Имеет ли право инспектор дпс забрать права

Содержание статьи:

Изъятие водительских прав – законодательное регламентирование процедуры + в каких случаях инспектор может забрать удостоверение

Приветствую всех читателей моего блога!

С вами Кулик Илья, и мы продолжаем рассматривать случаи, когда у водителя по закону могут отобрать право на управление транспортным средством. Сегодня я расскажу об изъятии водительского удостоверения, об отличии этой процедуры от лишения прав и о том, кто может забирать ваши документы на вождение и в каких случаях. Поехали!

Что такое изъятие водительских прав?

Изъятие водительских прав – процедура, в рамках которой представители власти принудительно или добровольно забирают у гражданина документ на вождение. То есть, по сути речь идёт о передаче водительского удостоверения сотрудникам правоохранительных структур.

Законные основания изъятия водительского удостоверения (ВУ):

  • Лишение прав. В соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ после вынесения решения о лишении прав у водителя изымают удостоверение для хранения в органах ГИБДД на установленный судом срок.
  • Езда по несданным правам после лишения. Если лишённый прав гражданин двигался по проезжей части, управляя авто по несданному удостоверению, инспектор может принудительно изъять этот документ (п. 221 Раздела 5 Главы III Приказа МВД № 664).
  • Совершение водителем нарушения, предметом которого стало незаконно выданное ВУ (ст. 27. 10 КоАП РФ). Таким нарушением является езда по поддельному документу.
  • Выявление медицинских противопоказаний для вождения. В этом случае удостоверение признаётся недействительным и подлежит изъятию (п. 9 ст. 23 Закона № 196-ФЗ). Например, прокурор выявил, что водитель стоит на наркологическом диспансерном учёте и обратился в суд для признания ВУ этого гражданина недействительным. При удовлетворении требования прокурора ВУ подлежит изъятию.
  • Изъятие ВУ в обмен на новый документ. Согласно п. 30 Постановления Правительства РФ № 1097 при выдаче нового ВУ нужно принести старый документ, если он ранее выдавался. Необходимость в обмене старого удостоверения на новое возникает при истечении срока действия ВУ, при изменении данных о владельце документа, при износе или повреждении ВУ.

Изъятие ВУ проходит согласно процедуре, прописанной в законодательстве. Далее мы рассмотрим, порядок действий сотрудников правоохранительных органов при изъятии прав.

А сейчас я хочу сделать небольшое отступление, чтобы объяснить, чем же изъятие отличается от лишения, так как многие водители путают эти понятия.

Чем изъятие ВУ отличается от лишения прав?

Основное отличие этих категорий состоит в том, что права и право на вождение – понятия не тождественные.

Право на вождение – предоставленная государством после прохождения определённых проверок возможность гражданина управлять транспортными средствами конкретных видов.

Права или водительское удостоверение – это материальное подтверждение возможности управлять конкретной категорией транспортных средств (ТС) в виде документа.

Важно. Когда мы говорим о лишении прав, имеется в виду, что государство строго-настрого запрещает конкретному лицу садиться определённый период времени за руль. При изъятии удостоверения речь идёт о передаче документа в правоохранительные структуры.

Кто может изъять права?

Полномочием по изъятию водительских прав наделён лишь один орган – Госавтоинспекция. Никто другой забрать документ на управление ТС не может.

А как же суд? Суд имеет право лишить человека прав или признать водительское удостоверение недействительным, но изъять сам документ он поручает должностным лицам ГИБДД.

Законодательное регулирование изъятия прав: когда сотрудники ГИБДД могут забрать ВУ на месте выявления нарушения

Хотя ещё в 2013 году Законом № 196-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях были внесены изменения в части изъятия ВУ, на просторах интернета до сих пор можно встретить устаревшую информацию, которая вводит в заблуждение автолюбителей по сей день.

Чтобы прояснить ситуацию, расскажу, как изымались права до введения в действие Закона № 196-ФЗ, и как стало после. Итак…

Как проводилось изъятие удостоверения сотрудниками ДПС до 2013 года?

До 2013 года сотрудник ГИБДД, а до этого – представитель ГАИ, выявив нарушение, за которое предусмотрено наказание в виде лишения специального права, мог изъять ВУ прямо на дороге (ч. 3 ст. 27.10 КоАП РФ, действовавшая до 1 сентября 2013 года).

Вместо ВУ выдавался временный документ на управление ТС сроком на 2 месяца, а материалы по административному производству передавались в суд. Далее сценарий мог развиваться следующим образом:

  • Если водитель выигрывал суд, ему возвращали изъятый документ.
  • В случае проигрыша «времянка» прекращала действие, а ВУ оставалось в ГИБДД.
  • Если суд не успевал рассмотреть дело или предусматривалось апелляционное обжалование, то временный документ можно было продлить на 1 месяц, подав судье соответствующее ходатайство.

После вынесения судьёй постановления об установлении запрета на вождение, нарушителю оставалось ждать установленный законом период до дня, когда ВУ можно было забрать.

Что изменилось в процедуре изъятия ВУ в 2013 году?

В 2013 году временный документ прекратили выдавать на основании Закона № 196-ФЗ. Сейчас его выписывают только в одном случае – если ВУ утрачено.

Так как процедура взаимодействия сотрудников ГИБДД с нарушителями поменялась, были внесены соответствующие изменения в Приказ МВД № 185, регламентирующий работу Госавтоинспекции.

Пунктом 139 этого Приказа предусматривалось лишь 2 основания, по которым сотрудники ГИБДД могли изымать удостоверение:

  • Выявление нарушителя, управляющего транспортным средством с несданным ВУ после лишения.
  • Выявление иностранца с ВУ, не соответствующим требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года.

В октябре 2017 году Приказ МВД № 185 утратил силу. Вместо него был принят Приказ МВД № 664. В данном приказе места для второго основания (изъятия ВУ у иностранца) не нашлось.

