Две формы государственной собственности

Две формы государственной собственности

Истории известны следующие типы собственности: общая и частная. В РК в соответствии с гражданским кодексом признаются частная, государственная, смешанная формы собственности:
1. частная собственность выступает как собственность граждан и негосударственных юридических лиц и их объединений;
2. государственная собственность-это такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти.
3. коллективная собственность- это такая система отношений, при которой трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами.

В рамках этих форм могут быть различные виды собственности:

1) Индивидуальная собственность
а) Личная собственность (не приносит дохода, используется в личных целях: дом, мебель, знание)
б) Частная трудовая приносит доход (семья живет своим трудом)
в) Нетрудовая, основанная на наемном труде (обогащение за счет чужого труда)

2) Коллективная собственность
а) Товарищество
б) Кооператив
в) Акционерное общество
г) Совместное производство

3) Государственная собственность
а) Республиканская (состоит из республиканской казны и имущества)
б) Коммунальная (состоит из местной казны и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами)

Субъектом республиканской государственной собственности является РК. Субъектом коммунальной государственной собственности является административно-территориальная единица.

Не могут находиться в частной собственности земельные участки: сельхозназначения, обороны, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий (статья 193 ГК РК).

Формы собственности могут переходить одна в другую и осуществляться разными методами:
-национализация — это переход частной собственности в государственную (земля, транспорт, промышленность);
-приватизация (лат.privatus – частный) — это передача государственной в частную. Приобретение юридическими и физическими лицами у государства объектов государственной собственности, а также долей АО, созданных путем преобразования государственных предприятий и организаций (не приватизируются объекты национального достояния, культурно-исторические ценности, заповедники);
-денационализация – возврат государством национализированного имущества прежним владельцам (распространение в странах Балтии);
-реприватизация — возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, акций и т.д. у частных собственников.
Формирование рыночной экономики вызвало закономерную необходимость преобразования отношений собственности. Оно осуществляется через разгосударствление и приватизацию.

testent.ru

§ 2. Виды государственной собственности

В условиях острейшего кризиса в экономике России, отсутствия реальных предпосылок функционирования нормальных рыночных отношении соблюдение этой нормы права возможно лишь в будущем. Ее надо упитывать, решая вопросы о передаче объектов нз федеральной собственности в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, облаете]’!, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга52 н муниципальную собственность.

В ст. 21 Закона о собственности намечено деление государственной собственности на виды в зависимости от объектов права государственной собственности. В государственной собственности РСФСР53 находится имущество органов власти и управления РФ, ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны РФ, культурные н исторические ценности общегосударственного значения, средства государственного бюджета РФ, государственные банки РФ, доля РФ в общесоюзном золотом запасе, алмазном и валютных фондах, республиканские пенсионный, страховые, резервный и иные фонды. В федеральной собственности и государственной собственности субъектов федерации могут находиться средства производства в промышленности, предприятия транспорта, связи, информатики, топливно-энергетического комплекса, иные предприятия и иное имущество, необходимое для осуществления задач РФ (п. 2 ст. 21).

Из анализа содержания приведенной нормы права возникают два вопроса. Что понимается под субъектами Федерации? Сопоставляя этот вопрос с и. 2 ст. 21, можно ттрийтн к выводу, что в число субъектов Федерации входят и края (области). Второй вопрос заключается в следующем. Может ли имущество, находящееся в собственности области, использоваться для осуществления задач РФ? Видимо, нет, поскольку область, как и другие субъекты государственной собственности, будучи независимы друг от друга, отвечают по своим обязательствам самостоятельно, и формула «для осуществления задач РФ» неуместна.

В государственной собственности находится имущество органов власти и управления субъектов Федерации, культурные, исторические ценности их народов, средства соответствующего бюджета, а также предприятия, имущественные комплексы и иное имущество, обеспечивающее самостоятельность национально-государственных и административно-территориальных образований Федерации (п. 2 ст. 21 Закона о собственности),

В Законе о приватизации предприятий на Госкомимущество была возложена подготовка предложений о разграничении государственной собственности на федеральную, государственную н муниципальную. Решения же о разграничении собственности принимает Верховный Совет РФ, Верховные Советы республик в составе РФ, местные Советы народных депутатов в порядке, предусмотренном законодательством РФ и республик в составе РФ (п. 3 ст. 4).

