Как оформить договор водопользования

Договор водопользования: подготовка документов на получение права пользования водным объектом

Оформление договоров и решений на водопользование

Водное законодательство основано на принципе равного доступа физических и юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательно Водным кодексом РФ.

Водный кодекс предусматривает предоставление водных объектов в пользование либо на основании договора водопользования, либо решения о предоставлении водного объекта в пользование:

  • ст. 11. Водного кодекса РФ от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ (с изм. от 24 июля 2009 г.) «Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование».

Право пользования водным объектом на основании договора приобретается в целях:

  • забора (изъятия) воды из поверхностных водных объектов;
  • использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
  • использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

Право пользования водным объектом на основании решения приобретается при осуществлении 11 видов водопользования, перечисленных в п. 2 ст. 11 ВК РФ, в том числе при сбросе сточных вод и (или) дренажных вод.

Подготовку и заключение договора водопользования, а также подготовку и принятие решения о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование осуществляют исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, в зависимости от того, в чьей собственности (Российской Федерации, субъектов РФ или муниципалитета) находится водный объект. К ним относятся:

  • Федеральное агентство водных ресурсов или его территориальные органы (в Красноярском крае – Отдел водных ресурсов по Красноярскому краю Енисейского бассейнового управления Росводресурсов);
  • орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на заключение договоров водопользования и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование (Департамент природных ресурсов и экологии Красноярского края);
  • орган местного самоуправления (Администрация муниципалитета).

Законодательные требования к подготовке пакета документов

Формирование пакета документов для заключения договора водопользования регулируется постановлением Правительства РФ от 12 марта 2008 г. № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования». Указанным постановлением утверждена форма примерного договора водопользования.

Форма заявления о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования утверждена приказом МПР РФ от 23 апреля 2008 года № 102, о предоставлении акватории водного объекта – приказом МПР РФ от 22 мая 2007 г. № 128.

Формирование пакета документов для получения Решения регулируется постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование».

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления приказом МПР РФ от 14 марта 2007 года № 56 утверждена типовая форма решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Форма заявления о предоставлении водного объекта в пользование на основании решения также приведена в Приложении 2 к «Административному регламенту по осуществлению Федеральным агентством водных ресурсов государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование» (приказ МПР РФ от 22 декабря 2008 года № 340).

К заявлению на договор водопользования прилагаются документы и материалы, предусмотренные правилами подготовки и заключения договора (Постановление Правительства РФ от 12 марта 2008 г. № 165).

К заявлению на получение Решения прилагаются документы и материалы, предусмотренные порядком подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» в постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 844.

Перечень прилагаемых документов к Решению также приведён в типовой форме Решения о предоставлении водного объекта в пользование (приказ МПР РФ от 14 марта 2007 года № 56) и «Административном регламенте Федерального агентства водных ресурсов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование» (Приказ Минприроды России от 22 декабря 2008 г. № 340).

Следует обратить внимание водопользователей на то, что к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных и (или) дренажных вод прилагаются:

  • расчёт и обоснование заявленного объёма сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества;
  • пакет документов, предусмотренный приказом МПР РФ от 08 июля 2009 г. № 205 «Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества», согласованный территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов.

Порядок выполнения работы

  • Подготовка пакета документов на получение права пользования водным объектом включает следующие основные стадии:
  • Заключение договора с Заказчиком на подготовку обосновывающих материалов на получение права пользования водным объектом (получение решения/договора).
  • Разработка и согласование с Заказчиком технического задания (ТЗ) на выполнение работы.
  • Перечень исходных данных на формирование пакета документов прилагается к техническому заданию.
  • Посещение предприятия с целью сбора исходных данных.
  • Анализ исходных данных на полноту и соответствие их законодательным требованиям к подготовке документов на получение права водопользования.
  • Формирование пакета уставных документов и обосновывающих материалов.
  • Предоставление и сопровождение разработанных материалов в исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления.
  • Работа по процедуре согласования и корректировки материалов в процессе получения права пользования водным объектом.

Сбор исходных данных

Получение от Заказчика документов и сведений в соответствии с перечнем исходных данных, прилагаемым к договору. Исполнитель консультирует Заказчика по сбору исходных данных, при необходимости выезжает на предприятие и помогает отобрать необходимую документацию.

Анализ исходных данных на соответствие их нормативным документам в области водоохранного законодательства для получения Решения, а также требованиям Департамента природных ресурсов и экологии.

Составление запросов в государственные уполномоченные органы о предоставлении сведений о водном объекте.

Работа с Заказчиком по внесению дополнений и уточнений в исходные данные по результатам их анализа.