Смотрите видео о других интересных изменениях в регламенте работы сотрудников ГИБДД, вступивших силу с октября 2017 года:

Таким образом, на сегодняшний день забрать ВУ на месте совершения нарушения представители Госавтоинспекции могут только у тех, кто был их лишён судом и не сдал в установленном порядке.

Порядок изъятия прав после лишения

Итак, мы с вами разобрались, что при выявлении несоблюдения ПДД сотрудник ДПС не может забрать права. Водителю их оставляют, а материалы по нарушению направляют в суд для разбирательства. Пока не будет вынесено окончательное решение по делу, гражданин может управлять ТС на законных основаниях. Если суд изберёт для нарушителя меру наказания в виде лишения прав, ВУ придётся сдать в ГИБДД после вступления постановления или приговора в законную силу.

Если оставить ВУ у себя, срок запрета на управление ТС исчисляться не начнёт. Санкций за несдачу удостоверения на хранение в законодательстве не предусмотрено, но вы должны понимать, что и срок лишения при этом продлевается и начинает течь только с момента сдачи ВУ в Госавтоинспекцию (ст. 32.7 КоАП РФ). Таким образом, оставлять ВУ дома на полке смысла нет – чем быстрее сдадите документ в ГИБДД, тем быстрее сможете его вернуть.

Если же вы вздумаете садиться за руль с несданным ВУ, вас привлекут к ответственности и в этом случае принудительно отберут документ (п. 221 Раздела 5 Главы III Приказа МВД № 664, ч. 5 ст. 27.10 КоАП РФ).

Сдача ВУ в отдел ГИБДД после лишения

Изъятие ВУ на хранение предусмотрено ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ. Кстати, чётких указаний в законодательстве по порядку приёма этого документа у должностных лиц в Госавтоинспекции нет. Они могут просто забрать ВУ, не выдавая вам на ничего на руки, поэтому на всякий случай попросите, чтобы в ГИБДД на копии вашего постановления суда поставили печать о том, что исполнение наказания начато.

Водителю необходимо прийти в отдел Госавтоинспекции со своим ВУ на протяжении 3-х рабочих дней с момента вступления в силу решения суда. До этого времени можно спокойно управлять автомобилем – даже если вас остановят в этот период сотрудники Автоинспекции, к ответственности вас не привлекут и права отобрать не смогут.

Гражданин В. был лишён прав 12 января 2018 г. 18 января 2018 г. инспектор остановил транспортное средство В. для проверки документации. Водитель признался, что над ним был недавно суд, но ВУ он ещё не успел сдать. За это инспектор выписал протокол о привлечении В. к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, а также изъял удостоверение В. и отправил автомобиль на штрафплощадку.

Рассматривая протокол об административном нарушении, суд пришёл к выводу, что действия инспектора были незаконны. Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ водитель обязан сдавать ВУ только после вступления судебного решения в законную силу, то есть по прошествии 10 дней после его вынесения.

Таким образом, ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в этой ситуации неприменима. Позднее В. потребовал через суд компенсацию ущерба, нанесённого незаконными действиями представителя власти, которые привели к необходимости оплачивать В. услуги эвакуатора. Требование было удовлетворено.

Изъятие ВУ после лишения во время остановки сотрудником ДПС

Если вы своевременно не сдадите удостоверение в органы Госавтоинспекции после лишения прав, и, вопреки запрету, будете управлять ТС, то при остановке автомобиля представителем власти у вас появится возможность испытать на себе процедуру изъятия документа на месте остановки ТС.

Такой поворот будет иметь для вас крайне неприятные последствия, а именно:

  1. Привлечение к ответственности за езду без законных на то оснований.
  2. Отстранение от управления транспортным средством.
  3. Изъятие водительских прав.
  4. Задержание ТС и его отправка на штрафплощадку.
  5. Передачу материалов в суд для окончательного вынесения решения.

Важно. Забрать ВУ у вас могут только в случае, если постановление о лишении прав касается именно нарушения ПДД. Если вас лишили права управления моторной лодкой, а вы ехали на машине с несданным ВУ, то изъятие документа на вождение не допускается (п. 221 Раздела 5 Главы III Приказа МВД № 664).

Особенности оформления протокола об изъятии ВУ

Изъятие удостоверения оформляется в виде протокола. При его составлении обратите внимание на следующие моменты:

  • Необходимо присутствие 2-х понятых или как минимум проведение видеофиксации при составлении протокола. Должны быть зафиксированы имена, адреса, телефоны свидетелей, а в случае проведения видеофиксации – должна быть соответствующая запись, материалы видео- и фотосъёмки прилагаются к протоколу.
  • Подробность описания. Должно быть указано, что изъято – вид документа, номер, дата его выдачи, особенности (если есть).
  • Отсутствие пустых мест в протоколе. При отсутствии информации ставятся прочерки. Это делается для того, чтобы не было возможности что-либо дописать после вашего ознакомления с протоколом.
  • Наличие строки о разъяснении ваших прав. Отсутствие этой информации и вашей подписи под ней означают, что инспектор нарушает порядок проведения процедуры.
  • Ваша подпись. Ставить вы её не обязаны, но с протоколом ознакомьтесь внимательно. Также вам должна быть вручена его копия.

Вместо изъятого удостоверения ничего водителю не выдают. Со дня изъятия ВУ в этом случае начинает отсчитываться срок лишения прав.

Материалы по нарушению передаются в суд.

Если вы в чём-то не согласны с инспектором, вы вправе обжаловать его действия. Обратиться за помощью можно к начальнику ГИБДД, к прокурору или в суд.

Изъятие удостоверения после его аннулирования

Если ваши права стали недействительными (например, вы сменили фамилию или истёк срок действия ВУ), то инспектор, остановивший вас за рулём авто, не может изъять у вас документ на вождение.

Всё, что представитель ДПС может сделать – это составить административный протокол за нарушение ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, отстранить вас от управления транспортным средством, а ваше авто отправить на штрафную стоянку.

Гражданина Б. остановил автоинспектор и попросил предъявить документы. Как оказалось, у Б. закончился период действия ВУ. Представитель власти выписал Б. штраф в размере 5 тыс. руб. и отстранил водителя от управления авто. За руль сел друг Б., ехавший вместе с ним.

