Штрафы налагаемые трудовой инспекцией

За какие проступки работодателям грозят денежные штрафы

В трудовом законодательстве предусмотрено большое количество штрафов для работодателя. Проще объяснить, какие проступки не караются рублем, чем перечислить их все. Деньги придется платить и за грубые нарушения, и за курьезные: выдачу зарплаты в первый рабочий день после праздников и неправильную букву в написании фамилии сотрудника. Кто предупрежден, тот вооружен.

«Штрафов для компании–работодателя в российском законодательстве довольно много. Например, в Кодексе РФ об административных нарушениях есть как минимум 15 статей, связанных с привлечением работодателя к ответственности в виде штрафа», — рассказывает Ольга Дученко, старший юрист компании «Качкин и партнеры».

Самые распространенные штрафы

Правонарушения могут быть разными, начиная с отказа работодателя в предоставлении отпуска для участия в государственных выборах и заканчивая незаконным привлечением к трудовой деятельности бывшего госслужащего. «Наберется более 20 видов разного рода штрафов за нарушения трудового законодательства и требований по охране труда», — говорит Ирина Савельева, руководитель проектов по управлению персоналом компании «СКБ Контур».

Наиболее частыми правонарушениями, за совершение которых работодатели привлекаются к ответственности, являются нарушения трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ), требований охраны труда (ст. 5.21.1 КоАП РФ), незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 18.15 КоАП РФ).

Последние несколько лет ввиду пристального внимания государства к условиям труда на рабочем месте значительное количество штрафов налагается именно за нарушение требований охраны труда, говорят эксперты. «Речь идет о непроведении медицинских смотров и допуске работника без прохождения обучения (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Примечательно, что по данным нарушениям трудовая инспекция широко использует практику мультипликации, то есть умножения суммы штрафа на количество работников», — рассказывает Алена Редько, старший юрисконсульт кадровой компании ManpowerGroup Russia & CIS.

Что сколько стоит

Из 2835 проверок, проведенных за 9 месяцев 2016 года в Петербурге, рассказывает Татьяна Малицкая, эксперт по вопросам применения трудового законодательства информационно–правового центра «Аскон», всего 118 прошли без нареканий. У остальных 2717 работодателей было обнаружено 48 569 нарушений трудового законодательства и выписано административных штрафов на общую сумму почти 140 млн рублей.

Сколько в среднем у работодателя уходит денег на штрафы, подсчитать не просто. «Если иметь в виду риск внеплановой проверки по соблюдению требований охраны труда для небольшой компании до 100 человек во внепроизводственной отрасли (то есть при условии, что нет «вредных» производств), можно предположить, что штрафы могут составить 100–200 тыс. рублей в год», — говорит Юлия Жижерина, преподаватель Русской школы управления, эксперт в области трудового права. Эта цифра будет актуальной, например, для консалтинговых компаний.

Самые большие штрафы, говорит Елена Михалевич, адвокат Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и партнеры», установлены за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско–правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей для юридических лиц, за невыплату или неполную выплату в установленный срок зарплаты — штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

В области нарушения государственных нормативных требований охраны труда, например, за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты штраф для юридических лиц составляет от 130 тыс. до 150 тыс. рублей. «Следует подчеркнуть, что законодатель предусмотрительно увеличивает размер штрафа за повторное нарушение», — напоминает Алина Павлова, юрисконсульт Bridge Group. В некоторых случаях он вырастает в 2 раза.

Впрочем, генеральный директор страхового общества «Помощь» Александр Локтаев говорит, что в целом система штрафных санкций в 2017 году была пересмотрена и смягчена. «С 2017 года штрафы государственной инспекции труда предлагается выписывать только самым нерадивым работодателям. Работодатель после первого нарушения получит предупредительное предписание, и только при его невыполнении инспекторы смогут выписать штраф. Штрафные санкции предлагается налагать только на работодателей, которые повторно нарушили трудовое законодательство», — говорит эксперт.

Часто привлекаются к ответственности работодатели за нарушение законодательства о персональных данных, но размеры штрафов в настоящее время незначительные, отмечает Елена Михалевич. Так, нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц — от 500 до 1 тыс. рублей, на юридических лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

В ближайшее время в связи с принятием Федерального закона № 13–ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ситуация поменяется: с 1 июля 2017 года ответственность работодателя за нарушение закона в области персональных данных увеличится. Максимальный размер штрафа (при обработке персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных, когда такое согласие должно быть получено, либо при нарушении требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме) составит 75 тыс. рублей.

