Налоги россии 2012

История вопроса

В СССР транспортный налог взимался с начала 1920-х годов. В перечень облагаемого налогом транспорта тогда входили самодвижущиеся экипажи, лошади, велосипеды и пр. Размер налога с самодвижущихся экипажей в начале 1930-х годов составлял от 6 руб. до 15 руб. за одну лошадиную силу (л. с.) за полугодие (первоначально — в зависимости от размера населенного пункта). Последние ставки были установлены Верховным советом СССР 21 марта 1988 года — владельцы автомобилей ежегодно уплачивали «в доход союзного бюджета» по 50 коп. за 1 л. с.

Закон «О дорожных фондах в РСФСР» от 18 октября 1991 года установил новые правила взимания «налога с владельцев транспортных средств» и впервые разделил легковые автомобили на категории — до 100 л. с. (владельцы платили по 50 коп. за 1 л. с.) и свыше 100 л. с. (1,3 руб. за 1 л. с.). С 1996 года налог стал полностью зачисляться в территориальные дорожные фонды.

С 1 января 2003 года «налог на пользование транспортным средством» заменил «транспортный налог», который был отнесен к разделу региональных сборов. Величина налога, порядок и сроки его уплаты были возложены на власти субъектов РФ. За федеральным центром закрепилось определение объекта налогообложения и предела налоговых ставок. Со сменой названия ставки налога значительно увеличились. К примеру, москвичи за 1 л. с. двигателя мощностью до 100 л. с. стали платить 5 руб. вместо прежних 3 руб.

В мае 2010 года тогдашний вице-премьер РФ Сергей Иванов заявил, что правительство может отменить налог взамен на повышение акциза на бензин. Эта инициатива была реализована лишь частично, когда в ноябре того же года Госдума приняла поправки, разрешившие региональным властям обнулить ставки для автомобилей мощностью до 150 л. с. за счет увеличения акциза на топлива, 80% от которого идет в региональные бюджеты.

С 1 января 2011 года базовые ставки транспортного налога в Налоговом кодексе РФ колеблются от 2,5 руб. за 1 л. с. для маломощных автомобилей (до 100 л. с.) до 15 руб. за 1 л. с. на транспортные средства большой мощности (свыше 250 л. с.). Закон также позволяет субъектам повышать или понижать налоговые ставки, но не более чем в десять раз.

День работников налоговых органов Российской Федерации

Профессиональный праздник работников налоговых органов РФ, отмечаемый ежегодно 21 ноября, учрежден Указом президента РФ от 11 ноября 2000 года.

История отечественной налоговой системы связана с возникновением древнерусского государства. Первые упоминания о взимании дани относятся к временам правления князя Олега (882-912).

По мере оседания князей на земле и обзаведения их хозяйством пополнение казны за счет военных набегов потеряло значение, а новыми источниками доходов стали «кормления». В эпоху Золотой Орды (1243-1483) с целью введения централизованной налоговой системы представителями ордынской власти была проведена перепись населения Руси («число»), на основании которой монгольскими баскаками взималась дань.

Помимо ордынской дани, собиралась дань и в княжескую казну. За этим надзирали великокняжеские слуги.

К концу XIV века в средневековой Руси возникли должности казначеев, дьяков и подьячих, которые ведали сборами оброков и вели книги и записи по этим сборам. Содержание этих чиновников входило в обязанности населения.

В XV веке с прекращением платежа дани в Золотую Орду началось создание финансовой системы Руси. Во времена Ивана Грозного (1530‑1584) многие налоги и сборы стали взиматься в денежной форме.

С 1679 по 1681 год во главе финансовых учреждений Московского государства находился приказ Большой казны, затем из него была выделена Бурмистерская палата. На нее возлагались функции центрального административно‑финансового и судебного учреждения, ведавшего раскладкой и сбором податей и повинностей с населения.

В эпоху правления Петра I (1682-1725) налоговая система была достаточно сложной и включала такие налоги, как на топоры, бороды и даже на дубовые гробы.