Проехав 3 км, Б., вопреки, протоколу об отстранении, поменялся с другом местами, так как последний чувствовал себя плохо. За ближайшим поворотом Б. остановили и снова выписали штраф, хотя ВУ и не отобрали. На следующий день Б. обратился в ГИБДД с просьбой о замене ВУ. Старое удостоверение забрали вместе с необходимой документацией на получение нового ВУ.

Забирают ли права судебные приставы при приостановлении действия ВУ?

В январе 2016 года в Закон «Об исполнительном производстве» и КоАП РФ были внесены изменения, которые наделили приставов полномочиями по временному ограничению специальных прав.

Приостановление действия ВУ исполнителями допускается только при наличии у водителя непогашенных долгов определённого вида на сумму более 10 000 руб. Решение пристава оформляется в виде соответствующего постановления (ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ).

Последствием приостановления ВУ является запрет на управление должником транспортными средствами. ВУ при этом изъятию не подлежит – оно остаётся у водителя, но, если должник нарушает установленное ограничение, то его привлекают к ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ.

Конфискация удостоверения приставами не проводится и в иных случаях, а вот арестовать ТС при наличии у должника больших сумм задолженности исполнителям разрешено.

Возможно ли изъятие водительских прав у иностранца?

Согласно ст. 42 Венской конвенции о дорожном движении 1968 года, которая действует и на территории России, иностранцы могут ездить на своих ТС наравне с россиянами и несут аналогичные обязанности. Таким образом, на иностранцев, управляющих ТС в России, распространяются нормы КоАП РФ, которые обязательны к соблюдению для всех, кто пребывает на территории нашего государства.

До октября 2017 года сотрудники ДПС имели право изымать ВУ, не соответствующее требованиям вышеупомянутой Конвенции, при остановке ТС (абз. 3 п. 139 Приказа МВД № 185 – на сегодня не действует).

Сейчас инспектор ГИБДД удостоверение у иностранца забрать не может. Изъятие возможно только в том случае, если в отношении иностранного гражданина российский суд вынес решение о лишении прав.

В целом, порядок лишения и изъятия одинаков как для россиян, так и для иностранцев. Отличия могут быть только в порядке восстановления документа при выезде из России до окончания срока запрета на вождение. В этой ситуации ВУ иностранцу необходимо забрать в консульстве своей страны. Управлять транспортом на территории других государств ему при этом не запрещается, ведь то что наказуемо в России, может быть разрешено за границей.

Подведём итоги

  • Изъятие удостоверения допускается только при его аннулировании или лишении гражданина прав.
  • Забрать ВУ на месте выявления нарушения не могут. Инспектор фиксирует событие несоблюдения ПДД в протоколе и направляет материалы в суд.
  • Временное удостоверение теперь не выдаётся, кроме случая утраты ВУ. Водитель может ездить со своим документом до вступления решения суда в законную силу.
  • Нарушитель сам сдаёт ВУ в орган, исполняющий постановление суда.
  • Изъятие ВУ сотрудником ГИБДД проводится на месте выявления нарушения только при поимке гражданина, которому суд запретил управлять ТС, за рулём авто.
  • Конфискация документа на вождение приставами не предусмотрена, в том числе после введения в отношении должника ограничительных мер.
  • Иностранцы несут те же обязанности, что и граждане России. Забрать у них документ на вождение можно только после суда.

Заключение

Теперь вы в курсе, когда сотрудники ГИБДД могут забрать ваш документ на управление ТС. Во всех других ситуациях поведение представителей власти, направленное на ограничение ваших прав, будет незаконным.

А на сегодня всё. Не забывайте следить за обновлениями блога, оставлять свои комментарии и делиться статьёй со своими друзьями в социальных сетях.

kulikavto.ru

Изъятие прав инспектором ГИБДД — нюансы процедуры

В случае серьезного нарушения ПДД или аварии с жертвами инспекторы ГИБДД имеют право изымать водительское удостоверение на месте происшествия. Эта возможность оговаривается п. 3 ст. 27.10 КоАП РФ.

Законом определен круг ситуаций, в которых инспектор может забрать у водителя права:

  • езда в нетрезвом состоянии или передача управления лицу, которое находится под воздействием алкоголя, а также нарушение ПДД в той части, которая запрещает водителю употреблять наркотики, психотропные вещества или алкогольные напитки после ДТП, в котором он участвовал, либо после остановки автомобиля по требованию инспектора ГИБДД или сотрудника полиции;
  • инспектор может забрать права, если водитель управляет автомобилем с подложными номерами (регистрационными знаками) или вообще без номеров, а также в случае, если на передней части авто установлены световые приборы (фары), цвет или режим работы которых нарушает требования Основных положений по допуску ТС к эксплуатации. К этому же пункту относится использование проблесковых маячков или спецсигналов, которые установлены без соответствующего разрешения;
  • выезд на встречную полосу;
  • самовольное оставление места ДТП;
  • нарушение требований запрещающего сигнала на переезде через железную дорогу;
  • ДТП, в котором пострадали люди;
  • ситуация, в которой водитель не предоставил преимущества ТС с включенными спецсигналами (световыми или звуковыми);
  • транспортировка тяжеловесных или крупногабаритных грузов в отсутствие специального разрешения, а также нарушение условий транспортировки опасных грузов;
  • превышение разрешенной скорости более, чем на 60 км/ч.

Полномочия инспектора ГИБДД в таких ситуациях заключаются в следующем:

  • изъятие водительского удостоверения и передача его в суд;
  • определение того, какое именно нарушение было совершено.

