2020 правила

Содержание статьи:

2020 правила

Введите ваш запрос для начала поиска.

Начальник управления по работе с юридическими лицами Московской коллегии адвокатов «Право и Защита»

Подписывайтесь на нас:

С 2020 года российские автомобили оснастят «черными ящиками»

Правительство предлагает решить вопрос соблюдения водителями правил дорожного движения кардинальными методами — с 2020 года во все новые автомобили будут встраиваться «черные ящики», которые будут фиксировать, сохранять и передавать параметры движения транспортных средств по сигналам ГЛОНАСС.

Предложение сформировать «Единую государственную среду передачи навигационной информации, получаемой от тахографов и иных технических устройств с измерительными функциями» (ЕГСНИ) было сформулировано заместителем министра транспорта РФ Алексеем Цыденовым на совещании у вице-премьера Дмитрия Рогозина. Идея получила поддержку, и в результате Минпромторгу, Минтрансу, Минэку, Минкомсвязи и госкомпании АО «ГЛОНАСС» поручили в кратчайшие сроки подготовить и представить план мероприятий по формированию ЕГСНИ. Поручение сформулировано в протоколе, выпущенном по итогам совещания у вице-премьера.

В Минэке и Минкомсвязи от комментариев воздержались, отметив, что головным исполнителем поручения Дмитрия Рогозина по формированию ЕГСНИ является Минпромторг. В пресс-службе Минпромторга комментариев не предоставили, пишут «Известия».

В Минтрансе пояснили, что идея расширения функционала системы ЭРА-ГЛОНАСС обсуждается в контексте поручений президента России по итогам заседания президиума Госсовета РФ от 14 марта 2016 года — это мероприятие было посвящено безопасности дорожного движения.

www.kodeks.ru

С 2020 года может начаться переход на новую систему госрегулирования тарифов для естественных монополий, рассказал «Известиям» заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский. Служба разработала законопроект, который призван полностью изменить подходы к формированию цен во всех отраслях экономики и ввести долгосрочные тарифы. Такой же срок — через два года — указан в проекте доклада президенту, подготовленного Минэкономразвития после заседаний рабочей группы по разработке законопроекта (документ есть в распоряжении «Известий»). При этом в Минстрое считают, что коммунальная отрасль не должна подпадать под общее регулирование.

Как рассказал замруководителя ФАС Сергей Пузыревский, законопроект «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» будет доработан и направлен в правительство с учетом поступивших предложений от органов исполнительной власти.

— Надеемся, что законопроект будет принят и к 2020 году заработает новая система тарифного регулирования, — отметил он.

В антимонопольной службе считают, что зафиксированные на несколько лет ставки станут экономическим стимулом для формирования эффективных бизнес-стратегий и увеличат поступления в бюджет. Как следует из текста документа, с которым ознакомились «Известия», долгосрочный период ценового регулирования — в первый раз на три года, потом — на пять лет.

Как ранее пояснял «Известиям» замглавы ФАС Анатолий Голомолзин, долгосрочные тарифы нужны только для тех компаний и сфер, где отсутствует конкуренция. Например, для «Газпрома», который занимается перекачкой как своего газа, так и газа независимых компаний. Долгосрочного тарифа на передачу энергии пока не имеют «Россети» и «Росатом». Представитель «Россетей» отмечал, что компания знает о готовящихся изменениях и поддерживает инициативу перехода на долгосрочные тарифы — это позволит более эффективно планировать свою деятельность и строить современную сетевую инфраструктуру.

В проекте доклада президенту, который подготовило Минэкономразвития (есть у «Известий»), также указано, что в случае принятия этого законопроекта в 2018 году переход на новую систему государственного регулирования цен «в полной мере может быть осуществлен с 2020 года».

Предлагается ввести долгосрочное тарифообразование с привязкой индексации к темпам инфляции (сегодня ФАС устанавливает тарифы раз в год), а также механизм долгосрочных контрактов между поставщиками и потребителями.