В 1724 году Петром I была введена подушная подать, которая представляла собой вид прямого личного налогообложения, взимаемого с «души» (исключая дворян и лиц духовного сословия) в размерах, не зависящих от величины дохода и имущества. Таким образом, объектом налогообложения стал не двор, а ревизская (мужская) душа.

В период царствования Елизаветы Петровны (1709-1762) были установлены постоянные акцизы на вино и водку, введены особые ярлыки на провоз алкогольных напитков, отменены взимавшиеся прежде повсеместно внутренние пошлины.

В годы правления Александра I (1771-1825) манифестом от 1802 года «Об учреждении министерств» создано Министерство финансов и определена его роль. Структурным подразделением Министерства финансов, ответственным за сбор налогов, первоначально был департамент податей и сборов, затем департаменты окладных сборов и неокладных сборов.

С именем Александра II (1818-1881) связаны самые значительные изменения в экономической жизни России XIX века. Так, с проведением крестьянской реформы 1861 года в налоговой системе были осуществлены следующие важнейшие преобразования: изменена система сбора промыслового налога, введено налогообложение земли, установлен подоходный налог, введены земские сборы и налоги — на содержание земских органов самоуправления, школ, больниц и других учреждений.

При Александре III (1845-1894) налоговая система России продолжала изменяться: была отменена подушная подать, повышен акциз на спирт, введен акциз на спички и налоги на наследство и на денежный капитал. В 1885 году был введен институт податных инспекторов, которым предписывалось собственноручно рассылать окладные листы и извещения о причитающихся платежах.

В период царствования Николая II (1868-1918) по инициативе Петра Столыпина был разработан проект преобразования государственного управления и системы налогообложения в России. По сути, она предусматривала все основные элементы современных налоговых систем развитых стран: поимущественное налогообложение, основанное на независимой оценке стоимости имущества; прогрессивное налогообложение доходов физических лиц, учитывающее установленный законодательством размер прожиточного минимума; использование сочетания индивидуальных акцизов с единым налогом на оборот практически всех товаров (прообраз налога на добавленную стоимость). Результатом всех этих мероприятий стала отлаженная система финансовых поступлений.

В первые годы Советской власти произошла практическая ликвидация налоговой системы. В 1918 году Декретом Совнаркома были упразднены финансовые органы России, а сбор налогов передан в ведение созданных финансовых отделов губернских и уездных исполнительных комитетов.

В период новой экономической политики (НЭП) (1921-1930) произошло восстановление и развитие системы налогообложения. Преобладающее значение получили косвенные налоги. Введены акцизы на ряд товаров: соль, сахар, керосин, табачные изделия, спички, текстиль, чай, кофе, водку. Всего в период НЭПа действовало 86 видов платежей в бюджет. В 1930 году была создана система областных, районных и городских налоговых инспекций. В конце 1930‑х годов были созданы налоговые участки на селе, введены должности налоговых агентов.

В период Великой Отечественной войны (1941-1945) в связи с необходимостью мобилизации ресурсов была установлена стопроцентная ставка к подоходному и сельскохозяйственному налогам, которая затем была заменена специальным военным налогом, упраздненным после окончания войны. Кроме того, был введен налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан.

Очередное реформирование налоговой системы России произошло в 60‑е годы ХХ века. Налоговые инспекции объединились с инспекциями государственных доходов, был установлен обязательный платеж государственных предприятий, получивший название «плата за основные фонды и оборотные средства», введен подоходный налог с колхозов.

В 1990-е годы произошло полномасштабное укрепление налоговой системы России.

Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1990 года в составе Министерства финансов были созданы государственные налоговые инспекции. 21 ноября 1991 года Указом президента Российской Федерации образована самостоятельная Государственная налоговая служба Российской Федерации. Указом президента РФ от 23 декабря 1998 года Госналогслужба России преобразована в Министерство по налогам и сборам.

В 2000‑е годы после принятия ряда законов, налоговое законодательство потерпело следующие изменения: была установлена плоская шкала подоходного налога с физических лиц в 13%, снижена ставка налога на прибыль до 24%, введена регрессивная шкала единого социального налога, отменены оборотные налоги и налог с продаж, общее количество налогов было сокращено в 3 раза (с 54 до 15).