Формирование пакета документов

Составление обосновывающей пояснительной записки, включающей характеристику систем водоснабжения и водоотведения предприятия, а также:

  • Характеристику района размещения предприятия.
  • Данные об организационных возможностях и материально-техническом оснащении системы учёта объёмов сброса и контроля за качеством сбрасываемых сточных вод.
  • Характеристику выпуска сточных вод. Характеристику системы водоотведения.
  • Данные о системе контроля качества поверхностных вод.
  • Характеристику водопотребления и водоотведения на предприятии и характеристику очистных сооружений, аккумулирующих поверхностные сточные воды.
  • Данные о текущей и перспективной потребности в поверхностных водах заданного назначения.

Оформление «Обоснования заявленного объёма забора (изъятия) водных ресурсов» на соответствие законодательным требованиям.

Обоснование заявленного объёма сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества на соответствие законодательным требованиям.

Оформление пакета документов, предусмотренного приказом МПР РФ от 08 июля 2009 г. № 205 «Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества».

Выполнение картографического материала к пакету документов с приложением ситуационной карты-схемы района размещения предприятия, с нанесением на нее водных объектов, мест расположения водозаборов и выпусков сточных вод, жилых районов, сетей водоснабжения и водоотведения, мест установки средств измерений для учёта количества забираемых вод и сбрасываемых сточных вод.

Составление от имени Заказчика в установленной законодательством форме заявления о предоставлении в пользование водного объекта.

Формирование пакета обосновывающих документов, включая исходные данные и уставные документы предприятия, в соответствии с требованиями законодательства и Департамента природных ресурсов и экологии.

Согласование пакета документов на право пользования водным объектом

Сопровождение и защита пакета документов при его рассмотрении и утверждении Департаментом природных ресурсов и экологии.

Процедура сопровождения пакета документов при согласовании и утверждении включает:

  • доставку проекта в государственную организацию,
  • отслеживание процесса согласования,
  • при наличии замечаний к документам и материалам – устранение замечаний в части своей компетенции и доработка пакета без дополнительной оплаты.

Сроки составления и согласования пакета документов

Срок формирования пакета документов на получение права пользования водным объектом составляет до 1 месяца.

Сроки согласования пакета документов на получение права пользования водным объектом в государственных организациях устанавливаются в соответствии с регламентами, принятыми в этих организациях, и составляет от 10 дней до 2 месяцев.

Условия приостановления действия договора или решения на водопользование. Приостановление или ограничение водопользования установлено статьёй 41. Водного кодекса РФ от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ (с изм. от 23 июля 2008 г.) в случае:

  • угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
  • возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
  • причинение вреда окружающей среде;
  • в иных, предусмотренных федеральными законами, случаях.

Обязанность и ответственность природопользователей

Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий являются административными правонарушениями в соответствии со ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. от 22 июля 2008 г.), за которые предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа:

  • на граждан – от трехсот до пятисот рублей;
  • на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей;
  • на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Порядок оформления договора водопользования

Аренда морской акватории, аренда участка реки, озера, водохранилища, взятие в аренду берега водного объекта или осуществление забора воды из водоема — все эти действия требуют наличия договора водопользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации (далее — ВК РФ) водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации (далее — субъекты РФ), собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование на основании договоров водопользования для:

  • забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
  • использования акватории водных объектов, в т.ч. для рекреационных целей;
  • использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

Договор водопользования оформляется в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования» (в ред. от 11.10.2012; далее — Правила).

Согласно п. 3 Правил подготовку и заключение договора водопользования по форме примерного договора водопользования, утвержденной вышеупомянутым постановлением, на основании обращения юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя осуществляют:

– Федеральное агентство водных ресурсов или его территориальные органы — в отношении находящихся в федеральной собственности водоемов, перечень которых в соответствии со ст. 26 ВК РФ утверждается Правительством Российской Федерации, а также морей или их отдельных частей;

– орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на заключение договоров водопользования, — в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов РФ, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов РФ;

– орган местного самоуправления — в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования.

Физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в получении водного объекта в пользование (далее — заявитель), обращаются в один из вышеуказанных органов по месту предполагаемого водопользования с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование (далее — заявление).

В соответствии с п. 5 Правил в заявлении указываются:

  • сведения о заявителе:

– полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты — для юридического лица;

– фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, — для физического лица и индивидуального предпринимателя;

  • наименование и место расположения водного объекта;
  • обоснование цели, видов и срока водопользования.