Неочевидные штрафы

Среди штрафов для работодателей существуют и такие, в которые сложно поверить. «Например, проверяющие любят штрафовать за невыдачу работодателем смывающих и обезвреживающих средств и за то, что нормы выдачи подобных средств не указаны в трудовом договоре, — обращает внимание Ольга Дученко. — Не каждый работодатель подозревает, что обязан выдавать мыло, например, офисным работникам». Между тем за это успешно штрафовали и штрафуют рублем — таких дел в судебной практике много.

«Самое главное, что штрафы в нашей стране — это не инструмент для выстраивания отчетной и платежной дисциплины в бизнесе, а источник пополнения федеральной казны. В последние несколько лет особо урожайным на внедрение новых отчетов и, соответственно, штрафов стал 2016 год. Поскольку чиновники решили не индексировать пенсию работающим пенсионерам, ПФР внедрил тут же ежемесячный отчет. Штраф за одну ошибку в отчете (например, опечатку в отчестве сотрудника) составляет 500 рублей. Общий «счет» формируется по количеству обнаруженных ошибок. Причем необходимость этих отчетов на фоне стандартных квартальных вовсе не очевидна. Что, впрочем, не помешало вместе с введением отчетности ввести и штрафные санкции», — говорит генеральный директор агентства «1000 кадров» Мария Маргулис.

Другим зачастую неожиданным нарушением для работодателя может стать выплата отпускных в день, которым датировано заявление на отпуск работника.

«Такое часто бывает, когда работник просит отпустить его по срочным делам. По закону оплата отпуска производится не позднее, чем за 3 календарных дня до его начала (ст. 136 ТК РФ), — напоминает Ольга Дученко. — Даже если работник согласен на более позднюю выплату, работодатель, пойдя ему навстречу, нарушит трудовое законодательство». И получит штраф при проверке.

Случай из практики

«В нашей практике самое курьезное наказание прошедшего года было наложено за «вилку» заработной платы в штатном расписании — различные должностные оклады по одинаковой должности», — делится Алена Редько.

Помимо наложения штрафа за нарушение трудового законодательства работодателя обязали применить ко всем работникам верхнюю планку должностного оклада и выплатить работникам, получающим меньший должностной оклад, задолженность за последние 2 года. Данное предписание трудовой инспекции впоследствии было отменено в судебном порядке. Интересно, что если бы работодатель не оспорил предписание, его исполнение привело бы к еще более серьезным штрафам — за нарушение налогового, трудового законодательства, а также к иной ответственности в связи с неуплатой страховых взносов и задержкой выплаты зарплаты.

«В моей практике был неожиданный штраф, который выписали по решению прокуратуры — за задержку заработной платы. А именно: день выплаты зарплаты был установлен 9 января. Так вот, когда оставшаяся часть зарплаты была выплачена в первый рабочий день после новогодних праздников — 10 января, то прокуратура сочла это серьезным нарушением и выписала штраф», — рассказывает Ирина Савельева.

Александр Локтаев рассказывает другой курьерзный случай: «Работник взял отпуск с последующим увольнением. В последний рабочий день он должен был получить окончательный расчет. Отпускные должны были быть выплачены за 3 дня до начала отпуска, согласно ч.9 статьи 136 ТК РФ. Бухгалтерия произвела окончательный расчет заранее вместе с отпускными, решив, что лучше раньше чем позже, тем самым нарушила статью 140 ТК РФ. За что получила административный штраф в размере 35 000 рублей».

Директору на заметку

«Зачастую от штрафов, наложенных на компанию, может пострадать лично генеральный директор, — напоминает директор группы разрешения споров Северо–Западного регионального центра КПМГ Станислав Денисенко. — В последнее время активно развивается практика взыскания с руководителей убытков, причиненных компаниям».

Убытками могут быть признаны наложенные на компанию штрафы за нарушение налогового, миграционного, трудового законодательства, требований охраны труда. Размеры этих административных штрафов достигают сотен тысяч рублей. Эксперт приводит пример из судебной практики: с директора фирмы были взысканы штрафы Ростехнадзора за нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки.