Верховным Совет Российской Федерации принял Постановление о разграничении государственной собственности. Хотя в нем н записано, что принимаются во внимание требования Закона о приватизации предприятии, но они фактически пе соблюдаются. В Законе предусмотрено, что решения о разграничении принимаются Верховным Советом РФ, Верховными Советами республик в составе РФ, Советами народных депутатов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и соответствующей республики, входящем в ее состав. На самом деле указанное Постановление, по существу, изменило этот порядок и тем самым игнорировало нрава республик, краев, областей, городов, районов как равноправных участников раздела единой государственной собственности РФ. В отношении предприятий и имущественных комплексов отнюдь не вытекает презумпция федеральной собственности, которая заложена в Постановлении о разграничении государственной собственности. Кроме того, в нем подверглись разграничению и другие объекты государственной собственности, которые предприятиями не являются (учреждения здравоохранения и народного образования, культуры и спорта, учебные заведения и т. д.). Главный же недостаток Постановления состоит в том, что оно содержит жесткую административную процедуру решения этого чрезвычайно важного и сложного вопроса, ограничивая его строгими временными рамками.

В Приложении № 1 «Объекты, относящиеся исключительно к федеральной собственности» предусмотрено пять позиции. I.

Объекты, составляющие основу национального богатства

Объекты, необходимые для обеспечения функционировав шш федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач. III.

Объекты оборонного производства. IV.

Объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом н развитие других отраслей народного хозяйства. V.

Прочие объекты. 1.

Предприятия фармацевтической промышленности, промышленности медико-биологических препаратов. 2.

Предприятия н организации по производству спиртовой и ликеро-водочной продукции.

В Приложение № 2 «Объекты, относящиеся к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга» включено 15 позиции. В частности, могут передаваться из федеральной собственности предприятия всех отраслей народного хозяйства, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации, занимающие доминирующее положение па республиканском (Российской Федерации) или местных рынках товаров (работ, услуг), а также крупнейшие предприятия народного хозяйства (со среднегодовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 г. более 200 млн. рублей или численностью занятых более 10 тыс. человек). ‘Гакие критерии, но существу, позволяют ставить вопрос о переходе из федеральной собственности и государственную собственность практически неограниченного числа предприятий.

Назначение этих Приложений состоит в следующем. Объекты государственной собственности, перечисленные в Приложении № I, независимо от того, на чьем балансе они состоят, и независимо от ведомственной принадлежности предприятий, отнесены исключительно к федеральной собственности и передаче не подлежат. В п. 2 Приложения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности (в дальнейшем’—Положение об определении состава собственности), утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г.1, запрещается включение в перечни объектов, отнесенных исключительно к федеральной собственности в соответствии с Приложением № 1.

Объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях .Му 1 и 2, независимо от того, на чьем балансе о мл находятся, а также от ведомственной принадлежности предприятий, передаются в государственную собственность пн поют.’ и род,поженпй Верховных Советов республик в составе Российской Федерации, Советов народных депутатов, краев, областей, автономной области, автономных округов. До момента определения соответствующего собственника они относятся к федеральной собственности.

В Положении об определении состава собственности установлен порядок составления и утверждения перечня объектов, передаваемых в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Перечни объектов разрабатывают соответствующие комитеты по управлению имуществом. По объектам, от п с ее иным к федеральной собственности, которые могут передаваться и государственную собственность, для регистрации представляются перечни, согласованные с органами государственного управления, в ведении которых находятся определенные объекты. Эти органы, прежде всего соответствующие министерства, исходят из необходимости сохранения технологического единства инженерных, учебных, лечебно- профилактических комплексов (систем), централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований к организации их безопасной эксплуатации, а также недопущення выведении из состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования.

