Изменения об алиментах в 2014 году

Содержание статьи:

Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ

Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

Порядок взыскания алиментов

Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). Во втором случае судья выносит решение (ст. 194 ГПК РФ).

Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). «Минусом» приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.

Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).

Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (ст. 83 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства (п. 1, п. 3 ст. 83 Семейного кодекса РФ, постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) задайте поисковый запрос, например, «взыскание алиментов», нажмите на ссылку «Судебная практика» и постройте список.

При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).

В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).

По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркнул, что определенный законом размер взыскиваемых алиментов может быть уменьшен или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ). Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (определение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. № 4г-1018/15). Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно. В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения. При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки. В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).

ВС РФ также подчеркнул: даже если у ответчика есть постоянная работа, этот факт не может быть препятствием для установления алиментов в твердой сумме. Например, установление судом точного размера алиментных платежей возможно, если представленные родителем сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его реальным расходам. Такое случается, например, когда ответчик пунктуально исполняет обязательства по кредитному договору, значительно превышающие размер его заработной платы.

Размер алиментов может быть проиндексирован в связи с ростом прожиточного минимума (ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ). Однако это применимо только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку .

А если суд установит факт ненадлежащего расходования алиментов, он может принять решение о перечислении части денег на банковский счет несовершеннолетнего (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 20 июня 2012 г.). При этом должник может перечислить в банк не более 50% от суммы алиментов. Семейное законодательство не закрепляет порядок расходования денег с такого счета, поэтому он зависит от вида вклада и взаимоотношений между родителями ребенка. Например, если плательщик алиментов не желает, чтобы второй родитель имел доступ к этим деньгам, он может открыть вклад на ребенка, но сберегательную книжку по вкладу забрать себе. Поскольку выдача вклада, выплата процентов по нему и перевод денег со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком только при предъявлении сберегательной книжки, второй родитель не сможет проводить данные операции (ч. 2 ст. 843 ГК РФ).

Период взыскания алиментов

Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 1 ст. 107 Семейного кодекса РФ), однако есть и исключения. Если заявитель и ранее принимал меры к получению средств на содержание ребенка, но они не принесли результатов, суд может взыскать алименты за предыдущие три года (п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ). Таким образом, требование о взыскании алиментов за прошедший период не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, поскольку требует вызова сторон и доказывания фактов принятия мер к получению алиментов.

Отметим, что нередко суды и мировые судьи отказывают во взыскании алиментов за период до обращения в суд. Такое решение они выносят, когда заявитель не может доказать нежелание второго родителя оказывать материальную помощь на содержание ребенка. При этом в качестве таких доказательств суды обычно принимают во внимание направление заказных и электронных писем с требованием о выплате алиментов, заявление истца о выдаче судебного приказа (если впоследствии судебный приказ был отменен из-за поступивших от должника возражений относительно его исполнения), признание иска ответчиком, обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске должника и другие обстоятельства. ВС РФ признал такой подход правомерным.

Еще одно основание для отказа в присуждении алиментов за прошлый период – просьба матери не только о взыскании алиментов, но и об установлении отцовства в отношении ее несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка, а следовательно, не имел обязанности по уплате алиментов (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

Алименты на ребенка: новый закон 2016 года и прожиточный минимум

Уклонение от уплаты алиментов является проблемой не только для отдельно взятых семей, но и для государства в целом. В 2013 году правительство утвердило методы национальной стратегии об интересах детей, но, несмотря на введение новых госпрограмм, количество уклонистов от алиментов постоянно увеличивается. Видя такую тенденцию, в 2015 году был издан закон, ужесточающий штрафы и наказания за просрочки и несвоевременную уплату алиментов на ребенка. Но даже эти меры не привели к фактическому росту числа добросовестных плательщиков.

На сегодняшний день суды принимают более 90% решений в пользу получателей, однако большинство ответчиков игнорируют требования, либо же переводят свой официальный доход в теневую отрасль. Более того, за последний год количество уголовных наказаний для неплательщиков увеличилось на 6%.

Учитывая низкую эффективность прежних программ, для устранения этой проблемы правительство решило принять более радикальные меры. В течение 2016 года в государственном аппарате будут рассмотрены следующие нормы:

1. Закон о введении минимальной суммы алиментов на уровне 15 000 рублей (сейчас выплата привязана к МРОТ);

2. Увеличение возраста ребенка, на которого полагаются алименты (если ребенок является студентом, выплаты могут продолжаться до достижения им 23-летнего возраста);

3. Лишение неплательщиков алиментов водительских прав;

4. Лишение неплательщиков права претендовать на алименты при наступлении таких обстоятельств;

5. Публикация данных неплательщиков в публичных местах.