Это вовсе не значит, что инспектор имеет безграничные возможности. Во-первых, при изъятии прав он должен выдать временное разрешение на управление транспортным средством. Во-вторых, его оценка ситуации заносится в протокол, который также передается в суд. Если водитель не согласен с мнением инспектора относительно того, в чем именно его обвиняют, он имеет право не подписывать протокол, написав, на нем, что он не согласен с протоколом. Более того, если вы нарушили ПДД или попали в аварию недалеко от вашего дома, вы можете потребовать рассмотреть ваше дело в суде по месту вашего жительства. Соответствующую просьбу также необходимо дописать в протоколе.
Во время общения с инспектором важно сохранять спокойствие. Не совершайте необдуманных действий, особенно, если это касается подписания каких-либо бумаг. Если же вы чувствуете, что ситуация выходит у вас из-под контроля, срочно обратитесь к юристу — грамотная помощь юриста позволит вам надежно защитить ваши права и интересы.

gildia-advokat.ru

Гаишникам запретили отбирать права на дороге

Это изменение входит в пакет поправок, уже принятых депутатами и сенаторами. Тех самых, которые изменяют некоторые штрафы и вводят суммарную погрешность измерений при освидетельствовании на опьянение. В числе всего прочего – отмена временных разрешений, выдаваемых взамен изъятых водительских удостоверений.

Ведь как происходит сейчас? Если водитель попадается инспектору по «лишенческой» ст атье, предусматривающей «лишение права управления ТС» (или даже «вилку» из штрафа или лишения, например, за выезд на встречную по ст. 12.15 ч.4), гаишник обязан изъять у него водительское удостоверение. Именно изъять, то есть забрать, а не лишить, потому что лишить может только суд. И вот до суда водитель не является «лишенным», а ездит по временному разрешению, которое выдает инспектор ГИБДД .

Срок действия временного удостоверения, выданного взамен прав (в соответствии с п.3 ст. 27.10 КоАП РФ ), ограничен двумя месяцами. Этот срок может быть продлен должностным лицом или судьей, рассматривающим административное дело. Но всего на месяц после каждого обращения водителя.

— На деле оказалось так: начальник ГАИ его «посылает лесом», потому что это уже не его юрисдикция, а судебное дело. А судья, к которому по месту жительства приходят с «времянкой» и даже с протоколом об изъятии водительского удостоверения, говорит, что у него нет в производстве этого дела, и тоже не продлевает, — объяснил в эфире радио «КП» Вячеслав Лысаков, первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству. — В результате судебного решения нет, а человек уже отстранен от управления. Несправедливо. И эту несправедливость мы убрали – никаких изъятий прав и «времянок» с 1 сентября не будет.

Как же теперь будет? Гаишник не сможет изымать права. Он составит протокол о правонарушении, бумаги уйдут в суд. И до вступления в силу судебного решения водитель будет ездить со своими «корочками» в бумажнике. И лишь после вынесения судебного решения о лишении сдаст водительское удостоверение. Именно с этого дня начнется отсчет срока наказания. Если водитель продолжит ездить после этого, то нарвется на штраф в 30 тысяч рублей.

Читайте также

Что известно о новой Toyota Corolla 2019

Точные комплектации и цены будут опубликованы сразу после начала российских продаж Toyota Corolla в 2019 году. И, думается, это будет седан турецкой сборки с проверенной российскими реалиями линейкой силовых агрегатов

Волгоградец 1353 раза нарушил ПДД

В среднем, он получал по штрафу каждый день

МВД будет контролировать соблюдение правил техосмотра

За нарушения при оформлении ТО можно получить уголовку

Грузовой каршеринг в Москве: условия и цены

Случается, нужно перевезти груз, открыть дачный сезон или начать ремонт, а возможностей своей машины недостаточно. Именно для такого случая может понадобиться грузовой каршеринг. «Комсомолка» рассказывает об этом сервисе подробнее

На фестивале семейной рыбалки Радио «Комсомольская правда» впервые показали экспериментальную версию автомобиля Datsun mi — DO

Новый хетчбек специально преднозначен для любителей рыбной ловли и активного отдыха на природе [фоторепортаж]

«Лада Седан, прощай, баклажан»: в Тольятти с конвейера сошла последняя «Приора»

Любители популярной вазовской модели прощаются в соцсетях с одной из самых «народных» марок авто. Но до конца года «Приоры» еще будут продавать

Электрокары в России? Это вряд ли! Британец, придумавший облик Lada Vesta, рассказал о российском авторынке

Узнали у известного дизайнера, который придумал Мерседес и новую Ладу, что он вообще думает о российских автомобилях

Volkswagen Touareg 2019: официальные дилеры начали прием заказов на новое поколение марки

«Комсомолка» и ее автоэксперты уже сейчас оценили достоинства новой модели

Пьедестал ралли-марафона «Шелковый путь» заняли российские команды

На Красной площади пахнет дорожной пылью. Сегодня здесь витает дух бескрайних степей с примесью бешеного адреналина — в сердце России финишировали участники российского этапа известнейшего во всем мире ралли «Шелковый путь» [видео]

«Тысяча чертей!»: Ретро «Мерседес» Михаила Боярского продают за 400 тысяч рублей

Главный д’Артаньян страны подтвердил «КП», что это его машина

Автомобили Mitsubishi торжественно проехали по Санкт-Петербургу

С 2 по 5 августа 2018 года в Санкт-Петербурге прошло одно из крупнейших международных мотоциклетных событий – ежегодный Российский Мотофестиваль St. Petersburg Harley Days

Регистрировать новые авто смогут сами автосалоны

Они же будут выдавать номерные знаки

«Чеченский Халк» голыми руками удержал автомобиль на скорости 80 км/ч

Асхаб Тамаев доказал, что силен не из-за химических добавок [видео]

Škoda Kodiaq Experience: уникальный мультимедийный внедорожный тест-драйв прошел в пяти городах России

А вы успели принять в нём участие?