Указом президента России от 9 марта 2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство РФ по налогам и сборам преобразовано в Федеральную налоговую службу.

Действующая налоговая система России основывается на более чем 20‑ти законах, охватывающих практически все сферы экономической жизни государства. По своей структуре и принципам построения налоговая система в основном отражает общераспространенные в мировой практике налоговые системы. Перечень применяемых видов налогов практически соответствует общепринятому в современной рыночной экономике и в значительной части набору налогов и сборов, применявшихся в налоговой практике ранее.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Подоходный налог в России

Подоходный налог в России может быть оплачен гражданином самостоятельно или как вычет из заработной платы. Это один из самых часто снимаемых налоговых платежей в стране и один из самых важных.

К числу основных видов налогов, уплачиваемых гражданами – резидентами того или иного государства, можно отнести налог на доходы физических лиц (НДФЛ в России) или, как его еще называют, подоходный налог. НДФЛ относят к прямым налогам, то есть таким, которые государство взимает непосредственно с имущества или доходов.

то относится к числу плательщиков налога на доходы физлиц? 207 статья Налогового кодекса РФ дает на этот случай следующее определение: плательщиком выступает физическое лицо, которое можно отнести к числу налоговых резидентов Российской Федерации, а непосредственным объектом налогообложения в данном случае является доход, получаемый данным лицом.

Налог начисляется на следующие доходы: заработную плату, доход от аренды квартир, домов и другой недвижимости, доход от продажи недвижимых объектов, личных транспортных средств, выигрыши и призы, различные виды дивидендов и другие. Помимо этого подоходным налогом облагается доход от банковских депозитов, в том случае, если при этом превышается ставка рефинансирования Центробанка.

От НДФЛ освобождаются всевозможные виды госпособий, пенсии, компенсационные выплаты, алименты, денежные суммы, полученные в качестве грантов, донорские вознаграждения и другие выплаты, получаемые гражданами, чьи жизненные средства получаются не за счет собственного труда.

Подоходный налог в мире

Размеры налога на доходы физических лиц в различных странах мира значительно различаются между собой. Государствами с наибольшим размером подоходного налога являются Швеция (до 56%), Австрия (до 50%, в том случае, если доход превышает 11 тысяч евро), Бельгия (25-50%), Великобритания (до 50%), Китай (до 45%), Израиль 10-47%), Испания (24-43%), Япония (до 40%) и другие. А вот наименьший подоходный налог на сегодняшний день платят граждане Болгарии (10%), Беларуси (12%), Египта (10-20%) и некоторых других государств. Отсутствует налог на доходы физических лиц в Уругвае, Монако, Андорре, ОАЭ, Кувейте, Бахрейне, Омане, Катаре.

Жители Украины на данный момент «отдают» государству от 15 до 17% от общей суммы своих доходов. Американцы платят 10-35% подоходного налога (доходы менее 8950 долларов в год при этом не облагаются федеральным налогом) – США вообще является страной с довольно лояльной системой налогообложения граждан. В свою очередь Францию можно отнести к числу государств с высокой ставкой подоходного налога – она может составлять до 41%, в зависимости от уровня доходов резидента.

Подоходный налог в России

А вот в России величина НДФЛ не меняется уже достаточно давно и является фиксированной – ставка подоходного налога в РФ составляет 13%. Чаще всего необходимая сумма удерживается так называемым налоговым агентом, который производит начисление выплат (ярким примером такого налогового агента является работодатель, непосредственно выплачивающий заработную плату, точнее, если быть более конкретным – бухгалтерия предприятия). Однако существуют здесь и другие цифры. К примеру, страховые выплаты по договорам добровольного страхования, призы и выигрыши, а также процентные доходы от банковских депозитов в части превышения суммы облагаются уже более высоким подоходным налогом – в данном случае речь будет идти уже о 35%-ной ставке.

Все виды доходов, полученные в виде дивидендов от долевого участия, в России облагаются НДФЛ в размере 15% (для нерезидентов Российской Федерации при долевом участии в деятельности российских компаний и организаций – 30%).