Верховный Совет республики в составе Российской Федерации. соответствующий Совет народных депутатов утверждают представленные им перечни объектов и вносят в Госкомимущество предложения о передаче этих объектов в государственную собственность соответствующего национально-государственного, национально- или административно-территориального образования. Перечни объектов представлю ются для регистрации только после согласования с соответствующими органами государственного управления. Ответственность за достоверность данных об объектах, включенных в перечень, несет орган, утвердивший перечень. Представляемые перечни объектов, передаваемых из федеральной в государственную собственность, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на каждой странице печатью соответствующего Совета народных депутатов.

В перечни объектов включаются государственные предприятия, объединения государственных предприятий. В составе последних указываются предприятия с правами юридического лица. Порядок определения собственности на государственное имущество, переданное на баланс, в уставные капитал 1-і (фонды) акционерных обществ, топяпипт^гтп м предприятии п организации, регулируются специальным положением.

Госкомимущество РФ регистрирует представленные перечни объектов и осуществляет проверку их соответствия требованиям, изложенным в Положении об определении состава собственности. В случае обнаружения такого несоответствия Госкомимущество исключает отдельные объекты из зарегистрированного перечня и уведомляет об этом орган, утвердивший перечень, в недельный срок со дня регистрации. По исключенным из перечня объектам подготавливается отдельное решение Правительства Российской Федерации.

Перечни объектов, полностью соответствующих указанным требованиям, в грехнедсльнын срок со дня регистрации направляются в Правительство для принятия решения. Не исключенные из перечня объекты считаются переданными из федеральной в государственную собственность с момента принятия решения Правительством о его передаче пли по истечении трехмесячного срока с момента регистрации перечни.

Федеральное, государственное и муниципальное (см. соответствующий раздел настоящей главы) имущество подлежит пообъектной региструплш в соответствующем реестре федеральной, государственной и муниципальной собственности. Права н обязанности ведения реестра (функции реестродержателя) принадлежат: —

по объектам федеральной собст венности; —

комитетам но управлению имуществом республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга — по объектам, переданным в государственную собственность; —

комитетам по управлению имуществом городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах) — по объектам, переданным в муниципальную собственность.

Соответствующий комитет по управлению имуществом на основании решения Правительства Российской Федерации о передаче объектов в государственную собственность обязан в месячный срок внести переданные объекты из федеральной собственности в реестр объектов государственной собственности и направить официальное уведомление администрации предприятия в соответствующее министерство, ведомство об отнесении предприятия в собственность республики, края, области, округа.

тл собственности осуществляется территориальным комитетом но управлению имуществом на основании решения Правительства РФ, решения вышестоящего комитета по управлению имуществом, акта о приемке объекта, акта купли-продажи имущества, закона или и по го акта Верховного Совета Российской Федерации, постановления Правительства РФ, решения суда о принудительном обращении объектов в федеральную или государственную собственность. Запись о внесении объекта в реестр объектов федеральной или государственной собственности должна быть совершена соответствующим комитетом по управлению имуществом в трехдневнын срок со дин принятия решения.

По объектам, переданным в государственную собственность и внесенным в реестр, территориальные комитеты по управлению имуществом обязаны обеспечить приведение в соответствие с Законом о предприятиях п предпринимательском деятельности учредительных документов государственных предприятии, нны\ предприятии, в уставный капитал которых внесены вклады, являющиеся государственной собственностью. Необходимо также утвердить уставы и заключить контракты с руководителями государственных предприятие! п соответствии с типовыми положениями, утвержденными Госкомимуществом РФ, переоформить договоры аренды, найма, пользования объектов государственной собственности (п. 13 11о.’11>жгпня об определении пообъектного состава).

В Законе о краевом, областном Совете содержатся важные правила о праве собственности. В гл. 2 — «Экономическая основа деятельности краевого, областного Совета, краевой, областной администрации» предусматривается, что экономическую основу нх деятельности составляют собственность края, области, федеральная собственность, имеющаяся в крае, области, иная собственность, служащая экономическому и социальному развитию края, области. Другими словами, используется ранее действовавшее (до 6 марта 1990 г.) конституционное положение об экономической основе СССР. Совет и администрация осуществляют контроль за эффективным размещением производственных и социальных объектов, рациональным использованием природных ресурсов, охраной окружающей среды, а также в области социальной защиты населения. Порядок управления собственностью края, области, а также объектами, переданными в хозяйственное ведение и распоряжение края, области, регулируются законами Российской Федерации, решениями Совета народных депутатов. Здесь важно подчеркнуть возможность передачи объектов федеральной собственности в хозяйственное веде- ппе и распоряжение края или области.