Держи ухо востро

«В любой компании, в которой проходили проверки, не важно чьи (ФНС, ПФР, ФСС, ГИТ), вам скажут, что с пустыми актами проверяющие не уходят, так как всегда должны найти ошибки или недочеты. Вопрос только в масштабах потерь», — напоминает Мария Маргулис.

Так, разные контролирующие органы могут использовать разный подход при определении объема нарушений. Например, какие–то неточности в трудовых договорах могут быть расценены как единичная ошибка (на одного сотрудника или в целом на организацию), а могут быть применены ко всем сотрудникам, и тогда объемы штрафа за одну ошибку существенно возрастают, напоминает эксперт.

Лучшее, что может сделать работодатель в этом случае, — заранее знать, за что его могут оштрафовать, и принимать превентивные меры.

m.dp.ru

Штрафы трудовой инспекции для юридических лиц

Штрафы для юридических лиц назначаются трудовой инспекцией при обнаружении фактов нарушения прав и законных интересов персонала. Согласно действующим законодательным нормам в 2018 году за нарушение норм трудового права виновные лица подвергаются привлечению к административной и уголовной ответственности.
Если при проверке деятельности фирмы юридическими инспекторами будут выявлены нарушения гражданских прав, то должностные лица организации будут наказаны. Юридическую ответственность за соблюдение правил охраны труда и ведения трудовых отношений на предприятии несут:

  • руководители организации и их представители;
  • главные бухгалтеры компании;
  • начальники отделов кадров;
  • иные лица, уполномоченные начальством на выполнение обязанностей, связанных с контролем соблюдения правил охраны труда.

С января 2017 года размеры штрафов инспекции по труду значительно возросли. Последние изменения в КоАП РФ позволили применить методику диверсификации ответственности. Был расширен перечень противоправных деяний, за которые представителям юридических лиц, придется оплатить штраф от трудовой инспекции, назначенный в 2018 году.

Ранее действующие административные предписания, предусматривающие наказание за нарушение трудового законодательства, были собраны в общих нормах ст. 5.27 КоАП РФ. Также до наступления 2017 года инспектор, проводящий проверку и обнаруживший нарушения, мог применять санкции и назначить штраф не более 50 000 рублей за все нарушения в совокупности.
Преобразование административного законодательства позволило дополнить КоАП РФ статьями, описывающими отдельные составы правонарушений в сфере охраны труда. Максимальная сумма штрафной станции была увеличена в 2 раза и составила 100 000 рублей.

Меры по увеличению размеров отдельных штрафов помогли снизить количество зафиксированных трудовых правонарушений. Работодатели, вынужденные платить серьезные штрафы за нарушение прав своих сотрудников, стали более осмотрительными и внимательными к персоналу.

Преобразованию подверглись нормы о сроках давности, установленных для привлечения работодателей к административной ответственности. Ранее начальники, допустившие ущемление интересов сотрудников, могли быть подвергнуты административному наказанию за нарушения трудового законодательства в течение 2-х месяцев.
В настоящее время закон продлил срок давности до 1 года, что позволило применять меры наказания к руководителям, уклоняющимся от ответственности длительный срок.

За что штрафует трудовая инспекция

Предписания ст. 5.27 КоАП РФ описывают взыскания за отступление от установленных трудовых норм. За такое правонарушение в сфере трудового законодательства виновным назначают штраф, достигающий 50 тысяч рублей. Если факт отступления от правил выявляется повторно, то взыскание будет увеличено до 50-70 тысяч рублей.

Если начальник совершил допуск к работе гражданина, с которым не заключен трудовой договор, то штрафная санкция составит 10-20 тысяч рублей. Руководство, которое неправомерно отказывается от оформления трудовых отношений или оформляет контракт ненадлежащим образом, будет наказано взысканием до 100 тысяч рублей. Повторное привлечение субъекта к ответственности за отказ от составления трудового договора грозит штрафом до 200 тысяч рублей.

Если руководство компании допустило несоблюдение предписаний по охране труда, сумма денежного взыскания составит до 80 тысяч рублей. Аналогичное наказание применяется за нарушение порядка ведения специальной оценки трудовых условий или отказ от ее проведения. Материальное взыскание в сумме до 130 тысяч рублей устанавливается за неправомерный допуск к трудовой деятельности сотрудника, не прошедшего:

  • ознакомление с нормами по охране трудовой деятельности;
  • проверку полученных после обучения знаний по технике безопасности;
  • обязательное освидетельствование у психиатра;
  • предварительный осмотр после принятия на работу;
  • периодический осмотр у врача.