Далеко не все законопроекты вступят в силу, однако наказания для неплательщиков алиментов в любом случае будут ужесточены.

В прошлом году депутаты сузили понятие «злостный неплательщик», позволяя судам использовать наказания без возможности виновных лиц уйти от ответственности. Согласно этому решению, если лицо потенциально может работать (не является инвалидом), но при этом не содержит ребенка, ему грозит уголовная ответственность. Если отец относится к категории безработных лиц, алименты на ребенка устанавливаются в фиксированной сумме по заявлению на его содержание. Данные меры относятся и к тем случаям, когда родители состояли в гражданском браке или еще не находятся в разводе.

Как изменится размер алиментов в 2016 году

Размер алиментов в первую очередь изменяется на основе роста прожиточного минимума. Индексация будет произведена лишь в октябре 2016 года, поэтому сейчас точная сумма увеличения выплат по алиментам не известна, однако, по мнению чиновников и экспертов, уровень ожидаемого роста колеблется в пределах 5,5%.

Следует заметить, что размер прогнозируемой инфляции составляет 6,3%, в связи с чем, не исключено, что рост алиментов впервые будет произведен в ущерб интересам детей. В статье 117 Семейного кодекса РФ сказано, что изменения в порядке выплат алиментов не могут производиться в худшую сторону, и индексация этой выплаты связана с текущим уровнем жизни населения. Но учитывая предельно негативное состояние бюджета, правительство намерено подкорректировать данный закон, т.к. средства для полноценного повышения алиментов на детей в государственной казне отсутствуют.

Возможные изменения в законодательстве, касательно алиментов на детей в 2016 году

В 2015 году правительством было отвергнуто ряд норм, призванных ужесточить наказание для неплательщиков алиментов. Но учитывая, что за прошедший год данная проблема только лишь усугубилась, вполне вероятно, что не принятые ранее радикальные меры будут введены в 2016 году. Рассмотрим, какими методами государство намерено бороться с родителями, отклоняющимися от своих обязательств в вопросах содержания детей.

1. Изменения в концепции семейной политики

Концепция семейной политики РФ была принята в 2014 году. В VII разделе данного документа сказано о необходимости устранения ситуаций, при которых дети не получают или недополучают содержание от своих родителей.

Срок действия концепции рассчитан до 2025 года, а пик разработок законопроектов по ее реализации приходится на период 2016-2017 гг. В рамках этого проекта группа депутатов по социальным вопросам предложила создать алиментный фонд, принцип работы которого будет схож с действующим Пенсионным фондом. Суть этой разработки заключается в аккумулировании платежей и госдотаций с последующим распределением их между лицами, не получающими алименты на детей от законных плательщиков.

Если программа будет введена в действие, это ужесточит меры наказания для неплательщиков, т.к. они автоматически станут должниками перед государством со всеми вытекающими правовыми последствиями. При этом дети в любом случае будут получать положенные выплаты в срок.

Планируется, что данный законопроект будет рассмотрен в апреле 2016 года.

2. Минимальный размер алиментов

Ранее уже были попытки установить минимальный размер алиментов на уровне 15 000 рублей для одного ребенка. Однако правительственная группа не поддерживала эти инициативы, мотивируя тем, что столь резкое повышение станет неподъемным для большинства плательщиков, выплачивающих от 5 000 до 10 000 рублей алиментов.

В мае 2016 года чиновники вновь вернутся к данному вопросу. Если законопроект о минимальном размере алиментов будет принят, то лица, в отношениях которых определены как долевые, так и фиксированные выплаты, не смогут выплачивать меньше установленной законом суммы, независимо от количества детей.

3. Социальная поддержка государства

На федеральном уровне установлено ряд социальных защит, регламентирующих поддержку для матерей, которые не получают денежные средства от отцов своих детей. Полная модернизация социальных взаимоотношений между государством и семьями запланирована на 2020 год, однако уже в 2016 году будут приняты некоторые дополнительные нормы поддержки.