Eclipse Cross на финале конкурса Miss MAXIM 2018

25 июля в московском клубе Soho Rooms состоялась главная вечеринка этого лета – финал конкурса Miss MAXIM 2018

Зарегистрировать авто можно будет без гаишников

В ГИБДД будут только присваивать машинам сочетание букв и цифр для номера

Индийскую «Тата Нано» снимают с производства

Самая дешевая машина в мире не пользуется спросом, и ее решили прекратить выпускать в Индии

Штрафы за нарушения на железнодорожных переездах: Как не нарваться на наказание

В ближайшее время штрафы за нарушения на железнодорожных переездах могут вырасти в пять раз

Госдума одобрила регистрацию автомобилей без посещения ГИБДД

Постановку на учет можно будет осуществлять у официальных дилеров, через портал госуслуг или в любом регистрационном подразделении МВД

ГУМ-Авторалли на Красной площади: как я ехала в раритетной киевской «Волге»

Корреспондент «КП» приняла участие в гонках [видео]

92-й бензин в России начал дешеветь

Правда, совсем немного. На 8 копеек

Возрастная категория сайта 18+

m.kp.ru

Сотрудник ГИБДД забирает права?

Общение с представителями дорожных служб является неизбежным для каждого автомобилиста, поэтому вопросы относительно полномочий правоохранителей являются достаточно актуальными и требующими детализации. Повышенный интерес к теме обоснован к тому же и тем, что в последнее время количество случаев превышения инспекторами ГИБДД своих полномочий возросло, поэтому вооружиться полезными знаниями просто необходимо.

В статье представлены ответы на такие вопросы как, имеет ли право сотрудник ГИБДД забирать права и как осуществляется процедура. Помимо этого, вы сможете получить ответы на вопросы, касающиеся прав как водителей, так и правоохранителей.

Полномочия представителей дорожных служб, правовые ограничения

В случаях предусмотренных административным законодательством инспекторы имеют право на изъятие удостоверения водителя. Однако не стоит путать данное понятие с лишением права управлять ТС, поскольку лишение права управления авто подвластно исключительно суду.

Когда инспектор имеет право забрать права

Изъятие водительского удостоверения возможно только в том случае, если согласно КоАП совершенное водителем нарушение подлежит наказанию в виде лишения права на управление ТС.

Так, представитель дорожной службы вправе потребовать передачи в/у при таких обстоятельствах:

  1. управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения;
  2. превышение дозволенной скорости на величину свыше 60 км/час;
  3. выезд на встречную полосу;
  4. не предоставление преимущества спецтранспорту с включенным звуковым сигналом;
  5. оснащение ТС дополнительным оборудованием без разрешения соответствующих органов;
  6. управление автомобилем без наличия регистрационных знаков или же если установлены подложные номера;
  7. нарушение правил пересечения железнодорожного переезда;
  8. ДТП с пострадавшими;
  9. оставление места аварии.

Кто обладает полномочиями для лишения водительских прав

Порядок осуществление процедуры

Помимо того, что изъятие в/у возможно только при наличии вышеперечисленных обстоятельств, необходимо выполнение всех требований к реализации процедуры. В случае нарушения той или иной процессуальной нормы, действия инспектора можно оспорить в судебном порядке.

Порядок лишения прав

  1. составление протокола, содержащего сведения о том, какая норма КоАП нарушена и какое наказание за это предусмотрено. Оформление документа происходит в присутствии двух понятых. После внесения всех необходимых данных протокол подписывается лицом, составившим его, участниками ДТП, а также понятыми. В случае наличия замечаний у той или иной стороны, они фиксируются в тексте документа. Факт изъятия удостоверения также прописывается в протоколе. Забрав у водителя права, инспектор обязан выдать ему временное удостоверение, разрешающее автомобилисту управлять машиной до вынесения решения;
  2. рассмотрение дела административной комиссией. На данном этапе решается, к какому именно виду наказания привлечь нарушителя. Если санкция статьи содержит более одной меры наказания, как правило, это лишение прав и наложение штрафа, админкомиссия, учитывая наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств, назначает наказание, соответствующее тяжести проступка;
  3. если принято решение наложить на нарушителя штраф, составляется соответствующее постановление, которое направляется нарушителю для последующего исполнения. Полномочиями для лишения водительских прав обладает исключительно суд, поэтому в случае назначения данной меры наказания материалы по делу передаются из ГИБДД на рассмотрение мирового судьи.

Часто задаваемые вопросы

Имеют ли право сотрудники ГАИ забирать права у гражданина РФ в Украине?

Согласно украинскому законодательству при наличии установленных КУоАП оснований сотрудник ГАИ вправе забрать водительское удостоверение у иностранного гражданина, в частности у россиянина, нарушившего ту норму закона, за которую предусмотрено лишение прав. Право ГАИ забирать водительское удостоверение регламентировано соответствующими нормативно-правовыми актами.

Чтобы вернуть права, нужно выполнить следующие действия:

  • если суд в течение 3 месяцев не принял никакого решения, следует подать заявление с просьбой вернуть изъятое удостоверение. Образец ходатайства можно получить в отделении ГАИ;
  • если суд назначил наказание в виде наложения штрафа, оплатите его и обратитесь в ГАИ. После предоставления квитанции, подтверждающей оплату долга, удостоверение вам должны вернуть.

Возможна ли остановка ТС без видимых причин?

Многих водителей интересует вопрос, может ли инспектор остановить машину без необходимости. Данный аспект регламентирован административными законодательными актами, согласно которым остановка без видимых причин допускается, если:

  • водитель нарушил ПДД;
  • есть подозрение о причастности владельца авто к ДТП или преступлению;
  • если водитель или его спутники были свидетелями столкновения на месте аварии, повлекшей за собой причинение имущественного ущерба или физического вреда. Цель остановки ТС в таком случае – опрос очевидцев аварии;
  • есть данные о том, что ТС числиться в розыске или было использовано при совершении преступного деяния;
  • в случае запрещения или ограничения движения транспорта на данном участке дороги. Полномочиями для принятия решений подобного рода обладают должностные лица правоохранительных органов;
  • для оказания помощи участникам ДТП или сотрудникам ДПС при выполнении ими служебных обязанностей.

Остановка автомобиля с целью проверки документов допускается только на стационарных специально оборудованных постах или в случае проведения спецмероприятий.