Отсутствие у персонала индивидуальных средств защиты по вине работодателя наказывают штрафом, сумма которого достигает 150 тысяч рублей. Если руководство предприятия повторно совершает аналогичные нарушения техники безопасности на производстве, инспектор:

  • назначит штраф, составляющий 100-200 тысяч рублей;
  • вынесет решение о приостановке деятельности организации на определенный срок.

Нарушение органом, осуществляющим проверку трудовых условий, порядка ее проведения влечет штраф, равный 70-100 тысячам рублей. Если факт отступления от регламентированных условий специальной проверки выявляется вновь, виновный наказывается приостановлением деятельности или штрафом, достигающим 200 тысяч рублей.

Денежное взыскание в размере до 200 тысяч рублей грозит юридическим лицам, которые:

  • отказались от выполнения законного предписания государственного служащего, деятельность которого направлена на защиту трудовых прав работников;
  • ненадлежащим образом исполнили предписания властного органа, уполномоченного на надзор за соблюдением трудовых прав рабочего персонала.

В отдельных случаях юридические лица могут быть подвергнуты уголовному наказанию. Так, в ст. 143 УК РФ описывается состав преступления, предусматривающий нарушение правил по охране трудовой деятельности лицами, которые обязаны соблюдать их.

Наказание по УК РФ назначается, если неосторожные действия виновного вызвали наступление тяжкого вреда здоровью другого лица. В этом случае виновный наказывается денежным взысканием (400 тысяч рублей) или лишением свободы.
Дополнительной мерой наказания является лишение права заниматься каким-либо видом деятельности.

Увольнение беременной сотрудницы или матери ребенка до 3-х лет, необоснованный отказ в принятии соискателя на работу влечет штраф до 200 тысяч рублей или обязательные работы.
Отказ от выплаты заработной платы или других обязательных платежей более 3-х месяцев влечет назначение штрафа в размере до 120 тысяч рублей, принудительные работы или лишение свободы.

trudinspection.ru

Полномочия трудовой инспекции

Государственные инспекции труда создаются в субъектах Российской Федерации. Вместе с федеральным надзорным органом они являются составными частями единой централизованной системы контроля соблюдения законодательства о труде – федеральной инспекции.

Федеральная инспекция по труду – правовой статус и полномочия

Создание федеральной инспекции предусмотрено ст. 354 ТК РФ. Деятельность инспекции регламентируется также утверждённым Положением, определяющим её функции.

Полномочия федеральной инспекции труда определены статьей 356 в Трудовом кодексе Российской Федерации:

  • Осуществлять госнадзор трудового законодательства.
  • Направлять в федеральные органы информацию о выявленных нарушениях.
  • Обобщать практику применения трудового законодательства.
  • Запрашивать необходимую информацию от государственных инспекций по труду.
  • Готовить доклады о соблюдении трудового законодательства.

Полномочия государственной инспекции труда:

  • Контролировать соблюдение законодательства о труде работодателями путём проведения проверок и выдачи предписаний.
  • Рассматривать дела по административным правонарушениям.
  • Контролировать расследование несчастных случаев.
  • Выявлять причины травматизма.
  • Привлекать квалифицированных экспертов к оценке условий труда.
  • Налагать штрафы за нарушение трудового законодательства.
  • Проводить правовое воспитание граждан.
  • Вести приём граждан, рассмотрение их заявлений и писем.
  • Предоставлять соответствующую информацию федеральной инспекции.

Для осуществления основных полномочий федеральной инспекции, в ст. 357 ТК РФ закреплены права трудовой инспекции, как контролирующего органа. Права государственного инспектора труда:

  • Свободно посещать любые организации для проверок.
  • Запрашивать необходимые документы и информацию.
  • Изымать образцы используемых в производстве материалов.
  • Участвовать в выявлении причин несчастных случаев.
  • Предъявлять предписания, обязательные для исполнения.
  • Предоставлять юридические консультации гражданам.
  • Выступать экспертом в судах.

В то же время полномочия трудовой инспекции не позволяют инспектору по труду проводить плановые проверки в отсутствие руководителя или другого должностного лица предприятия (организации).