Например, планируется разработка возможности включения одиноких матерей в государственные проекты и программы, благодаря чему матери-одиночки смогут участвовать в аналогах для полных семей («Молодая семья» и т.д.). Кроме того, ряд норм будет направлен на повышение доступности дошкольного образования для детей, которые не получают (недополучают) алименты.

Реализация программы в большей степени ляжет на плечи региональных властей.

4. Лишение неплательщиков алиментов водительских прав

Данный закон (№661379-6) уже вступил в силу 15 января 2016 года. Согласно нему, лица, уклоняющиеся от уплаты алиментов, могут быть лишены права управлять автомобилем. По мнению правительства, проект окажет колоссальное воздействие на трудоспособное население, т.к. для многих автомобиль является средством заработка.

В законе предусмотрены нормы, регулирующие деятельность приставов, которые позволяют им изымать водительские права при подозрении, что лицо избегает выплат по алиментам, скрывает или существенно занижает свои доходы.

Однако действие данного закона не распространяется на инвалидов, таксистов и дальнобойщиков.

5. Передача информации об алиментах в банк

В прошлом году национальное бюро кредитных историй анонсировало готовность принимать к сведению информацию о неуплате алиментов на детей. Не исключено, что лицам, которые уклоняются от уплаты алиментов, будет ограничен доступ к кредитным продуктам. Чтобы данное решение окончательно вступило в силу, необходимо внести соответствующие изменения в закон «О персональных данных».

6. Ужесточение наказаний по злостному уклонению в УК РФ

В статью 157 УК РФ, предусматривающую наказания при злостном уклонении от родительских обязательств, будут внесены существенные изменения. В первую очередь закон ужесточит сроки (с 6-ти до 4-х месяцев) и порядок рассмотрения дела.

Елена Мизулина, которая является инициатором нормы, еще не зарегистрировала законопроект, но планируется, что он будет внесен на внеочередное рассмотрение Думой в 2016 году.

7. Лишение прав на алименты

В Семейный кодекс будут внесены поправки, ограничивающие право родителей, уклоняющихся от алиментов, самим получать помощь от детей при наступлении необходимых условий.

Подытожив все вышесказанное, можно сделать основные выводы о том, какие меры будут приняты Думой и Правительством касательно защиты прав детей, не получающих (недополучающих) алименты. Так, в период с 2016 по 2025 гг. власти планируют:

— воплотить концепцию семейной политики, при которой дети будут обеспечиваться как за счет родителей, так и за счет государства (в особых случаях);

— ввести алименты под государственную гарантию прямого действия путем создания общего фонда, средства из которого будут перечисляться на счет получателей;

— ужесточить наказания для лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов;

— разрешить банкам отказывать лицам, уклоняющимся от алиментов, в доступе к кредитным продуктам;

— установить социальную защиту для матерей-одиночек, особенно, если они воспитывают детей-инвалидов.

По мнению экспертов, все эти меры существенно уменьшат проблему невыплат алиментов.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7(499)653-60-72 доб 840 (Москва)

+7(812)426-14-07 доб 419 (Санкт-Петербург)

Алименты на ребенка в 2016 году

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2017 года читайте в следующем материале на нашем сайте:

→ Алименты в 2017 году — изменения и свежие новости ←

В 2016 году продолжат свое действие нормы Семейного кодекса, устанавливающие размер и порядок взыскания алиментов на детей. Также будет продолжена реализация Концепции государственной семейной политики в России на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 года № 1618-р.

К ее целям, в частности, относится усиление меры ответственности должников с целью обеспечения регулярной уплаты алиментов, а также сокращение числа российских детей, имеющих законное право на алиментные выплаты и не получающих их в полном объеме.

Новые законы об алиментах на ребенка в 2016 году

В настоящее время на рассмотрении в Госдуме находятся сразу несколько законопроектов, которые уже в 2016 году могут внести существенные изменения в практику применения норм Семейного кодекса касательно алиментных выплат. Наиболее существенные из них:

  • законодательная инициатива о временной приостановке водительских прав за неуплату алиментов с размером долга, превышающим 10000 рублей (вступает в силу с 16 января 2016 года);
  • создание специализированных отделов Службы судебных приставов по взысканию алиментов с целью повышения собираемости выплат на содержание несовершеннолетних детей;
  • ограничение должнику прав доступа на получение госуслуг, в том числе на оформление загранпаспорта, сдачу экзаменов в ГИБДД на получение водительского удостоверения или выдачу документов об актов гражданского состояния из ЗАГС;
  • гарантированная выплата алиментов на детей в минимальном размере из средств специального алиментного фонда или региональных бюджетов;
  • предложение о продлении прав на получение алиментов совершеннолетним детям до 24 лет, обучающихся по очной форме в образовательной организации (то есть на учащихся и студентов-очников после 18 лет).

