от 27 февраля 2013 г. № 162) и в критерии отбора кредитных организаций, в которых допускается размещение средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма (утверждены постановлением правительства от 30 августа 2013 г. № 752).

Уточняются понятия «экстренная помощь», «перевозка туриста из страны временного пребывания», «оплата услуг по размещению туриста до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия», а также наименование фонда, за счёт средств которого финансируются мероприятия по оказанию экстренной помощи туристам (резервный фонд).

В целях отбора надёжных кредитных организаций, в которых допускается размещение средств резервного фонда, установлены, в частности, требования: участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в российских банках, нахождение её под прямым или косвенным контролем Банка России или Российской Федерации и заключение государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» с кредитной организацией договора субординированного займа и ряд других требований.

Помимо этого, постановлением от 1 августа 2016 г. № 736 кабмин обязал туроператора или турагента информировать заказчика туристского продукта об обеспечении экстренной помощи за счёт средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Документом также установлено, что турист и (или) другой заказчик может обратиться с требованием о возмещении реального ущерба, понесённого в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, за счёт средств фонда персональной ответственности туроператора.

www.eg-online.ru

Смотрите еще:

  • Федеральный закон от 23072013 n 250-фз Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости" (с […]
  • 94 федерального закона от 05042013 44-фз Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"О контрактной системе в […]
  • Приказ 36 ан от 2018 Приказ Министерства здравоохранения РФ от 3 февраля 2015 г. N 36ан "Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) Приказ Министерства […]
  • Форма заявления на разрешение на ввод объекта в эксплуатацию Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за […]
  • Закон 114-фз о порядке выезда Статья 27 ФЗ 114 о порядке выезда из РФ и въезда в РФ Право на въезд и выезд с территории Российской Федерации, включая временный проезд, регулируется Конституцией РФ, межнациональными соглашениями, Федеральным законом №114, […]
  • Приказ 1000 от 28082013 г Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 августа 2013 г. N 1000 "Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме […]
  • Приказа 060 Приказ Министра обороны РФ от 27 января 2017 г. № 60 "О медико-психологической реабилитации военнослужащих" В соответствии с пунктом 2.1 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание […]
  • Закон о выборах совета федерации рф Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 229-ФЗ"О порядке […]