Вычеты и льготы по НДФЛ

Каждый российский налогоплательщик должен знать, что в ряде случаев он может воспользоваться специальными налоговыми вычетами и льготами. Так, например, сюда можно отнести стандартные, а также социальные вычеты (в качестве примера последних можно привести обучение, лечение, приобретение лекарств, пенсионное обеспечение и т.д.) Также существует ряд имущественных льгот и вычетов: в случае продажи жилой и коммерческой недвижимости, приобретения жилых объектов и земли, других видов имущества. Положена россиянам-налогоплательщикам компенсация подоходного налога с процентов также и в случае использования целевых банковских кредитов (ипотеки). Помимо этого, налоговые льготы при уплате НДФЛ предоставляются при покупке страхового полиса ДМС, при пенсионном страховании (добровольном), при пожертвованиях в различные благотворительные, а также религиозные организации.

Заявление на возврат подоходного налога или предоставление налоговых льгот рассматривает все тот же налоговый агент (то есть, бухгалтерия организации или предприятия), на рассмотрение такого заявления уходит не более 10 дней. Если имели место какие-либо переплаты, то в таком случае налоговый агент также обязан уведомить налогоплательщика, и сумма переплаты возвращается при этом физическому лицу за счет будущих платежей по подоходному налогу.

Минфин считает метры

За самую дешевую малогабаритную однокомнатную квартиру в Москве с кухней в три квадратных метра и стоимостью 3 миллиона рублей придется каждый год платить по 3 тысячи рублей налога на недвижимость. А за квартиру ценой в 31 миллион рублей 31 тысячу. Это в 20 раз меньше, чем сейчас.

Правда, случится такое не завтра. А с введением в России единого налога на недвижимость, который заменит ныне действующие налоги на имущество физических лиц и земельный. И не факт, что ваша сегодняшняя квартира будет обходиться в двадцать раз дешевле. Предполагается, что новый налог, платить который будут как организации, так и физические лица-собственники, введут не ранее 2012 года. Об этом в конце прошлой недели сообщил замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики минфина Сергей Разгулин на «круглом столе» в Институте экономики недвижимости Государственного университета — Высшая школа экономики.

Отвечая на вопрос «РГ», насколько увеличится налоговая нагрузка на сегодняшних владельцев жилья, Разгулин ответил уклончиво: все будет зависеть от массовой кадастровой оценки квартир, дач, домов и гаражей, которая в разных уголках страны будет разная, а также от федеральных и местных льгот. Дело в том, что налоговой базой будет служить кадастровая, ориентированная на рыночную, стоимость объекта недвижимости, которая должна заменить существующую сегодня государственную инвентаризационную оценку БТИ. Максимальная ставка налога, установленная на федеральном уровне, по предварительным расчетам, составит 0,1 процента от кадастровой стоимости, зафиксированной частными оценщиками на 1 января каждого налогового периода. И теперь все зависит, насколько сильно кадастровая цена будет отличаться от той, что дает БТИ.

Сейчас за однокомнатную квартиру стоимостью 3 миллиона рублей по максимуму могут насчитать 60 тысяч рублей налога на имущество физических лиц. По новому варианту — 3 тысячи. А за дорогую квартиру ценой 31 миллион сейчас могут взять 620 тысяч, а собираются — всего 31 тысячу. Как это отразится на местных бюджетах, которые питает этот налог? Они могут оказаться в минусе.

Начальник управления оценки недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Светлана Бондарчук заметила, что окончательный анализ по регионам и в целом по стране можно будет провести только после массовой оценки, когда станет ясна кадастровая стоимость недвижимости. А Разгулин добавил: если расчеты покажут, что ставка недостаточна, то ее максимальный размер может быть увеличен. «В любом случае введение налога на недвижимость не должно привести к выпадающим доходам местных бюджетов», — сказал он. По словам чиновника, при введении налога будет предусмотрен трехлетний переходный период, который должен завершиться к 2015 году. «С этого момента полностью утратит силу и ныне действующий налог на имущество физических лиц и земельный налог», — заключил Разгулин.