Совет и администрация не вправе вводить не предусмотренные законодательством РФ ограничения для предприятий различных форм собственности, которые препятствовали бы свободе предпринимательства и хозяйственной деятельности, ввозу или вывозу товаров за пределы территории края, об* ласти.

Собственность края, области является формой государственной собственности в Российской Федерации. Краевому, областному Совету принадлежат все правомочия собственника на объекты, переданные ему в результате разграничения государственной собственности или приобретенные им в соответствии с законами Российской Федерации (п. 1 ст. 12 Закона о краевом, областном Совете). Из этой нормы права прямо вытекает, что субъектом этой формы (в отличие от и. 1 ст. 20 Закона о собственности, где говорится о виде государственной собственности), является краевой, областной Совет народных депутатов.

В собственности края, области находятся имущество краевого, областного Совета и органов краевой, облает нон администрации, средства краевого, областного бюджета и краевых, областных внебюджетных и валютных фондов. В собственности края, области могут находиться земельные участки. горные отводы, природные объекты, объекты инженерной инфраструктуры и другие объекты, имеющие краевое, областное значение, предприятия и объединения, учреждения народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, науки и культуры, другие учреждения, созданные или приобретенные за счет средств края, области, и том числе на долевых началах, или переданные краевому, областному Совету от других органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления, ценные бумаги и финансовые активы (п. 2, 3 ст. 12 Закона о краевом, областном Совете).

В ст. 13 Закона о краевом, областном Совете конкретизируется общее правило о распоряжении и управлении государственным имуществом, содержащееся в п. 3 ст. 20 Закона

о собственности. Управление и распоряжение объектами собственности края, области осуществляется в пределах, установленных законами Российской Федерации и решениями Совета, принятыми в соответствии с его компетенцией. В частности, администрация края, области вправе отчуждать, а также передавать объекты, находящиеся в собственности края, области, во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду. Перечень таких объектов, распоряжение которыми осуществляется администрацией, устанавливается Советом.

Имущество, являющееся собственностью края, области, может быть закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения

органом, осуществляющим правомочия собственника. Закон о собственности не употребляет такого понятия, он говорит об органах, упо/1 помоченных собственником управлять его имуществом. Вызывает недоумение и пропуск слова «полно- го^> при трактовке нрава хозяйственного ведения. Такая небрежность законодателя может породить ненужные споры при применении законов.

Имущество, являющееся собственностью края, области и за креп лепное собственником за учрежденном, состоящим на краевом, областном бюджете, находится в оперативном управлении этого учреждения. Такая формулировка закона ограничивает создание Советом учреждении, содержащихся за счет внебюджетных и иных средств краевого, областного Совета народных депутатов.

Краевой, об,частной Совет вправе получать в соответствии с законодательством Российской Федерации полную компенсацию за причиненный ущерб в случае изъятия объектов собственности края, области и передачи их в федеральную собственность. Он также вправе передавать право распоряжения отдельными объектами собственности края, области другим органам іоеударствепнои власти и управления, органам местного самоуправления, предприятиям и организациям. Эта норма абзаца 3 п. б ст. 13 Закона о краевом, областном Совете сформулирована очень нечетко и ее применение вызывает трудности.

Красної), областной Сопел может вносить в орган уоеу- Да решенной власти н управления Российской Федерации нредсгавленнн о передаче или продаже в собственность края, области предприятии, их структурных подразделений, а также иного имущества, находящегося в федеральной собственности.