Создание отделов ФССП по взысканию алиментов

Еще в 2014 году в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП) начали создаваться специальные отделы по взысканию алиментных платежей. Первые из них появились в управлениях ФССП города Москвы и республики Бурятия. Данная мера была призвана снизить количество лиц, не выплачивающих денежное содержание своим детям, с учетом узкой специализации приставах по делам о взыскании алиментов.

Результаты работы этих отделов за 2015 год показали высокую эффективность подобных структур. Работающие в них приставы успешно разыскивают уклоняющихся от уплаты алиментов и скрывающихся должников, активно при этом используя социальные сети.

Благодаря им удается установить местонахождение даже тех лиц, которые регулярно меняют свой адрес.

В отношении неплательщиков, имеющих долг по алиментам свыше 10 000 рублей, приставы также могут вынести постановление об ограничении выезда за границу. В ряде случаев это приводит к скорому и полному погашению задолженности перед матерью ребенка.

Наиболее радикальной мерой по решению алиментной проблемы является возбуждение в отношении должника уголовного дела по ст. 157 Уголовного кодекса, предусматривающей наказание вплоть до реального лишения свободы сроком до одного года.

Благодаря созданию отделов по взысканию алиментов повышается эффективность работы управления ФССП по данному направлению. Это связано с тем, что сотрудники специализированного подразделения не загружены дополнительной работой по другим делам об исполнительном производстве.

Этот успешный опыт будет использован в 2016 году в других регионах страны. В местных подразделениях ФССП будут создаваться отделы судебных приставов, исполняющие обязанности только по взысканию долгов по алиментам.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Лишение водительских прав за неуплату алиментов

В 2015 году Государственной Думой в первом и втором чтении был принят проект федерального закона № 661379-6, предусматривающий возможность лишения родителей водительских прав за неуплату алиментов, если размер задолженности по исполнительному листу превышает 10 тыс. рублей.

Ожидается, что окончательное принятие и вступление закона в силу состоится уже в начале 2016 года и может коснуться сразу 300 тысяч российских должников.

В рамках законопроекта предусматривается, что судебный пристав-исполнитель будет выносить соответствующее постановление по заявлению матери ребенка или же по своей инициативе. При этом на должника будет накладываться временное ограничение на право управления транспортным средством.

Однако данная мера не будет применяться к следующим категориям лиц:

  • водителям, имеющим инвалидность;
  • профессиональным шоферам, для которых управление транспортным средством является единственным источником заработка;
  • лицам, проживающим в отдаленной и труднодоступной местности;
  • родителям, которым автомобиль необходим для того, чтобы отвозить своих несовершеннолетних детей в детский сад или школу.

Данная процедура во многом схожа с существующим порядком ограничения на выезд должника за пределы страны:

  • после вынесения постановления, должник будет обязан сдать свое водительское удостоверение;
  • если он этого не сделает, то при последующей встрече с инспектором ГИБДД ему придется заплатить административный штраф в размере 2500 рублей.

Сев за руль, будучи уже лишенным водительских прав, должник рискует получить административное наказание (штраф) в размере 30000 рублей.

Чтобы данное нововведение приобрело юридическую силу, оно должно еще пройти целый ряд предусмотренных законодательством процедур, что может затянуться на весьма продолжительное время.

Принятие законопроекта во втором чтении состоялось 10 ноября 2015 года.

Законопроект об ограничении права доступа на получение госуслуг

Еще одной депутатской инициативой, направленной в том числе на защиту прав и интересов получателей алиментов, является ограничение права должников на получение ряда государственных услуг. Лицо, имеющее долг в размере, превышающем 10 000 рублей, уже с 2016 года может не получить следующие виды услуг:

  • оформление загранпаспорта;
  • сдача экзамена в ГИБДД;
  • получение документов в органах ЗАГС.

Разумеется, что законом будут установлены определенные исключения из этого правила. Они будут касаться тех случаев, когда какая-либо услуга экстренно необходима человеку.
Необходимо отметить, что реализация подобной инициативы в 2016 году также потребует организации информационного взаимодействия между госструктурами: информация о должниках должна оперативно передаваться от ведомства к ведомству и не вызывать лишних трат времени.