Инспектор по труду, принявший у вас заявление, обязан:

  • Зафиксировать обращение.
  • Провести объективную проверку по обращению или письменному заявлению.
  • Не позднее 30 дней проинформировать вас по результатам проверки. Если заявление отклонено, объяснить причину отказа.
  • При поступлении жалоб по увольнениям рассматривать их не более 10 дней.

Заявитель вправе обжаловать решение государственного инспектора по труду в административном порядке, для чего подать жалобу в федеральную инспекцию, или обратиться в суд. В случае не выполнения требований, изложенных в предписании инспектора по труду, вам нужно проинформировать его.

www.trkodeks.ru

Проверки трудовой инспекции

В некоторых случаях о предстоящем визите проверяющих можно узнать заранее. Для инициирования проверки трудовой инспекции, как, впрочем, и любой другой проверки, непременно нужны причины для ее проведения. У государственной инспекции труда (Роструда) есть несколько причин для визита в ту или иную организацию. Первая – это включение организации в план проверок на текущий год. Найти этот план можно на сайте регионального отделения инспекции Роструда rostrud.ru или на сайте прокуратуры genproc.gov.ru (планы публикуются по подразделениям в субъектах РФ). Обратите внимание, что нередко на плановые проверки инспекторы приходят не одни, а совместно с другими проверяющими органами. Например, в сфере торговли и строительства широко распространено применение иностранной рабочей силы, поэтому обычно проверки инспекторами Роструда и ФМС проводятся совместно. Одно радует – что частота плановых проверок не может быть больше, чем один раз в 3 года.

Кроме того, также заблаговременно можно знать о предстоящей проверке и подготовиться к ней в случае выдачи проверяющими по результатам проверки предписания об устранении выявленных недостатков. По истечении установленного в предписании срока непременно явится проверяющий, чтобы убедиться в точном и своевременном устранении обнаруженных ранее нарушений. Примечательно, что об этой «повторной» проверке, согласно ст. 360 Трудового кодекса РФ, инспектор вправе не уведомлять работодателя. Следует учесть, что уже само предписание в некотором роде свидетельствует о предстоящем визите.

Вторая причина – обращение граждан за защитой своих законных прав, нарушенных работодателем или его должностными лицами. В этом случае проверка будет внеплановой и даже может ограничиться документарной формой в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 294-ФЗ. В отличие от выездной такая проверка проводится по месту нахождения контролирующего органа, а не там, где фактически осуществляется деятельность проверяемого юридического лица. Такая проверка по сути сводится к необходимости представления пояснений по выявленным трудовой инспекцией несоответствиям или противоречиям в документах, на что дается не более 10 рабочих дней.

Но чаще работодатели узнают о подобных обращениях своих работников или их родственников лишь от самих проверяющих, которые к тому же не обязаны ставить в известность о конкретном лице, обратившемся к ним с жалобой, в силу ст. 358 Трудового кодекса РФ. По данным Федеральной службы по труду и занятости, в 2010 г. было рассмотрено боле 220 тыс. жалоб, из которых необоснованными были признаны не более трети. Это означает, что каждая третья проверка по этому основанию в 2010 г. проводилась по надуманному поводу, а в действительности никаких нарушений работодателем допущено не было.

Третья причина – несчастный случай на производстве, об этом визите работодатель всегда заранее знает, поскольку, в соответствии со ст. 228 Трудового кодекса РФ, работодатель сам обязан сообщать о таких случаях в территориальное отделение Роструда. Однако в 2010 г. в дополнение к сообщенным 47 722 несчастным случаям на производстве инспекторами Роструда было обнаружено еще более полутора тысяч фактов сокрытых несчастных случаев, при этом каждый пятый из них был со смертельным исходом. Такие случаи прямо относятся к вопросам охраны и безопасности труда, которые по ст. 212 Трудового кодекса целиком отнесены к обязанностям работодателя, поэтому любое подобное происшествие вызывает у инспекторов Роструда сомнения в исполнении работодателем всех своих обязанностей.