Документ предусматривает гарантии по сохранению экономии компаний от сокращения издержек для дальнейшего инвестирования в их проекты. Кроме того, планируется привлечь население к вопросам ценообразования — описать права советов потребителей для анализа деятельности госмонополий и компаний с госучастием при принятии решений по тарифам и утверждении инвестпрограмм.

В пресс-службе Минэкономразвития «Известиям» пояснили, что этот документ содержит систематизированные предложения, основанные на результатах деятельности рабочей группы по проблемам госрегулирования тарифов в инфраструктурном секторе. Правительство дало поручения ФАС и профильным министерствам проработать все предложения, указанные в проекте этого доклада.

Законопроект касается госмонополий в различных сферах — это и железнодорожные перевозки, и ЖКХ (тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, электричество, обращение с твердыми коммунальными отходами). Также он направлен на естественные монополии, которые занимаются услугами в портах и аэропортах, почтовой доставкой, телефонной, радио- и телевизионной связью, транспортировкой газа, нефти и нефтепродуктов по трубопроводам, продукцией ядерно-топливного цикла и радиоактивными отходами.

Замглавы Министерства строительства и ЖКХ Андрей Чибис рассказал «Известиям», что за последние несколько лет в жилищно-коммунальной сфере уже выстроена система отраслевого законодательства. В том числе появились свои долгосрочные тарифы, утверждены тарифные формулы на весь срок концессии, что позволило обеспечить стабильность регулирования и приток частных инвестиций в отрасль. Принятие инициатив, которые объединят все сферы под одним регулированием, может оттолкнуть инвесторов от желания работать в ЖКХ — «и без того непростой и политизированной сфере», отметили в Минстрое.

­— При этом мы считаем необходимым детально проработать точечные поправки, позволяющие устранить изъяны. Но мы также не согласны с необходимостью принятия отдельного закона о тарифном регулировании, — сказал Андрей Чибис.

Генеральный директор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин также сомневается, что регулирование тарифов на столь разных рынках должно быть унифицированным. Он напоминает, что в ЖКХ, например, уже существовал федеральный закон «Об основах государственного регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Этот закон прекратил свое существование 1 января 2018 года, так как из него постепенно исключались газоснабжение, потом электроснабжение, позже — тепло и вода, а в конце концов и твердые бытовые отходы. Причина была в том, что всё регулирование уже прописано в отраслевых законах.

iz.ru

Cyberpunk 2020

Информация

Описание: Здесь можно найти информацию по настольной ролевой игре Cyberpunk 2020 второй редакции.

В разделе «темы» все желающие могут найти себе партию в своем городе.

В разделе «документы» выложены сборники правил (рулбуки). Пока все рулбуки на английском, но ведутся работы по переводу. Показать полностью…

Сайты в разделе «ссылки»:

datafortress2020.oliwy.net — база фанатских дополнений, включающих в себя сборники оружия, экипировки и транспорта.

cyberpunk.asia — иллюстрированный сборник оружия, транспорта и т. п. Также содержит множество полезных дополнений к правилам и базу кибер-картинок. Место: Москва, Россия

1 400 записей

Продолжаем публиковать книги правил по КиберПоколению и книга, посвящённая пиратским новостным станциям и их развитию: что нужно, чтоб прижарить задницу гнусным корпорациям, сколько это будет стоить и как быстро набить себе аудиторию (без накруток, естественно).

«Швабе» создает тепловизионную камеру с использованием наноструктур.

Холдинг «Швабе» Госкорпорации Ростех приступил к выращиванию двухмерных наноструктур. Эта технология позволит уменьшить габариты тепловизионной Показать полностью… аппаратуры в три-четыре раза и создать комбинированные фотосенсоры, способные «видеть» сразу в нескольких спектральных диапазонах: от ультрафиолетового до инфракрасного. Аналогов технологии получения таких сенсоров в мире не существует.

Новая технология максимально расширяет «видимый» устройством диапазон, благодаря чему камера сможет распознавать излучения от ультрафиолетового до инфракрасного. Использование двухмерных наноструктур в тепловизионной технике позволит повысить ее отказоустойчивость и уменьшить габариты за счет того, что новые сенсоры не потребуют отдельных устройств для криогенного охлаждения.