В каких случаях может инспектор дорожной службы задержать ТС

Инспектор вправе задержать авто, если:

  • управление транспортным средством осуществляется без необходимых документов (удостоверение, ПТС);
  • тормозная система и рулевое управление машины нуждается в ремонте;
  • в случае управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения или если водитель отказывается от прохождения пробы на алкотестере;
  • владелец авто ранее был лишен права на управление и срок наказания еще не истек;
  • в случае нарушения правил стоянки, что привело к созданию препятствий для других участников движения.

Видео: права инспектора и водителя на дороге

1dtphelp.ru

Изъятие водительских прав – законодательное регламентирование процедуры + в каких случаях инспектор может забрать удостоверение

Приветствую всех читателей моего блога!

С вами Кулик Илья, и мы продолжаем рассматривать случаи, когда у водителя по закону могут отобрать право на управление транспортным средством. Сегодня я расскажу об изъятии водительского удостоверения, об отличии этой процедуры от лишения прав и о том, кто может забирать ваши документы на вождение и в каких случаях. Поехали!

Что такое изъятие водительских прав?

Изъятие водительских прав – процедура, в рамках которой представители власти принудительно или добровольно забирают у гражданина документ на вождение. То есть, по сути речь идёт о передаче водительского удостоверения сотрудникам правоохранительных структур.

Законные основания изъятия водительского удостоверения (ВУ):

  • Лишение прав. В соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ после вынесения решения о лишении прав у водителя изымают удостоверение для хранения в органах ГИБДД на установленный судом срок.
  • Езда по несданным правам после лишения. Если лишённый прав гражданин двигался по проезжей части, управляя авто по несданному удостоверению, инспектор может принудительно изъять этот документ (п. 221 Раздела 5 Главы III Приказа МВД № 664).
  • Совершение водителем нарушения, предметом которого стало незаконно выданное ВУ (ст. 27. 10 КоАП РФ). Таким нарушением является езда по поддельному документу.
  • Выявление медицинских противопоказаний для вождения. В этом случае удостоверение признаётся недействительным и подлежит изъятию (п. 9 ст. 23 Закона № 196-ФЗ). Например, прокурор выявил, что водитель стоит на наркологическом диспансерном учёте и обратился в суд для признания ВУ этого гражданина недействительным. При удовлетворении требования прокурора ВУ подлежит изъятию.
  • Изъятие ВУ в обмен на новый документ. Согласно п. 30 Постановления Правительства РФ № 1097 при выдаче нового ВУ нужно принести старый документ, если он ранее выдавался. Необходимость в обмене старого удостоверения на новое возникает при истечении срока действия ВУ, при изменении данных о владельце документа, при износе или повреждении ВУ.

Изъятие ВУ проходит согласно процедуре, прописанной в законодательстве. Далее мы рассмотрим, порядок действий сотрудников правоохранительных органов при изъятии прав.

А сейчас я хочу сделать небольшое отступление, чтобы объяснить, чем же изъятие отличается от лишения, так как многие водители путают эти понятия.

Чем изъятие ВУ отличается от лишения прав?

Основное отличие этих категорий состоит в том, что права и право на вождение – понятия не тождественные.

Право на вождение – предоставленная государством после прохождения определённых проверок возможность гражданина управлять транспортными средствами конкретных видов.

Права или водительское удостоверение – это материальное подтверждение возможности управлять конкретной категорией транспортных средств (ТС) в виде документа.

Важно. Когда мы говорим о лишении прав, имеется в виду, что государство строго-настрого запрещает конкретному лицу садиться определённый период времени за руль. При изъятии удостоверения речь идёт о передаче документа в правоохранительные структуры.

Кто может изъять права?

Полномочием по изъятию водительских прав наделён лишь один орган – Госавтоинспекция. Никто другой забрать документ на управление ТС не может.

А как же суд? Суд имеет право лишить человека прав или признать водительское удостоверение недействительным, но изъять сам документ он поручает должностным лицам ГИБДД.

Законодательное регулирование изъятия прав: когда сотрудники ГИБДД могут забрать ВУ на месте выявления нарушения

Хотя ещё в 2013 году Законом № 196-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях были внесены изменения в части изъятия ВУ, на просторах интернета до сих пор можно встретить устаревшую информацию, которая вводит в заблуждение автолюбителей по сей день.

Чтобы прояснить ситуацию, расскажу, как изымались права до введения в действие Закона № 196-ФЗ, и как стало после. Итак…

Как проводилось изъятие удостоверения сотрудниками ДПС до 2013 года?

До 2013 года сотрудник ГИБДД, а до этого – представитель ГАИ, выявив нарушение, за которое предусмотрено наказание в виде лишения специального права, мог изъять ВУ прямо на дороге (ч. 3 ст. 27.10 КоАП РФ, действовавшая до 1 сентября 2013 года).

Вместо ВУ выдавался временный документ на управление ТС сроком на 2 месяца, а материалы по административному производству передавались в суд. Далее сценарий мог развиваться следующим образом:

  • Если водитель выигрывал суд, ему возвращали изъятый документ.
  • В случае проигрыша «времянка» прекращала действие, а ВУ оставалось в ГИБДД.
  • Если суд не успевал рассмотреть дело или предусматривалось апелляционное обжалование, то временный документ можно было продлить на 1 месяц, подав судье соответствующее ходатайство.

После вынесения судьёй постановления об установлении запрета на вождение, нарушителю оставалось ждать установленный законом период до дня, когда ВУ можно было забрать.

Что изменилось в процедуре изъятия ВУ в 2013 году?

В 2013 году временный документ прекратили выдавать на основании Закона № 196-ФЗ. Сейчас его выписывают только в одном случае – если ВУ утрачено.

Так как процедура взаимодействия сотрудников ГИБДД с нарушителями поменялась, были внесены соответствующие изменения в Приказ МВД № 185, регламентирующий работу Госавтоинспекции.

Пунктом 139 этого Приказа предусматривалось лишь 2 основания, по которым сотрудники ГИБДД могли изымать удостоверение:

  • Выявление нарушителя, управляющего транспортным средством с несданным ВУ после лишения.
  • Выявление иностранца с ВУ, не соответствующим требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года.