В отношении самих несчастных случаев хотелось бы отметить, что действующее законодательство (в частности Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») позволяет компенсировать практически все расходы как по лечению и реабилитации пострадавших, так и по профилактическим мероприятиям для предотвращения самих травм и заболеваний. За сокрытие таких случаев от органов социального страхования ст. 15.34 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц и предпринимателей в сумме от 500 до 1000 руб. либо на организацию в сумме от 5000 до 10 000 руб. Но трудовые инспекции такие штрафы налагать не вправе, поскольку исполнение обязательств по социальному страхованию не входит в их компетенцию.

В любом случае на основании п. 12 ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ проверяющие обязаны направить копию распоряжения о проведении плановой проверки не менее чем за 3 рабочих дня до ее начала. О проведении внеплановой выездной проверки уведомление производится не менее чем за 24 ч до ее начала в соответствии с п. 16 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

Срок проведения проверки не должен превышать 20 рабочих дней. Однако если проверка связана с необходимостью проведения сложных или длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, то срок ее проведения может быть продлен, но не более чем еще на 20 дней.

В компетенцию трудовой инспекции входят проверки организаций и предпринимателей сразу по двум направлениям – по трудовым отношениям и по охране труда. Основными вопросами при проверке будут соблюдение правил приема на работу и увольнения, вопросы оплаты труда, соблюдение режима труда и отдыха, выполнение требований по организации безопасности и охране труда.

Особое внимание при проверке инспекторы уделяют локальным внутренним документам организации, таким как коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положения о премировании, о защите персональных данных, о коммерческой тайне и т.д. Необходимо, чтобы все они в совокупности и каждый в отдельности соответствовали закону и не противоречили друг другу. При этом возможно, что для работников будут установлены условия, улучшающие их положение по сравнению с минимальными требованиями, установленными в законе. Например, в коллективном договоре может быть установлен отпуск продолжительностью 30 календарных дней вместо 28, регламентированных ст. 115 Трудового кодекса РФ.

Однако если сотрудники компании работают по несколько лет без отпусков,какой бы продолжительности они ни были, это будет нарушением трудовых прав работников. График отпусков необходимо соблюдать и при этом своевременно знакомить с ним всех сотрудников, вовремя отправлять их в отпуск (не более 2 лет между двумя отпусками и не менее 14 дней, если отпуск отгуливается частями).

При приеме на работу требовательные к качеству исполняемой функции работодатели нередко устанавливают для вновь принятых сотрудников испытательный срок. При этом не всегда учитывают требования ст. 70 Трудового кодекса, ограничивающей максимальную продолжительность испытательного срока 3 месяцами. Только для руководящих должностей этот срок может быть увеличен до полугода. При этом ряд лиц не может быть подвергнут подобному испытанию – например, впервые поступающие по окончании вуза молодые специалисты или беременные женщины. Для работодателя это означает, что таких лиц необходимо либо сразу принимать на постоянную работу, либо отказывать в приеме, что по известным причинам лучше делать под благовидным предлогом.

В течение испытательного срока порой выясняется, что работник со своими обязанностями не справляется и испытания не выдерживает. Порой для этого достаточно нескольких дней, и часто работодатели решают «не портить трудовую книжку» и не вносят записи о приеме на работу с испытательным сроком и последующем увольнении. На деле же это только вредит всем последующим потенциальным работодателям, да и сам такой работник вместо повышения своей ответственности или квалификации продолжает просто переходить с места на место, что не делает его жизнь лучше.

В ст. 70 Трудового кодекса РФ законодатель закрепил обязанность работодателя оговаривать в тексте трудового договора условие об испытании с обязательным указанием срока испытания. Именно трудовой договор является основанием для издания приказа о приеме на работу, а не наоборот. Если работник был фактически допущен к работе без оформления трудового договора, то при последующем оформлении трудового договора в письменной форме в него придется включить условие об испытании. А сделать это можно лишь в случае, когда до начала работы стороны пришли к соглашению о назначении работнику испытания при приеме, и это соглашение было оформлено письменно. Записи в трудовую книжку вносятся согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России № 69 от 10.10.2003, на основании приказа о приеме на работу либо приказа об увольнении.

О расторжении с работником трудового договора в связи с неудовлетворительными результатами испытания работодатель обязан письменно уведомить его минимум за 3 дня. При этом изложенные в уведомлении причины расторжения трудового договора должны быть аргументированы соответствующими фактами и доказательствами, подтверждающими невыполнение или ненадлежащее выполнение данным работником порученной работы. К моменту увольнения должны быть внесены все необходимые записи в трудовой книжке, а также выполнен расчет заработной платы за отработанные дни, выдача заработной платы должна производиться не позднее дня увольнения вместе с выдачей трудовой книжки. О расторжении трудового договора в нем самом (в экземпляре работодателя) делается соответствующая запись.