«Использование наноструктур позволяет совместить в одной камере функции нескольких устройств – обычной камеры, тепловизора и УФ-камеры. Универсальность и компактные размеры делают такое устройство очень функциональным и удобным для применения в самых разных сферах. В первую очередь, это новое слово в оснащении беспилотников, которые получат на борт одну легкую и эффективную камеру вместо нескольких. С ее помощью можно успешно вести поисковые операции в условиях плохой видимости, например при пожаре или в тумане, в густой растительности. Востребованными такие камеры будут и в сфере мониторинга энергетических объектов, где инфракрасный и ультрафиолетовый спектры позволят обнаружить повреждение изоляции и нарушение проводимости. Это уникальная технология, аналогов которой сегодня в мире нет», – отметил исполнительный директор Госкорпорации Ростех Олег Евтушенко.

В рамках проекта планируется использовать широкую номенклатуру двумерных наноматериалов, на основе как моноэлементных материалов, в частности графена и фосфорена, так и бинарных слоистых соединений, в том числе гетероструктур.

«Технология предполагает создание двумерных и одномерных наноструктур с применением передовых физических и химических методов. Наноструктуры обещают настоящий технологический прорыв не только в фотосенсорике, но и микроэлектронике, микросистемной технике и других областях современной науки и техники», – рассказал первый заместитель генерального директора по НИОКР и инновационному развитию холдинга «Швабе» Сергей Попов.

В прошлом году Агентство перспективных оборонных исследований США (DARPA) , которое финансирует ряд исследований в области военных технологий, Показать полностью… запустило пятилетнюю программу стоимостью 1,5 миллиарда долларов. Эта программ, более известная как Инициатива по возрождению электроники (ERI), рассчитана на поддержку работ над прорывными направлениями в технологии производства чипов. Агентство только что представило первый перечень исследовательских групп, выбранных для изучения непроверенных, но потенциально перспективных подходов, которые могли бы революционизировать разработку и производство чипов в США.

В последние годы аппаратные разработки отошли на задний план по сравнению с развитием программного обеспечения, и это беспокоит американских военных по нескольким причинам.

Возглавляет список вызывающих опасение причин закон Мура, который гласит: количество транзисторов, установленных на чипе, удваивается примерно раз в два года. На данный момент есть все признаки того, что современная электроника достигает своих физических пределов, и в недалёком будущем процесс её развития остановится.

Есть также опасения по поводу роста стоимости проектирования интегральных схем и увеличения количества иностранных производителей (Китай намеревается производить чипы, которые добавят системы ИИ в любой гаджет!).

Бюджет ERI предусматривает четырехкратное увеличение обычных ежегодных расходов DARPA на аппаратное обеспечение. Первоначальные проекты отражают три основных направления Инициативы: дизайн чипов, их архитектура, новые материалы и интеграция.

Один проект направлен на радикальное сокращение времени, затрачиваемого на создание нового дизайна чипов, добиваясь уменьшения сроков проектирования с нескольких лет или месяцев до нескольких дней за счёт дополнения процесса автоматизации разработки машинным обучением и другими инструментами, чтобы даже относительно неопытные пользователи могли создавать высококачественные проекты в короткие сроки.

Чтобы выйти за рамки закона Мура, потребуются радикально новые материалы и новые способы интеграции вычислительной мощности и памяти. Архитектура типичных современных чипов предполагает постоянное перемещение данных между компонентами памяти, которые их хранят, и процессорами, которые их обрабатывают, что буквально высасывает энергию и создаёт одно из самых больших препятствий для повышения вычислительной мощности.

В другом проекте ERI будут рассмотрены пути, в которых новые схемы интеграции могут устранить или, по крайней мере, значительно уменьшить необходимость переноса данных. Конечной целью является эффективное внедрение вычислительной мощности непосредственно в память, что может привести к резкому увеличению производительности.