В октябре 2017 году Приказ МВД № 185 утратил силу. Вместо него был принят Приказ МВД № 664. В данном приказе места для второго основания (изъятия ВУ у иностранца) не нашлось.

Смотрите видео о других интересных изменениях в регламенте работы сотрудников ГИБДД, вступивших силу с октября 2017 года:

Таким образом, на сегодняшний день забрать ВУ на месте совершения нарушения представители Госавтоинспекции могут только у тех, кто был их лишён судом и не сдал в установленном порядке.

Порядок изъятия прав после лишения

Итак, мы с вами разобрались, что при выявлении несоблюдения ПДД сотрудник ДПС не может забрать права. Водителю их оставляют, а материалы по нарушению направляют в суд для разбирательства. Пока не будет вынесено окончательное решение по делу, гражданин может управлять ТС на законных основаниях. Если суд изберёт для нарушителя меру наказания в виде лишения прав, ВУ придётся сдать в ГИБДД после вступления постановления или приговора в законную силу.

Если оставить ВУ у себя, срок запрета на управление ТС исчисляться не начнёт. Санкций за несдачу удостоверения на хранение в законодательстве не предусмотрено, но вы должны понимать, что и срок лишения при этом продлевается и начинает течь только с момента сдачи ВУ в Госавтоинспекцию (ст. 32.7 КоАП РФ). Таким образом, оставлять ВУ дома на полке смысла нет – чем быстрее сдадите документ в ГИБДД, тем быстрее сможете его вернуть.

Если же вы вздумаете садиться за руль с несданным ВУ, вас привлекут к ответственности и в этом случае принудительно отберут документ (п. 221 Раздела 5 Главы III Приказа МВД № 664, ч. 5 ст. 27.10 КоАП РФ).

Сдача ВУ в отдел ГИБДД после лишения

Изъятие ВУ на хранение предусмотрено ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ. Кстати, чётких указаний в законодательстве по порядку приёма этого документа у должностных лиц в Госавтоинспекции нет. Они могут просто забрать ВУ, не выдавая вам на ничего на руки, поэтому на всякий случай попросите, чтобы в ГИБДД на копии вашего постановления суда поставили печать о том, что исполнение наказания начато.

Водителю необходимо прийти в отдел Госавтоинспекции со своим ВУ на протяжении 3-х рабочих дней с момента вступления в силу решения суда. До этого времени можно спокойно управлять автомобилем – даже если вас остановят в этот период сотрудники Автоинспекции, к ответственности вас не привлекут и права отобрать не смогут.

Гражданин В. был лишён прав 12 января 2018 г. 18 января 2018 г. инспектор остановил транспортное средство В. для проверки документации. Водитель признался, что над ним был недавно суд, но ВУ он ещё не успел сдать. За это инспектор выписал протокол о привлечении В. к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, а также изъял удостоверение В. и отправил автомобиль на штрафплощадку.

Рассматривая протокол об административном нарушении, суд пришёл к выводу, что действия инспектора были незаконны. Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ водитель обязан сдавать ВУ только после вступления судебного решения в законную силу, то есть по прошествии 10 дней после его вынесения.

Таким образом, ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в этой ситуации неприменима. Позднее В. потребовал через суд компенсацию ущерба, нанесённого незаконными действиями представителя власти, которые привели к необходимости оплачивать В. услуги эвакуатора. Требование было удовлетворено.

Изъятие ВУ после лишения во время остановки сотрудником ДПС

Если вы своевременно не сдадите удостоверение в органы Госавтоинспекции после лишения прав, и, вопреки запрету, будете управлять ТС, то при остановке автомобиля представителем власти у вас появится возможность испытать на себе процедуру изъятия документа на месте остановки ТС.

Такой поворот будет иметь для вас крайне неприятные последствия, а именно:

  1. Привлечение к ответственности за езду без законных на то оснований.
  2. Отстранение от управления транспортным средством.
  3. Изъятие водительских прав.
  4. Задержание ТС и его отправка на штрафплощадку.
  5. Передачу материалов в суд для окончательного вынесения решения.

Важно. Забрать ВУ у вас могут только в случае, если постановление о лишении прав касается именно нарушения ПДД. Если вас лишили права управления моторной лодкой, а вы ехали на машине с несданным ВУ, то изъятие документа на вождение не допускается (п. 221 Раздела 5 Главы III Приказа МВД № 664).

Особенности оформления протокола об изъятии ВУ

Изъятие удостоверения оформляется в виде протокола. При его составлении обратите внимание на следующие моменты:

  • Необходимо присутствие 2-х понятых или как минимум проведение видеофиксации при составлении протокола. Должны быть зафиксированы имена, адреса, телефоны свидетелей, а в случае проведения видеофиксации – должна быть соответствующая запись, материалы видео- и фотосъёмки прилагаются к протоколу.
  • Подробность описания. Должно быть указано, что изъято – вид документа, номер, дата его выдачи, особенности (если есть).
  • Отсутствие пустых мест в протоколе. При отсутствии информации ставятся прочерки. Это делается для того, чтобы не было возможности что-либо дописать после вашего ознакомления с протоколом.
  • Наличие строки о разъяснении ваших прав. Отсутствие этой информации и вашей подписи под ней означают, что инспектор нарушает порядок проведения процедуры.
  • Ваша подпись. Ставить вы её не обязаны, но с протоколом ознакомьтесь внимательно. Также вам должна быть вручена его копия.

Вместо изъятого удостоверения ничего водителю не выдают. Со дня изъятия ВУ в этом случае начинает отсчитываться срок лишения прав.

Материалы по нарушению передаются в суд.

Если вы в чём-то не согласны с инспектором, вы вправе обжаловать его действия. Обратиться за помощью можно к начальнику ГИБДД, к прокурору или в суд.

Изъятие удостоверения после его аннулирования

Если ваши права стали недействительными (например, вы сменили фамилию или истёк срок действия ВУ), то инспектор, остановивший вас за рулём авто, не может изъять у вас документ на вождение.