Решение этой проблемы в настоящее время требует дополнительного законодательного урегулирования.

Должники могут быть сами законодательно лишены права на алименты

Было бы вполне справедливо отказать нерадивым родителям в их праве на получение алиментов от детей. Так решили представители всех думских фракций, подав совместную инициативу о закреплении данной нормы в действующем законодательстве.

В настоящее время Семейный кодекс в п.5 ст. 87 предусматривает возможность освобождения совершеннолетних детей от обязанности по содержанию их нетрудоспособных родителей, которые в свое время не производили выплаты алиментов несовершеннолетнему ребенку. Сейчас для этого необходимо обратится в суд, где потребуется доказать факт уклонения отца или матери от исполнения алиментных обязательств.

Законодатели предлагают в 2016 году изменить эту процедуру с точностью до наоборот. Согласно предлагаемым изменениям один из родителей, желающий взыскать алименты на свое содержание с совершеннолетнего ребенка, должен вначале доказать, что он сам добросовестно выполнял свои обязанности по отношению к сыну или дочери вплоть до момента достижения ими возраста 18 лет. Для этого потребуется представить в суд подтверждающие документы.

Данная мера не только защитит права выросших детей в будущем, но также заставит родителей сейчас соблюдать нормы семейного законодательства и выплачивать алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка.

Неплательщиков предлагают обязать оплачивать аренду жилья для ребенка

Одной из наиболее важных проблем, возникающих после развода родителей, является обеспечение их детей жильем. Действующая в настоящее время законодательная норма, закрепленная в п.4 ст. 31 Жилищного кодекса, устанавливает определенные гарантии для бывших членов семьи собственника. Они касаются сохранения права пользования жилым помещением за бывшими членами семьи и возможности наложить судом обязанность по обеспечению их жильем на бывшего супруга.

В связи с высокой стоимостью приобретения объектов недвижимости в собственность, наиболее оптимальным является вариант, когда родитель, проживающий отдельно от своих детей, будет обязан оплачивать им наем (аренду) жилья. С такой инициативой выступило Министерство юстиции РФ, которое приступило к разработке соответствующего законопроекта. Возможно, что уже в 2016 году на законодательном уровне будет закреплена норма, регламентирующая процедуру установления «жилищных алиментов».

Рассмотрение законопроекта о выплате алиментов от государства

Еще в 2013 году в Государственную Думу поступила инициатива, согласно которой в случае неуплаты алиментов со стороны родителя государством будет выплачиваться ежемесячная компенсация. Впоследствии уплаченная государством сумма будет взыскана с неплательщика алиментов в судебном порядке.

Размер гарантированных государством выплат будет составлять не ниже установленного в регионе прожиточного минимума на ребенка или в виде фиксированной суммы не менее 15 000 рублей в месяц. Властям субъектов федерации будет предоставлена возможность повышения данной суммы из средств регионального бюджета.

Ситуация, когда алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в случае их неуплаты родителями самостоятельно компенсирует государство, могла бы стать наилучшей формой защиты прав их получателей. Кроме того, вполне вероятно, что эта федеральная гарантия помогла бы дополнительно стимулировать рост рождаемости в стране.

Однако, к сожалению, в настоящее время данный законопроект снят с рассмотрения. При этом не исключено, что в 2016 году депутаты еще вернутся к обсуждению данного вопроса.

Как не лишиться водительских прав из-за долгов за неуплату алиментов с 15 января 2016 года?

В следующей статье Вы узнаете:

  • при каком размере задолженности по алиментам судебные приставы приостанавливают действие водительского удостоверения должника?
  • кого не могут лишить удостоверения водителя за долги по алиментам?
  • как восстановить действие приостановленных водительских прав?

Алименты на детей в 2015 году

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2017 года читайте в следующем материале на нашем сайте:

→ Алименты в 2017 году — изменения и свежие новости ←

Законодательство и правоприменение в сфере алиментных обязательств на фоне сложившихся в стране социальных и экономических процессов являются предметом активных дискуссий на различных уровнях системы государственного управления, а также в профессиональной юридической сфере и среди рядовых граждан. Следствием этого являются изменения практических аспектов алиментного обеспечения в стране, касающихся особенностей законодательства, действующего порядка уплаты алиментов и установления его размеров в 2015 году.