К заявлению прилагаются следующие документы и материалы (п. 7 Правил):

  • копии учредительных документов — для юридического лица, копия документа, удостоверяющего личность, — для физического лица;
  • документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости;
  • материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
  • материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
  • материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.

Согласно п. 8 Правил при подаче заявления для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов кроме указанных выше документов и материалов прилагаются материалы, содержащие:

  • расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;
  • сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в т.ч. передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
  • сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов).

При подаче заявления для использования акватории водного объекта, в т.ч. для рекреационных целей, кроме основных документов и материалов прилагаются материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию, а также расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели (п. 10 Правил).

Согласно п. 12 Правил при подаче заявления для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии кроме основных документов и материалов, прилагаются материалы, содержащие:

  • сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
  • состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
  • сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
  • расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии.

На заметку. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных Правилами, не допускается.

Учет и хранение представленных заявителем документов осуществляются уполномоченным органом, который в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов:

  • рассматривает представленные заявителем документы на предмет соответствия их требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Правилами, оценивает их полноту и достоверность, а также проверяет расчеты параметров водопользования и размера платы за пользование водным объектом;
  • определяет условия использования водного объекта по согласованию с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) по вопросам, отнесенным к их компетенции:

– в случае использования водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов — с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

– в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения — с Федеральным агентством по рыболовству;

– в случае использования водного объекта в акватории морского и речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации — с Федеральным агентством морского и речного транспорта;

  • при признании возможным использования водного объекта:

– в соответствии с п. 8 и 12 Правил оформляет в 2 экземплярах договор водопользования и после подписания указанного договора уполномоченным должностным лицом представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении;

– в соответствии с п. 10 Правил размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или опубликовывает в официальном печатном издании сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках. Если у муниципального образования нет официального сайта в сети Интернет или официального печатного периодического издания, сообщение размещается на официальном сайте в сети Интернет или в официальном печатном издании субъекта РФ, в границах которого расположено указанное муниципальное образование. Эта информация является общедоступной;

  • при признании невозможным использования водного объекта для заявленной цели направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели.

Отказ в предоставлении водного объекта в пользование направляется заявителю в следующих случаях (п. 24 Правил):

  • документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами;
  • получен отказ указанных выше федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) в согласовании условий водопользования;
  • право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
  • использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К договору водопользования прилагаются:

  • материалы, представленные в графической форме, и пояснительная записка к ним;
  • расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом;
  • график внесения платы за пользование водным объектом;
  • программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.

После подписания сторонами договор водопользования подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре в установленном порядке и признается заключенным только с момента его регистрации.

В соответствии с п. 30 Правил прекращение, приостановление или ограничение предоставленного права пользования водным объектом на основании договора водопользования осуществляются в соответствии со ст. 10 и 41 ВК РФ.

Двинско-Печорское бассейновое водное управление федерального агентства водных ресурсов

Оперативный дежурный:
+7-921-077-01-33

Поэтапный алгоритм предоставления права на заключение договора водопользования акваторией водного объекта

1. Поступление в отдел водных ресурсов заявления и обосновывающих документов о предоставлении в пользование акватории водного объекта. Основание: п.п. 5,7, 10 постановления Пр-ва РФ от 12.03.08 № 165.

2. Рассмотрение заявления с обосновывающими материалами в отделе водных ресурсов, оценка их полноты и достоверности, проверка расчётов параметров водопользования, согласование условий использования водного объекта, оценка возможности использования данной акватории для заявленных целей.
А. При отрицательном заключении – возврат заявления и материалов заявителю с разъяснением причин отказа.
Б. При положительном заключении – направление заявления и прилагаемых материалов и проекта договора водопользования в Двинско-Печорское БВУ.
Срок – не более 30 дней с даты поступления заявления.
Основание: п.22 постановления Пр-ва РФ от 12.03.08 № 165.

3. Проверка поступивших документов в отделе регулирования водопользования Двинско-Печорского БВУ.
А. При несогласии – возврат документов заявителю с разъяснением причин.
Б. При согласии – принятие решения об объявлении приёма заявлений от других претендентов на использование данной акватории водного объекта для заявленных целей. Публикация объявления в ОПИ и размещение на официальном сайте.
Срок – не более 60 дней с даты поступления заявления в отдел водных ресурсов (П. 1).
Основание: п. 22 постановления Пр-ва РФ от 12.03.08 № 165.
Примечание: В случае, если отдел водных ресурсов не уложился в срок, указанный в п.2, возможно его продление, но при этом в рамках общего 60-дневного срока соответственно сокращается срок проверки, предусмотренный п.3 для отдела регулирования водопользования.