Всё, что представитель ДПС может сделать – это составить административный протокол за нарушение ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, отстранить вас от управления транспортным средством, а ваше авто отправить на штрафную стоянку.

Гражданина Б. остановил автоинспектор и попросил предъявить документы. Как оказалось, у Б. закончился период действия ВУ. Представитель власти выписал Б. штраф в размере 5 тыс. руб. и отстранил водителя от управления авто. За руль сел друг Б., ехавший вместе с ним.

Проехав 3 км, Б., вопреки, протоколу об отстранении, поменялся с другом местами, так как последний чувствовал себя плохо. За ближайшим поворотом Б. остановили и снова выписали штраф, хотя ВУ и не отобрали. На следующий день Б. обратился в ГИБДД с просьбой о замене ВУ. Старое удостоверение забрали вместе с необходимой документацией на получение нового ВУ.

Забирают ли права судебные приставы при приостановлении действия ВУ?

В январе 2016 года в Закон «Об исполнительном производстве» и КоАП РФ были внесены изменения, которые наделили приставов полномочиями по временному ограничению специальных прав.

Приостановление действия ВУ исполнителями допускается только при наличии у водителя непогашенных долгов определённого вида на сумму более 10 000 руб. Решение пристава оформляется в виде соответствующего постановления (ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ).

Последствием приостановления ВУ является запрет на управление должником транспортными средствами. ВУ при этом изъятию не подлежит – оно остаётся у водителя, но, если должник нарушает установленное ограничение, то его привлекают к ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ.

Конфискация удостоверения приставами не проводится и в иных случаях, а вот арестовать ТС при наличии у должника больших сумм задолженности исполнителям разрешено.

Возможно ли изъятие водительских прав у иностранца?

Согласно ст. 42 Венской конвенции о дорожном движении 1968 года, которая действует и на территории России, иностранцы могут ездить на своих ТС наравне с россиянами и несут аналогичные обязанности. Таким образом, на иностранцев, управляющих ТС в России, распространяются нормы КоАП РФ, которые обязательны к соблюдению для всех, кто пребывает на территории нашего государства.

До октября 2017 года сотрудники ДПС имели право изымать ВУ, не соответствующее требованиям вышеупомянутой Конвенции, при остановке ТС (абз. 3 п. 139 Приказа МВД № 185 – на сегодня не действует).

Сейчас инспектор ГИБДД удостоверение у иностранца забрать не может. Изъятие возможно только в том случае, если в отношении иностранного гражданина российский суд вынес решение о лишении прав.

В целом, порядок лишения и изъятия одинаков как для россиян, так и для иностранцев. Отличия могут быть только в порядке восстановления документа при выезде из России до окончания срока запрета на вождение. В этой ситуации ВУ иностранцу необходимо забрать в консульстве своей страны. Управлять транспортом на территории других государств ему при этом не запрещается, ведь то что наказуемо в России, может быть разрешено за границей.

Подведём итоги

  • Изъятие удостоверения допускается только при его аннулировании или лишении гражданина прав.
  • Забрать ВУ на месте выявления нарушения не могут. Инспектор фиксирует событие несоблюдения ПДД в протоколе и направляет материалы в суд.
  • Временное удостоверение теперь не выдаётся, кроме случая утраты ВУ. Водитель может ездить со своим документом до вступления решения суда в законную силу.
  • Нарушитель сам сдаёт ВУ в орган, исполняющий постановление суда.
  • Изъятие ВУ сотрудником ГИБДД проводится на месте выявления нарушения только при поимке гражданина, которому суд запретил управлять ТС, за рулём авто.
  • Конфискация документа на вождение приставами не предусмотрена, в том числе после введения в отношении должника ограничительных мер.
  • Иностранцы несут те же обязанности, что и граждане России. Забрать у них документ на вождение можно только после суда.

Заключение

Теперь вы в курсе, когда сотрудники ГИБДД могут забрать ваш документ на управление ТС. Во всех других ситуациях поведение представителей власти, направленное на ограничение ваших прав, будет незаконным.

А на сегодня всё. Не забывайте следить за обновлениями блога, оставлять свои комментарии и делиться статьёй со своими друзьями в социальных сетях.

kulikavto.ru

Смотрите еще:

  • Федеральный закон от 23072013 n 250-фз Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости" (с […]
  • Приказ минюста нотариат Приказ Министерства юстиции РФ от 16 июня 2017 г. № 108 “О внесении изменений в формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и в […]
  • Работа юрист в норильске Профессии в специализации Юрист / Юрисконсульт 11 февраля, 2018 30 000 руб 23 года ( 8 августа 1995) Последнее место работы: Редактор, юрист, ООО "Телеком"09.2017 - 12.2017 13 октября, 2017 25 лет ( 7 июня 1993) 22 августа, 2017 50 […]
  • Безопасность военной службы приказ Безопасность военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации. Её значение в повседневной деятельности войск ВОПРОСЫ: 1. Основные понятий и определения безопасности военной службы. 2. Создание безопасных условий службы в […]
  • Исполнение наказания виде ограничение свободы Исполнение наказания в виде ограничения свободы - Каковкина Е.Н. Уголовно-исполнительное право Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора 18-летнего возраста, в специальном […]
  • Законы по защите материнства и детства Законы по защите материнства и детства В ч.2 ст.7 Конституции РФ [1] закреплено, что «в Российской Федерации … обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. » Пункт 1 ст.38 Конституции РФ […]
  • Конкурсы на спор Главная тема: Конкурсы Создать тему Конкурс личных страниц Последнее сообщение от DarkJogez 08:54, июня 27, 2018 5 ответов 0 "Мне нравится" Следить Архив Лучших Творений 11 Последнее сообщение от Я1234 18:03, апреля 12, […]
  • Нотариус на ул молодежная д3 Нотариус Паршуковская Марина Анатольевна 143900, Московская область, город Балашиха, проспект Ленина, дом 31 лицензия от 27 января 2003 года №389 Пн. с 10:00 до 18:00 Вт. с 10:00 до 18:00 Ср. с 10:00 до 18:00 Чт. с 10:00 до 18:00 Пт. […]