При этом он признал, что переход к новому единому налогу на недвижимость все же «затронет социальную сферу», так что «торопиться с его введением не стоит». К тому же, еще раз подчеркнул чиновник, размеры ставок еще «не окончательные» и «могут быть скорректированы» к моменту принятия законодательной базы. Представитель минфина напомнил, что сейчас предельная ставка налога на имущество физических лиц в России составляет 2 процента и варьируется в этой границе по усмотрению муниципальных органов власти. От них же зависит, какие дополнительные льготы в дополнение к федеральным могут получать «на местах» граждане — плательщики имущественного налога.

«Аналогичный механизм будет использоваться и в дальнейшем при переходе на единый налог на недвижимость», — кратко пояснил Разгулин. Но кое-какие новые детали все же раскрыл. В частности, по его словам, в дополнение к федеральным и местным льготам, действующим сейчас в отношении инвалидов I и II групп, героев, пенсионеров, «чернобыльцев», семей военнослужащих, государство предполагает ввести социальные налоговые вычеты для отдельных групп населения. Но подробно о вычетах он распространяться не стал, заметив, что «это самая интересная тема пока обсуждается в закрытом режиме».

Письмо ФНС России №ЕД-4-3/[email protected] от 27 ноября 2012 года

О налогообложении доходы физических лиц

Федеральная налоговая служба в целях установления единообразного подхода к применению налоговыми органами положений статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) при предоставлении имущественного налогового вычета сообщает следующее.

Федеральным законом от 18.07.2011 № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения» (далее – Закон № 227-ФЗ) в части первую и вторую Кодекса были внесены изменения, затрагивающие, в том числе, порядок предоставления имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 4 указанного выше закона установлено, что он вступает в силу с 01 января 2012 года.

Согласно пункту 4 статьи 5 Кодекса акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Учитывая, что иного Законом № 227-ФЗ не предусмотрено, его положения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с момента вступления данного закона в силу, то есть с 01 января 2012 года.

Таким образом, положения статьи 105.1 Кодекса, введенной Законом № 227-ФЗ, применяются к сделкам купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, совершенным после 01.01.2012.

Доведите данное разъяснение, согласованное с Минфином России, до нижестоящих налоговых органов.

Смотрите еще:

  • Официальный сайт кочкуровского районного суда Кочкуровский районный суд Республики Мордовия Кочкуровский районный суд РМ образовался в 1928 году, когда в соответствии с Постановлением ВЦИК от 16 июля 1928 года были образованы Мордовский округ и Кочкуровский район и назывался […]
  • Крапива правило применение в походных условиях Правильное Полезные свойства и применение листьев крапивы В лечебных целях используются листья крапивы (Urticae folia) двух видов растения: крапива двудомная (Urtica dioica L.), крапива жгучая (Urtica urens L.). Можно […]
  • Официальный сайт рубцовского районного суда Рубцовский районный суд Алтайского края С упразднением округов и образованием Западно — Сибирского края согласно Постановлению ВЦИК от 30 июля 1930года, Рубцовский округ в соответствии с Постановлением ВЦИК и СНК СССР от 23 июля […]
  • Шиномонтаж какие налоги хочу открыть ИП (шиномонтаж). что выбрать УСН или ЕНВД (Кемерово). и к какому коду ОКВЭД относится? 50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств ЕНВД везде, кроме Москвы - там УСН Вопрос задан в 2011 году. Это […]
  • Приказ о поощрительной выплате Приказ ФСИН России от 15.09.2017 N 935 "Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы и признании утратившими силу приказов Федеральной службы […]
  • Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности закон Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ"Об основах государственного […]
  • Приказ министерства юстиции 174 от 05092012 Приказ Минюста РФ и Минфина РФ от 5 сентября 2012 г. № 174/122н “Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов […]
  • Ульчский районный суд Ульчский районный суд Хабаровского края Ульчский районный суд Хабаровского края осуществляет свою деятельность с 1930 года. Тогда он именовался «Народный суд 1-ого участка Болыде-Михайловского района». С образованием 17 января 1933 […]