  • 7 сентября 2015 года в Госдуму был внесен проект нового закона об алиментах на ребенка после 18 лет до окончания им обучения по очной форме в любом образовательном учреждении (на учащегося или студента). Читать подробнее…
  • 10 ноября 2015 года во втором чтении был принят законопроект, предусматривающий лишение водительских прав за неуплату алиментов при размере задолженности, превышающей 10000 рублей. Вступление законопроекта в силу намечено уже на начало 2016 года. Читать подробнее…

Изменения в алиментном законодательстве

Алиментные обязательства устанавливаются и регулируются положениями раздела V «Семейного кодекса Российской Федерации». В действующую редакцию положений алиментного права в Семейном кодексе изменения не вносились уже с 2013 года (а значительные изменения – с 2011 года), поэтому на 2015 год общий порядок установления, расчета и уплаты алиментов будет оставаться неизменным.

В то же время, распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 года № 1618-р утверждена «Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» – один из наиболее долгожданных документов, устанавливающих целостную систему принципов, задач и приоритетных мер, направленных на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы российского общества.

Ряд положений Концепции предполагают улучшение основополагающих аспектов алиментного законодательства, начиная с 2015 года, прежде всего – с целью защиты прав несовершеннолетних детей.

Новое в порядке уплаты алиментов

Уклонение от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей по-прежнему остается одной из наиболее актуальных проблем современного российского общества.

По состоянию на середину 2014 года 2,2 млн. детей не получают от своих родителей законных алиментов, при этом около 20% из них – дети из малообеспеченных семей.

В связи с этим приоритетами государственной семейной политики в области алиментного правоприменения в соответствии с утвержденной Правительством РФ Концепцией семейной политики уже в 2015 году станут:

  • разработка мер по обеспечению регулярности выплат алиментов, включая меры по усилению ответственности должников;
  • сокращение доли детей, не получающих алименты в полном объеме, в общей численности детей, имеющих право на их получение.

Кроме того, в настоящее время на обсуждении в Государственной Думе ФС РФ находится законопроект № 489583-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов», внесенный депутатами от «Справедливой России».

В случае принятия законопроекта в 2015 году будут установлены государственные гарантии по выплате алиментов из бюджета регионов в ситуациях, когда алиментоплательщик уклоняется от выполнения норм Семейного кодекса.

Гарантированные выплаты алиментов предлагается зафиксировать в размере прожиточного минимума, установленного для соответствующей социальной группы получателя в субъекте федерации.

Смотрите еще:

  • Штраф оплатить в течении 20 дней Штрафы ГИБДД со скидкой 50% в 2018 году В соответствии с Федеральным законом РФ от 22 декабря 2014 г. N 437-ФЗ внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях, которые позволяют с 1 января 2016 года оплатить штраф за […]
  • Пенсия в крыму в 2014 году ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 24 мая 2016 В связи с обращениями граждан по поводу получения пенсии в прежнем размере […]
  • Как оформить выплаты ветерану труда Денежные выплаты и надбавки к пенсии ветерану труда в 2018 году Ветеран труда — особая льготная категория граждан, которая может рассчитывать на ежемесячные денежные выплаты и ряд других социальных льгот. С 2005 года на федеральном […]
  • Пенсии россия 2014 ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 24 декабря 2014 В пенсионной системе России в 2015 году происходит ряд событий и изменений, […]
  • Минимальный страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости Какой должен быть минимальный стаж для назначения пенсии по старости В 2013 году российское пенсионное законодательство претерпело некоторые изменения, а именно, повысился минимальный трудовой стаж, необходимый для выхода на пенсию […]
  • Группы единый налог 2014 Группы плательщиков единого налога - 2018 Всего 4 группы плательщиков. 1 группа ЕН: годовой лимит дохода - дo 300000 гривен; ставка с 2018 года - до 10% размера прожиточного минимума, то есть 176,20 грн., ставка с 2017 года - до 10% […]
  • Срок уплаты налога на имущество за 2014 1 октября истекает срок уплаты имущественных налогов для граждан До 1 октября включительно налогоплательщики должны уплатить транспортный и земельный налоги, а также налог на имущество физических лиц за 2014 год (абз. 3 п. 1 ст. 363, […]
  • Правила возмещения вреда причиняемого транспортными средствами Приложение. Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа Ревда Приложениек […]