4. Приём заявлений от претендентов на пользование акваторией водного объекта для указанных целей.
Срок – 30 дней с даты публикации сообщения в ОПИ и размещения его на официальном сайте.
Основание: п.23 постановления Пр-ва РФ от 12.03.08 № 165.

5.
А. Если заявления от других претендентов не поступили – заключение договора водопользования акваторией водного объекта с лицом, подавшим единственное заявление. Договор готовит и заключает отдел водных ресурсов.
Срок – 5 дней с даты окончания приёма заявлений.
После заключения договора водопользования – регистрация его в установленном порядке в ГВР.
Срок – 10 рабочих дней со дня подписания договора обеими сторонами.
Основание: п.23 постановления Пр-ва РФ от 12.03.08 № 165.
Б. Если поступили заявления от других претендентов – принятие решения о подготовке процедуры проведения аукциона, сообщение заявителям о подготовке к проведению аукциона, разработка и публикация (размещение на сайте) документации об аукционе с проектом договора водопользования.
Срок – 15 дней с даты окончания срока приёма заявлений.
Основания: п.23 постановления Пр-ва РФ от 12.03.08 № 165, п.7 Правил подготовки и заключения договора водопользования (постановление Пр-ва РФ от 14.04.07 № 230).

6. Приём заявок на участие в аукционе (подаются в Управление).
Срок приёма документов – не менее 60 дней с даты публикации в ОПИ и размещения на сайте извещения о проведении аукциона.
Основание: п/п. «б» п.8 Правил проведения аукциона (постановление Пр-ва РФ от 14.04.07 № 230).

7. Если поступили заявки на участие в аукционе от одного или нескольких лиц – рассмотрение аукционной комиссией заявок на соответствие требованиям документации об аукционе.
Срок – не более 5 дней с даты окончания срока подачи заявок.
Основание: п.36 Правил проведения аукциона (постановление Пр-ва РФ от 14.04.07 № 230).

8. Уведомление организатором аукциона заявителей о результатах рассмотрения их заявок.
Срок – не позднее дня, следующего за днём подписания протокола рассмотрения заявок.
Основание: п. 42 Правил проведения аукциона (постановление Пр-ва РФ от 14.04.07. № 230).

9. Если две и более заявок признаны соответствующими и подавшие их лица признаны комиссией участниками аукциона – проведение процедуры аукциона.
Срок – согласно дате, указанной в извещении о проведении аукциона и ИКА.
Основание: п. 42 Правил проведения аукциона (постановление Пр-ва РФ от 14.04.07 № 230).

10. Размещение организатором аукциона на официальном сайте и публикация в ОПИ информации о результатах аукциона.
Срок – 2 дня с даты завершения аукциона — размещение на сайте.
10 дней с даты завершения аукциона – публикация в ОПИ.
Основание: п. 50 Правил проведения аукциона (постановление Пр-ва РФ от 14.04.07 № 230).

11. Направление организатором аукциона протокола аукциона и проекта договора водопользования победителю аукциона для подписания и уплаты стоимости права на заключение договора (предмета торгов).
Срок – 3 рабочих дня с даты размещения на сайте протокола аукциона.
Основание: п.10 Правил подготовки и заключения договора водопользования (постановление Пр-ва РФ от 14.04.07 № 230).

12. Подписание победителем аукциона договора водопользования и уплата стоимости права на его заключение, возвращение подписанного договора в Двинско-Печорское БВУ.
Срок – не более 10 рабочих дней с даты завершения аукциона (подписания протокола аукциона).
Основание: п. 10 Правил подготовки и заключения договора водопользования (постановление Пр-ва РФ от 14.04.07 № 230).

13 Если в указанный в п.12 срок победитель аукциона не представил подписанный договор водопользования или не уплатил стоимость права на его заключение – направление предложения заключить договор водопользования участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене права на заключение договора.
Срок – не оговаривается.

14. Регистрация подписанного сторонами договора водопользования в ГВР.
Срок – не более 10 рабочих дней с даты подписания договора обеими сторонами.
Основание: п. 18 Положения о ведении государственного водного реестра (постановление Пр-ва РФ от 28.04.07 № 253).

15. Возврат задатков, внесенных участниками аукциона, не выигравшими торги.
Срок – 5 рабочих дней с:
А. с даты подписания протокола аукциона – участникам аукциона, не ставшим победителями торгов;
Б. с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе – заявителям, не допущенным к участию в аукционе;
В. с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования – единственному участнику аукциона.
Основание: п. 53 Правил проведения аукциона (постановление Пр-ва РФ от 14.04.07 № 230).