Закон о собственности специально выделяет статью о государственной казне. Средства государственного бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют соответственно: государственную казну РФ, государственную казну республики, входящей в состав Российской Федерации, казну автономной области, автономного округа, края, области. В казну поступают налоги, пошлины и другие государственные доходы, а также иное имущество, приобретенное РФ, республикой, входящей в состав Российской Федерации, авто пом ион областью, автономным округом, краем, областью в соответствии с Законом (ст. 22).

Имущество государственной казны первоначально определилось как денежные средства, которые проходят по бюджету Позднее было доказано, что не закрепленное за го- сударственнымн предприятиями и учреждениями имущество не сводится только к бюджетным средствам. Конфискованное, реквизированное п иное имущество поступает в ту часть государственного фонда, которая пе распределена между отдельными государственными организациями — юридическими лицами К

Анализ ст. 22 Закона о собственности позволяет утверждать, что в государственную казну плодят как средства государственного бюджета, так и другое государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями на праве полного „хозяйственного ведения п за государственными учреждениями — на пране оперативного управления. В зависимости от вида собственника различаются государственная казна Российской Федерации, государственная казна республики, входящей в состав РФ, казна автономной области, автономного округа, края, области. В государственную казну России пли государственную казну республики включаются или могут включаться: золотой запас, алмазный и валютный фонды. В связи с разграничением ранее единой государственной ка.чпы на самостоятельные возникает необходимость законодательного регулирования их правового режима. При этом следует предусмотреть, кто имеет право распоряжаться имуществом государственной казны, если вопрос касается не налогов пли других государственных доходов, а, например, вещей, поступивших в соответствующую казну в результате конфискации или обнаружения клада.

Под налогом, сбором, пошлиной п другими платежами понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, ос у іцествл яем ы и плательщиками в порядке и па условиях, определяемых законодательными актами (ст. 2 Закона об основах налоговой Системы в Российской Федерации54. В России взимаются федеральные налоги (ст. 19), налоги республик в составе Российской Федерации, налоги краен, областей, автономной области, автономных округов (ст. 20) и местные налоги (ст. 21).

Порядок уплаты, ставки, льготы по государственной пошлине определяются Законом РФ о государственной пошлине55.

lib.sale

Билет №7. Понятие, виды и формы государственной собственности.

Одной из форм воздействия государства на рыночные процессы является оспользование государственной собственности. Используя государственную собственность, государство регулирует цели и задачи, которые необходимо достичь в экономике.

Государственная собственность — форма общей собственности, которая целиком или частично принадлежит центральным или местным органам власти.

Данная собственность используется государством для получения дохода, реализации госадрственных программ и решения других задач социально-политического характера.

Формы государственной собственности в условиях РФ. Выделяют федеральную сосбвтенность и собственность субъектов федерации.

К федеральной собственности относятся:

1. основные фонды государственного сектора экономики

2. имущество федеральных органов управления

3. ресурсы континентального шлейфа и молрской экономической зоны страны

4. золотой и волютный запас страны

5. государственные банки страны

6. культурные ценности общественного значения.

Собственность субъектов федерации включает:

1. Имущество органов управления субъектов федерации и местных органов власти

2. Полезные ископаемые на территории субъектов федерации и закрепленные за ними договором о разграничении полномочий

3. Культурные и исторические ценности местного значения

4. Предприятия, которые находятся в собственности субъекта федерации

5. Банки и другие финансовые учреждения

Государство может учавствовать в деятельности предприятий с помощью обладания доли в его компании либо определенным пакетом акций.

1. Государственные унитарные предприятия

3. АО с контрольным пакетом акций у государства

4. АО с блокирующим пакетом акций

Различают 2 вида унитарных предприятий: Унитарное предприятие – это организация, которая не имеет права собственности на закрепленное за ней собственником имущество. То есть имущество унитарного предприятия неделимо, и его нельзя распределить между несколькими участниками бизнеса. В большинстве случаев унитарные предприятия вместе с их имуществом принадлежат государству.

Российское законодательство предусматривает две организаци­онно-правовые формы государственных унитарных предприятий:

1. предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения

2. предприятия основанные на праве оперативного управления

Объем полномочий собственника по управлению унитарными пред­приятиями зависит от того, на каких основаниях закреплено за предприятием имущество.