В первую очередь DARPA планирует создать такое аппаратное и программное обеспечение, которое может быть переконфигурировано в реальном времени для обработки общих задач или специализированных приложений, таких как конкретные приложения для искусственного интеллекта. Сегодня для решения подобных задач требуется несколько чипов, что повышает сложность и стоимость системы ИИ.

Некоторые из усилий DARPA вторгаются в те области, которые уже интенсивно разрабатываются промышленностью. Примером может служить проект по разработке трёхмерной системы на кристалле, целью которой является дальнейшая пролонгация действия закона Мура с использованием новых материалов, таких как углеродные нанотрубки, и более интеллектуальных способов размещения активных компонентов и разделения электронных схем.

Эрика Фукс, профессор Университета Карнеги-Меллона, которая является экспертом в области государственной политики, связанной с новыми технологиями, считает, что общий подход правительства США к поддержке инноваций в области электроники «на порядок ниже», чем необходимо для решения проблем. Чтобы каким-то образом способствовать сокращению разрыва, необходимо, по крайней мере, удвоить правительственные инвестиции, поскольку крупные корпорации крайне неохотно идут на расходы для исследований в области перспективных технологий.

m.vk.com

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. N 1873-р г. Москва

Комментарии Российской Газеты

1. Утвердить прилагаемые Основы государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года.

2. Минздравсоцразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в 3-месячный срок разработать и внести в Правительство Российской Федерации план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при формировании и осуществлении региональных программ социально-экономического развития учитывать положения Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года.

Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин

Основы государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года

I. Общие положения

Под государственной политикой Российской Федерации в области здорового питания населения (далее — государственная политика в области здорового питания) понимается комплекс мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих удовлетворение в соответствии с требованиями медицинской науки потребностей различных групп населения в здоровом питании с учетом их традиций, привычек и экономического положения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 г. N 917 была одобрена Концепция государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года, важным моментом реализации которой явилось принятие большинством субъектов Российской Федерации программ, направленных на улучшение структуры питания населения региона, а также организация в 4 федеральных округах и 26 субъектах Российской Федерации центров оздоровительного питания.

За прошедшие годы отмечены улучшения в области питания населения за счет изменения структуры потребления пищевых продуктов (увеличения доли мясных и молочных продуктов, фруктов и овощей), разработано свыше 4000 пищевых продуктов, обогащается биологически ценными компонентами до 40 процентов продуктов детского питания, около 2 процентов хлебобулочных изделий и молочных продуктов, а также безалкогольных напитков.

Произошли положительные сдвиги в организации детского и диетического (лечебного и профилактического) питания. В ряде регионов значительно возросла распространенность грудного вскармливания, однако в целом по России только 41 процент детей до 3 месяцев получают грудное молоко.

Налажено производство отечественных продуктов для вскармливания детей раннего возраста, в том числе адаптированных, и продуктов специального лечебного питания. С 2008 года в ряде субъектов Российской Федерации реализуются пилотные проекты, направленные на совершенствование системы организации школьного питания.

С 2009 года через центры здоровья реализуются мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления алкоголя и табака, а также на снижение заболеваемости и смертности от наиболее распространенных заболеваний.

Однако, несмотря на положительные тенденции в питании населения, смертность от хронических болезней, развитие которых в значительной степени связано с алиментарным фактором, остается значительно выше, чем в большинстве европейских стран.

Питание большинства взрослого населения не соответствует принципам здорового питания из-за потребления пищевых продуктов, содержащих большое количество жира животного происхождения и простых углеводов, недостатка в рационе овощей и фруктов, рыбы и морепродуктов, что приводит к росту избыточной массы тела и ожирению, распространенность которых за последние 8-9 лет возросла с 19 до 23 процентов, увеличивая риск развития сахарного диабета, заболеваний сердечно-сосудистой системы и других заболеваний.

Значительная часть работающего населения лишена возможности правильно питаться в рабочее время, особенно это касается малых и средних предприятий, что неблагоприятно сказывается на здоровье работающих.

Все это свидетельствует о необходимости развития программ, направленных на оптимизацию питания населения.

II. Цели и задачи государственной политики в области здорового питания

Целями государственной политики в области здорового питания являются сохранение и укрепление здоровья населения, профилактика заболеваний, обусловленных неполноценным и несбалансированным питанием.