В последнее время многие организации столкнулись с необходимостью проведения сокращения штата сотрудников, что не останется без внимания проверяющих. Процедура довольно сложная, к тому же ее описание в Трудовом кодексе распределено по разным статьям, и собрать все вместе в состоянии лишь грамотный специалист. Поэтому учесть все нюансы такого увольнения работников и провести его безошибочно редко кому удается. Тем не менее можно самостоятельно «по горячим следам» проверить все документы и выполненные действия на предмет их соответствия требованиям законодательства и устранить допущенные нарушения. Самым серьезным нарушением в этой ситуации признается несоблюдение срока предупреждения о предстоящем увольнении. По ст. 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении работодатель предупреждает работника под роспись не менее чем за 2 месяца до увольнения. Если же это касается сезонных работников, то они уведомляются не менее чем за 7 календарных дней по ст. 296 Трудового кодекса РФ, а для временных работников (заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев) срок уведомления сокращается до 3 календарных дней в соответствии со ст. 292 Трудового кодекса РФ.

Последствия проверок инспекциями Роструда могут оказаться неприятными для руководства в разной степени. За нарушения законодательства о труде предусмотрено несколько видов ответственности. Самым легким (после «идеального» исхода, когда не было обнаружено никаких нарушений) можно назвать вынесение предписания об устранении нарушений трудового законодательства и решение о привлечении к административной ответственности. Предписание обычно предусматривает ряд действий, которые следует выполнить к указанному сроку – например, внести в трудовые договоры нормы об отпусках работников, утвердить должностные инструкции, выплатить задержанную заработную плату работникам и т.п. Если предписание в срок не исполнено, то при последующей проверке ответственным должностным лицам придется уплатить штраф по ст. 19.5 КоАП РФ в размере от 1000 до 2000 рублей.

Кроме того, может быть применено более суровое наказание – дисквалификация руководителя на срок до 3 лет. Суть этого наказания заключается не только в отстранении от должности либо лишении статуса индивидуального предпринимателя. В течение установленного срока запрещается занимать любые другие руководящие должности в организациях и входить в советы директоров или наблюдательные советы. Такое решение принимается исключительно в судебном порядке, после чего данные о дисквалифицированных должностных лицах поступают в специальные отделы МВД, занимающиеся ведением реестра дисквалифицированных лиц. Информацию о конкретном претенденте на должность руководителя перед заключением трудового договора с сотрудником может запросить любой работодатель, если, конечно, не пожалеет 100 рублей.

В случае обнаружения любых нарушений трудового законодательства может последовать привлечение к административной ответственности, что обычно выражается в уплате штрафов, установленных ст. 5.27 КоАП РФ. Руководитель организации может быть оштрафован на сумму от 1000 до 5000 рублей, а организация – на сумму от 30 000 до 50 000 рублей.

При этом наложение штрафа на организацию не освобождает от ответственности должностное лицо и наоборот. Если же директор повторно будет уличен в несоблюдении законодательства об оплате труда, его подвергают дисквалификации на срок от года до 3 лет. Но не так страшны штрафы, как право инспектора приостановить деятельность предпринимателя или организации на срок 90 суток. Обратите внимание: если штрафы выписать вправе инспектор, то решение о дисквалификации или приостановке может быть принято только судом. Для такого сурового решения необходимы действительно серьезные нарушения, чтобы наказание было соразмерно проступку.

В чем выражается административное приостановление деятельности: временно прекращается деятельность организаций, предпринимателей, их структурных подразделений, эксплуатация зданий, помещений и агрегатов. При этом не ограничивается деятельность, направленная на устранение выявленных проверкой Роструда недостатков, не блокируются расчетный счет, продолжается производство продукции и услуг, если такое производство или его результаты не причиняют вреда работникам и потребителям либо объектам природной среды.