А. По отношению к унитарному предприятию, основанному на пра­ве хозяйственного ведения, собственник имущества решает вопросы создания предприятия, его реорганизации и ликвидации, определя­ет предмет и цели деятельности предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества пред­приятия. Распоряжение недвижимым имуществом предприятия, включая его продажу, передачу в аренду или залог, внесение в качест­ве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ возможно только с согласия собственника. Остальным имуществом предприятие на праве хозяйственного ведения вправе распоряжать­ся самостоятельно.

Б. Казенное предприятие вправе самостоятельно распоряжаться только произведенной им продукцией, если иное не установлено нор­мативными актами. Распоряжение закрепленным имуществом возможно только с согласия собственника.

economics.studio

Учебное пособие по курсу «Правоведение»


Загрузить всю книгу

4.4.5. Формы собственности в Российской Федерации

Согласно п. 1 ст. 212 ГК РФ «в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Следовательно, выделяются такие формы собственности, как частная, государственная, муниципальная и иные. Помимо форм собственности выделяют также виды собственности, определяемые по различным критериям. В частности к видам собственности относят общую совместную собственность, общую долевую собственность.

По своим субъектам частная собственность делится на частную собственность граждан и юридических лиц. В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им при­надлежать. В частности, граждане могут быть собственниками различ­ных видов недвижимости (предприятий, имущественных комплексов, жилых домов и квартир). Конституция РФ провозглашает право граж­дан иметь в частной собственности землю (земельные участки). Граждане могут иметь в собственности также движимое имущество и отдельные обязательственные права. Лишь имущество, изъятое из оборота, составляющее объект исключительной собственности госу­дарства, не может быть собственностью граждан.

Юридические лица являются собственниками своего имущества, включая имущество, переданное им в виде вкладов (взносов) их уч­редителями (участниками, членами). Исключением признается лишь имущество унитарных государственных и муниципальных предпри­ятий, а также учреждений, финансируемых собственником.

Государственная собственность в РФ составляет имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (феде­ральная собственность), имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации). Таким образом, для государственной собственности характерна множественность субъектов. Ее субъектами являются государственные образования как таковые.

Все государственное имущество, принадлежит ли оно Российской Федерации или ее субъектам, разделяется на две основные группы: 1) имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями на началах хозяйственного ведения или оперативного управления; 2) имущество, поступающее в собственность государства и остающееся не распределенным между его юридическими лицами (например, средства госбюджета, различные фонды, конфискованное, бесхозяйное, выморочное имущество, пошлины и сборы и т.п.).

В Гражданском кодексе РФ муниципальная собственность пред­ставляет собой самостоятельную форму собственности. Муниципальной собственностью признается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям а также другим муниципальным образованиям. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципаль­ные предприятия и организации, муниципальные банки, муниципаль­ный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреж­дения и другое имущество.

Муниципальное имущество, так же как и государственное, делится на две группы. Первую из них составляет имущество, переданное му­ниципальным предприятиям и учреждениям во владение, пользование и управление и закрепленное за ними на принципах хозяйственного ведения или оперативного управления. Вторую часть муниципальной собственности составляет казна соответствующего городского, сель­ского поселения или другого муниципального образования, представ­ляющая собой муниципальное имущество, не закрепляемое за пред­приятиями или учреждениями и находящееся в непосредственном ве­дении муниципального образования.

edu.tltsu.ru

2. Формы собственности в РФ:

1. Частная собственность подразделяется на собственность граждан (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства) и собственность юридических лиц (коммерческие и некоммерческие организации).

3. Муниципальная собственность подразделяется на собственность городов, поселков и других муниципальных образований.

В зависимости от формы собственности мы можем выделить следующие виды:

1) право частной собственности, которое включает право собственности граждан и право собственности юридических лиц. В свою очередь, право собственности юридических лиц охватывает собственность хозяйственных обществ и товариществ; собственность производственных и потребительских кооперативов; собственность общественных, религиозных и других некоммерческих организаций;

2) право государственной собственности, которое состоит из права федеральной собственности; право собственности субъектов Федерации; собственность республики; собственность автономного округа;

3) право муниципальной собственности, которое включает право собственности города и право собственности прочих муниципальных образований.