Основными задачами государственной политики в области здорового питания являются:

расширение отечественного производства основных видов продовольственного сырья, отвечающего современным требованиям качества и безопасности;

развитие производства пищевых продуктов, обогащенных незаменимыми компонентами, специализированных продуктов детского питания, продуктов функционального назначения, диетических (лечебных и профилактических) пищевых продуктов и биологически активных добавок к пище, в том числе для питания в организованных коллективах (трудовые, образовательные и др.);

разработка и внедрение в сельское хозяйство и пищевую промышленность инновационных технологий, включая био- и нанотехнологии;

совершенствование организации питания в организованных коллективах, обеспечения полноценным питанием беременных и кормящих женщин, а также детей в возрасте до 3 лет, в том числе через специальные пункты питания и магазины, совершенствование диетического (лечебного и профилактического) питания в лечебно-профилактических учреждениях как неотъемлемой части лечебного процесса;

разработка образовательных программ для различных групп населения по вопросам здорового питания;

мониторинг состояния питания населения.

III. Механизм реализации государственной политики в области здорового питания

Основными направлениями реализации государственной политики в области здорового питания являются:

разработка и принятие технических регламентов, касающихся продуктов питания;

законодательное закрепление усиления ответственности производителя за выпуск не соответствующей установленным требованиям и фальсифицированной пищевой продукции;

разработка национальных стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов, касающихся пищевых продуктов и продовольственного сырья;

совершенствование механизмов контроля качества производимых на территории Российской Федерации и поставляемых из-за рубежа пищевых продуктов и продовольственного сырья;

разработка комплекса мероприятий, направленных на снижение распространенности заболеваний, связанных с питанием;

законодательное обеспечение условий для инвестиций в производство витаминов, ферментных препаратов для пищевой промышленности, пробиотиков и других пищевых ингредиентов, продуктов массового потребления, обогащенных витаминами и минеральными веществами, продуктов функционального назначения, диетических (лечебных и профилактических) продуктов, продуктов для питания здоровых и больных детей;

обеспечение приоритетного развития фундаментальных исследований в области современных биотехнологических и нанотехнологических способов получения новых источников пищи и медико-биологической оценки их качества и безопасности;

разработка и внедрение единых форм государственной статистической отчетности о заболеваемости, связанной с нарушением питания, в том числе с анемией, недостаточностью питания, ожирением, болезнями органов пищеварения, а также о грудном вскармливании детей;

разработка и внедрение программ государственного мониторинга питания и здоровья населения на основе проведения специальных исследований индивидуального питания, в том числе групп риска (дети раннего возраста, беременные и кормящие женщины, малоимущее население), включая вопросы безопасности и развития распространенных алиментарно-зависимых состояний;

усиление пропаганды здорового питания населения, в том числе с использованием средств массовой информации.

IV. Ожидаемые результаты реализации государственной политики в области здорового питания

Ожидаемыми результатами реализации государственной политики в области здорового питания являются:

обеспечение 80-95 процентов ресурсов внутреннего рынка основных видов продовольственного сырья и пищевых продуктов за счет продуктов отечественного производства;

увеличение доли производства продуктов массового потребления, обогащенных витаминами и минеральными веществами, включая массовые сорта хлебобулочных изделий, а также молочные продукты, — до 40-50 процентов общего объема производства;

увеличение доли производства молочных и мясных продуктов со сниженным содержанием жира — до 20-30 процентов общего объема производства;

увеличение доли производства отечественного мясного сырья и продуктов его переработки — до 45-50 процентов общего объема производства (в том числе мяса птицы — в 2 раза);

увеличение доли отечественного производства пищевой рыбной продукции, включая консервы, — до 7-8 процентов общего объема производства;

увеличение доли отечественного производства овощей и фруктов, а также продуктов их переработки — до 40-50 процентов общего объема производства (в том числе продуктов органического производства);

достижение уровня обеспечения сбалансированным горячим питанием в организованных коллективах, в том числе трудовых, — не менее 80 процентов лиц, входящих в состав организованных коллективов;