Тяжкие последствия при нарушении норм трудового законодательства или длительная невыплата зарплаты могут привести и к более суровой – уголовной ответственности. По ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ для этого только и нужно, чтобы зарплата не выплачивалась дольше 2 месяцев либо повлекла тяжкие последствия. Здесь санкции значительно строже: при длительной невыплате – штраф до 120 тыс. рублей, а то и лишение свободы на срок до 2 лет. Расследование административного правонарушения по сокрытию страхового случая страхователем на практике часто сопровождается выявлением нарушений правил охраны труда, что в тяжелых случаях влечет уголовную ответственность по ст. 143 Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил охраны труда» в отношении лиц, обязанных обеспечивать соблюдение этих правил. Из судебной практики по таким делам видно, что большинство из них разрешаются без уголовных санкций – дела закрываются по примирению сторон. Но сам факт нахождения под следствием налагает на предпринимателя определенные неудобства: ограничиваются возможности на получение кредита или исключаются любые дальние поездки.

В случае же причинения тяжких последствий (обычно под этим понимается смерть человека) санкции ужесточаются: штраф увеличивается до 500 000 рублей, а срок тюремного заключения может оказаться от 3 до 7 лет. По таким делам из-за их тяжести примирение уже невозможно. В исключительных случаях удается получить не реальный срок с отбыванием в удаленной колонии, а условный. Разница условно осужденного гражданина и свободного будет ощутима из-за неснятой до истечения условного срока судимости, которая учитывается при регистрации кредитных организаций или при выдаче лицензий на осуществление банковских операций, при поступлении на государственную службу и в некоторых других случаях.

В завершение хотелось бы отметить, что кроме функции контроля Роструд обязан выполнять и не менее важную функцию информирования и консультирования по вопросам соблюдения трудового законодательства. Согласно п. 5 Административного регламента Роструда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 09.12.2008 № 702н, эта функция исполняется не только в отношении физических лиц, но и в отношении всех работодателей – как организаций, так и индивидуальных предпринимателей. Поэтому по всем возникающим вопросам рекомендуется обращаться с запросами в территориальные органы трудовой инспекции. Это поможет как минимум в двух аспектах: во-первых, у организации будет время для того, чтобы устранить имеющиеся недостатки, если из консультации будет ясно, что те или иные действия не соответствуют законодательству. Во-вторых, к моменту проверки на руках у ответственных лиц уже будут разъяснения по проблемным вопросам, которыми они и руководствовались в своих действиях, – это, как правило, исключает наложение административной ответственности. И, кроме того, все подобные консультации можно получить бесплатно, что иногда тоже имеет значение.

www.audit-it.ru

Смотрите еще:

  • Приказ 156 минтруда Приказ Минздрава России N 156, Минтруда России N 110 от 20.03.2013 "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации" МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ […]
  • Расчет осаго 2018 красноярск Расчет осаго 2018 красноярск Калькулятор ОСАГО использует официальные коэффициенты и тарифы (указание ЦБ РФ от 19 сентября 2014 г. № 3384-У и указание ЦБ РФ от 20 марта 2015 г. № 3604-У). Стоимость ОСАГО зависит от: […]
  • Закон о ветеране труда в хмао Официальный сайт органов местного самоуправления города Нижневартовска Местное самоуправление Муниципальные услуги Торговая площадка Интернет-приемная В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» […]
  • Приказ минздрава 243 Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 мая 2015 г. N 243 "О Штабе по оказанию медицинской помощи участникам и гостям в период подготовки и проведения в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" (с изменениями […]
  • Пособие для расчетов электрических цепей Учебно-методическое пособие по теме: Расчет электрических цепей постоянного тока Материал представляет собой практическую работу для дисциплины "Основы электротехники" по профессии 230103.02 Мастер по обработке цифровой […]
  • Доплата к пенсии ветеранам труда в москве Какая положена доплата к пенсии ветеранам труда в 2018 году в Москве Почетный статус «Ветеран труда» присваивался еще во времена Советского Союза. В 1974 году Правительство выдало указ о награждении трудящихся медалью, а в 2018 году […]
  • Делаю ли страховку на месяц ОСАГО на минимальный срок, или Период использования Все водители-участники дорожного движения на территории РФ обязаны иметь полис ОСАГО . На данный момент стоимость автогражданки можно рассчитать для 3-х категорий транспортных […]
  • Сроки принятия заявления к производству в арбитражном суде Арбитражный суд города Москвы Разделы сайта Сейчас на сайте Посетителей 359 Подача искового заявления Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (извлечения) В редакциях Федеральных законов № 80-ФЗ от […]