По критерию количества владельцев право собственности подразделяется на:

1) право собственности, принадлежащее одному лицу;

2) право собственности, принадлежащее двум или более лицам, включая долевую собственность и совместную собственность. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет. Общая совместная собственность возможна только между гражданами.

В зависимости от вида имущества право собственности можно раздеть на:

1) право собственности на движимое имущество;

2) право собственности на недвижимое имущество.

3. Основания возникновения права собственности

(право собственности возникает независимо от воли предшествующего собственника)

(возникает по воле предшествующего собственника)

Основаниями возникновения права собственности называются такие юридические акты, при наличии которых возникает право собственности или титульное владение собственностью. Титульное владение — это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании), вытекающем из соответствующего юридического факта — титула (например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на договоре дарения). Основания возникновения права собственности принято подразделять на две категории: первоначальные и производные. Разграничение первоначальных и производных способов возникновения права собственности осуществляется в одних случаях по критерию воли, а в других — по критерию правопреемства.

Критерий воли подразумевает такие первоначальные способы, при которых право собственности возникает независимо от воли предшествующего собственника, а к производным относятся такие, когда оно возникает по воле предшествующего собственника. Критерий правопреемства предполагает, что к первоначальным способам относятся такие, в основе которых правопреемства нет, а к производным — способы, которые основаны на правопреемстве. Критерий воли не во всех случаях выдерживает практическую проверку, и поэтому в основу разграничения способов приобретения права собственности должен быть положен критерий правопреемства.

Критерии разграничения оснований возникновения права собственности применяются и к другим вещным правам — праву хозяйственного ведения, праву оперативного управления, праву пожизненного наследуемого владения, которые возникают лишь при наличии тех или иных юридических фактов.

В тех случаях, когда право собственности возникает впервые или прекращение права собственности у одного лица не влечет приобретения его другим лицом, следует говорить об отсутствии правопреемства как такового, однако во многих случаях возникновение права собственности у одного лица сопровождается его прекращением у другого, и наоборот.

pravo.studio

Смотрите еще:

  • Как получить ходатайство Как написать ходатайство для получения квоты на РВП? Необходимо написать ходатайство от главы факультета в УФМС с целью выделения квоты на РВП иностранной студентке. Как оформить и есть ли шаблон для данного вида ходатайства? 18 […]
  • Приказ 462 минобрнауки от 14062013 Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. № 462 “Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией” В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 […]
  • Выдача судебного приказа госпошлина Госпошлина в суд. Калькулятор госпошлины 2018 Нужна госпошлина в суд? Калькулятор госпошлины 2018 года: Ваш браузер не поддерживает плавающие фреймы! Размер государственной пошлины: 1. Подача искового заявления Имущественного […]
  • Пособие для расчетов электрических цепей Учебно-методическое пособие по теме: Расчет электрических цепей постоянного тока Материал представляет собой практическую работу для дисциплины "Основы электротехники" по профессии 230103.02 Мастер по обработке цифровой […]
  • Закону золотого сечения Закону золотого сечения Золотое сечение это универсальное проявление структурной гармонии. Оно встречается в природе, науке, искусстве – во всем, с чем может соприкоснуться человек. Однажды познакомившись с золотым правилом, […]
  • Видовременная форма и залог Английский язык для всех видовременная форма глагола и залог Очень часто в английском языке бывают задания, где необходимо выбрать правильную видовременную форму глагола и залог. Для того чтобы это успешно сделать, необходимо […]
  • Мера воздействия применяемая к нарушителям установленных правил норм Мера воздействия применяемая к нарушителям установленных правил норм ТЕСТ «Человек и закон» Вариант 1 Часть А: Выбери один правильный ответ из предложенных вариантов: А1. Совокупность норм и правил, отражающих представления о должном […]
  • Жалоба курение Жалоба на курение в общественном месте Доброго вам дня!! За курение в неположенных местах придется отдать от 500 до 1500 рублей. Особое внимание при разработке закона было уделено защите от влияния табачного дыма детей и подростков […]