Login Form

Природные ресурсы и охрана окружающей среды

Государственный экологический надзор

Нормативная правовая база

· Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ

· Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2007 года № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона»

· Постановление Правительства РФ от 12 марта 2008 года № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования».

· Приказ МПР России от 26 декабря 2008 года № 347 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования»

· Приказ Минприроды России от 12 марта 2012 года № 57 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования»

Способы предоставления права пользования водными объектами на основании договора водопользования для целей водопользования, установленных частью 1 статьи 11 Водного кодекса.

  • забор (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
  • использование акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
  • использование водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии.

Договор водопользования заключается в порядке, установленном Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства РФ

• использование акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей

В случаях, если предусматривается:

  • разметка границ акватории водного объекта,
  • размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений,
  • иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности

(п. 1 постановления Правительства РФ от 14.04.2007 № 230)

Договор водопользования заключается в порядке, установленном Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230

Формы заявлений для оформления договора водопользования

Заявление о предоставлении

водного объекта в пользование

приказом МПР России

от 23.04.2008 № 102

для целей ч. 1 ст. 11 ВК РФ,

за исключением случаев,

установленных п. 1

постановления Правительства РФ

от 14.04.2007 № 230

Заявление о предоставлении акватории

водного объекта в пользование

приказом МПР России

от 22.05.2007 № 128

только в случаях,

установленных п. 1

постановления Правительства РФ

от 14.04.2007 № 230

Перечень документов, прилагаемых к заявлению, пункт 7 – 13 Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 года № 165 (пункт7)

  • копии учредительных документов — для юридического лица, копия документа, удостоверяющего личность, — для физического лица;
  • документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости;
  • материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
  • материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования (программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоной);
  • материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.

Дополнительные документы, прилагаемые к заявлению в зависимости от цели водопользования (пункты 8-13)

Для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов

  • расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам по каждому водозабору;
  • расчет платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов;
  • сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений (программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоной);
  • сведения о технических параметрах водозаборных сооружений: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов по каждому водозабору;
  • графические материалы с обозначением на них места забора (изъятия) водных ресурсов и размещения водозаборных сооружений по каждому водозабору.

Для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей материалы, содержащие сведения:

  • о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах
  • о площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию
  • расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели
  • место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы обозначаются в графической форме в материалах, прилагаемых к заявлению.

Для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии

  • сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
  • состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
  • сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
  • расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии.
  • место размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту, обозначается в графической форме в материалах, прилагаемых к заявлению.

Согласно «Правил подготовки и заключения договора водопользования», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165, одним из требований является приложение к заявлению материалов, содержащих расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период в соответствии с формой: «Нормативный расчет водопотребления и водоотведения» (Скачать)

Смотрите еще:

  • Пособие на рождение 4 ребенка в 2018 году Какие виды помощи предлагает государство за рождение 4-го ребенка? Четвертый малыш — радостное событие в многодетной семье. Однако наряду с прибавлением нового члена семьи и счастьем материнства приходят и новые заботы и хлопоты. […]
  • Коэффициент индексации трудовых пенсий Коэффициент индексации трудовых пенсий 1 февраля 2002 года Базовая и страховая часть пенсии индексировались отдельно и по разным правилам Индексация базовой части пенсии производилась с учетом темпов роста инфляции, но «в […]
  • Суды по косово Международный суд ООН признал независимость Косово Международный суд в Гааге заявил, что декларация о независимости Косово не нарушает общего международного права. Международный суд ООН объявил консультативное заключение о законности […]
  • Тоцкое оренбургская область суды судебный участок №2 мирового судьи Тоцкого района Оренбургской области Пресс-релиз. Рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП РФ 10 июля 2018 года мировым судьей судебного участка №2 Тоцкого […]
  • Налог на прибыль лист 03 Лист 03 декларации по налогу на прибыль list_03.jpg Похожие публикации При внесении данных в лист 03 декларации по налогу на прибыль отчет формируется предприятиями-налоговыми агентами при выплате акционерам дивидендов или процентов […]
  • Кбк земельного налога для ип 2014 КБК по земельному налогу Статьи по теме КБК по земельному налогу для организаций в 2016 году Про все изменения по УСН читайте в журнале «Упрощенка». На нашем сайте вы можете оформить подписку с хорошей скидкой. КБК по земельному […]
  • Приказ 2007 144 Приказ № 144 от 01.08.2007 г. «Об инвентаризации проектно-сметной документации по стройкам и объектам, финансируемых за счет государственных капитальных вложений предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной […]
  • О едином учете сообщений о преступлениях Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений" […]