обеспечение 80 процентов рынка специализированных продуктов для детского питания, в том числе диетического (лечебного и профилактического), за счет продуктов отечественного производства;

увеличение доли детей в возрасте 6 месяцев, находящихся на грудном вскармливании, — до 50 процентов общего количества детей в возрасте 6 месяцев;

снижение заболеваемости среди детей и подростков, связанных с питанием (анемия, недостаточность питания, ожирение, болезни органов пищеварения), — до 10 процентов;

повышение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях детей, отнесенных к первой группе здоровья, — на 1 процент и детей, отнесенных ко второй группе здоровья, — на 2 процента;

повышение адекватной обеспеченности витаминами детей и взрослых — не менее чем на 70 процентов;

снижение распространенности ожирения и гипертонической болезни среди населения — на 30 процентов, сахарного диабета — на 7 процентов.

rg.ru

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050
«О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 12 сентября, 6 октября, 27 декабря 2011 г., 20 июля, 22 ноября, 30 декабря 2012 г., 30 апреля, 12 октября 2013 г., 18 апреля, 18 октября 2014 г., 25 августа 2015 г., 25, 26 мая, 30 декабря 2016 г., 10 февраля, 20 мая, 30 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

1. Утвердить прилагаемые особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 г. N 889 в пункт 2 внесены изменения

2. Установить, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы».

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 г. N 889 постановление дополнено пунктом 3

3. Установить, что при реализации в 2015 году федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы допускается:

применение формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, формы заявки на перечисление такой субсидии, формы бланка государственного жилищного сертификата, предоставляемого молодым ученым, и порядка его заполнения, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы;

применение формы бланка государственного жилищного сертификата, предоставляемого участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», и порядка его заполнения, утвержденных Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы.

17 декабря 2010 г.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Особенности реализации
отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050)

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 12 сентября, 6 октября, 27 декабря 2011 г., 20 июля, 22 ноября, 30 декабря 2012 г., 30 апреля, 12 октября 2013 г., 18 апреля, 18 октября 2014 г., 25 августа 2015 г., 26 мая, 30 декабря 2016 г., 10 февраля, 20 мая, 30 декабря 2017 г.

I. Общие положения

В ходе реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы в 2011 — 2014 годах были созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации.

За этот период была сформирована нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.

Мероприятия подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы в 2011 — 2012 годах были направлены на реализацию комплексного подхода к развитию жилищного строительства и явились продолжением реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы.

В рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы в 2011 — 2012 годах осуществлялись мероприятия по возмещению затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, а также по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, реконструкцию автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса в 26 субъектах Российской Федерации. Положительным итогом реализации этой подпрограммы стало увеличение годового объема ввода жилья с 62 млн. кв. метров в 2011 году до 76 млн. кв. метров в 2014 году.

В связи с высокой заинтересованностью субъектов Российской Федерации в реализации подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», подтвержденной их активным участием в конкурсном отборе для участия в ней, реализация мероприятий этой подпрограммы была продолжена в рамках соответствующей подпрограммы в 2015 — 2017 годах.

Высокую востребованность со стороны граждан и субъектов Российской Федерации продемонстрировала подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», реализация которой осуществлялась в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы и которая была направлена на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, в первую очередь многодетных. За 2011 — 2014 годы в рамках этой подпрограммы улучшили жилищные условия 108,5 тыс. молодых семей.

Реализация указанной подпрограммы способствовала разработке и принятию в субъектах Российской Федерации программ по поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий и региональных программ по развитию ипотечного жилищного кредитования. Значительно увеличился размер средств, предусматриваемых в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах на финансирование мероприятий подпрограммы. Общий размер средств бюджетов субъектов Российской Федерации, привлеченных в рамках реализации подпрограммы в 2011 — 2014 годах, составил 39,02 млрд. рублей, размер привлеченных средств внебюджетных источников — 130,06 млрд. рублей. Значительный размер привлеченных внебюджетных средств обусловил высокую результативность использования средств федерального бюджета в рамках этой подпрограммы.

В рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы в 2011 — 2014 годах были предусмотрены мероприятия по завершению строительства и реконструкции 16 объектов коммунальной инфраструктуры. Из них введены в эксплуатацию 11 объектов с привлечением 12,6 млрд. рублей из бюджетов субъектов Российской Федерации. Работы по 2 объектам были завершены в 2015 году за счет подтвержденных к использованию в 2015 году неиспользованных остатков субсидий из федерального бюджета, предоставленных в 2014 году. Были достроены 3 объекта за счет средств внебюджетных источников. В 2015 — 2016 годах осуществлялось предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение строительства и реконструкции 3 объектов коммунальной инфраструктуры.

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем.

Одним из наиболее эффективных способов обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, является механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья посредством выдачи государственных жилищных сертификатов.

Указанный механизм использовался для обеспечения жильем граждан в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы, в том числе граждан, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, граждан, пострадавших в результате аварий на Чернобыльской АЭС и производственном объединении «Маяк», граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, граждан, подлежащих отселению с комплекса «Байконур», и граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществлялось органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций.

За 2011 — 2014 годы в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы были обеспечены жильем около 55 тыс. граждан, относящихся к этим категориям.

При этом по итогам реализации этой программы в 2011 — 2014 годах сохраняется высокая востребованность продолжения выполнения ее мероприятий. По состоянию на 1 января 2015 г. в очереди на получение государственной поддержки остаются около 296 тыс. семей, в отношении которых установлены государственные обязательства по обеспечению жильем, и около 376 тыс. молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Несмотря на достигнутые результаты, недостаточный уровень обеспеченности граждан жильем и низкая доступность жилья остаются одной из основных социально-экономических проблем Российской Федерации.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2013 году 27 процентов российских семей отметили, что испытывают стесненность в жилищных условиях, а среди семей с детьми в возрасте до 18 лет на это обстоятельство указали 48 процентов семей, 6 процентов граждан указали на плохое или очень плохое состояние занимаемого жилого помещения, общий объем ветхого и аварийного жилого фонда составляет около 94 млн. кв. метров. Из общего количества семей, указавших на стесненные условия проживания или плохое состояние жилого помещения, только около 30 процентов имеют возможность улучшить жилищные условия.

При этом даже ограниченный платежеспособный спрос на жилье существенно превосходит предложение, что в условиях свободного рыночного ценообразования ведет к росту цен и увеличению разрыва между ценой продажи жилья на рынке и себестоимостью строительства. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2014 году средняя цена продажи жилья превосходила среднюю себестоимость его строительства на 32 процента, а темп роста цен на жилье превышал как темп роста цен на строительные материалы, так и темп роста реальных располагаемых доходов населения.

Несмотря на развитие рынка ипотечного жилищного кредитования, этот инструмент остается недоступным для большинства граждан Российской Федерации в связи со значительной величиной первоначального взноса по отношению к среднему уровню доходов, а также ввиду высокого уровня процентных ставок по таким кредитам, составляющего на начало 2015 года около 18 процентов по рублевым кредитам.

Следует признать, что произошедшая трансформация жилищных отношений в сторону внедрения рыночных принципов их организации не оказала положительного влияния на решение социальных задач долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения и реализации конституционного права граждан Российской Федерации на жилище.

Таким образом, достижение установленной Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года стратегической цели обеспечения доступности жилья для всех категорий граждан и соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения является объективно невозможным без реализации комплекса мер государственной жилищной политики, ориентированных как на оказание социальной поддержки гражданам, так и на корректировку структуры рынка жилья и приведение ее в соответствие с потребностями граждан Российской Федерации и целями долгосрочной социально-экономической политики государства.

Реализация федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы осуществлялась в 2015 — 2017 годах в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и стала одним из основных структурных элементов государственной жилищной политики, направленных на продолжение реализации мероприятий по улучшению ситуации в жилищной сфере.

Федеральная целевая программа «Жилище» включала в себя мероприятия по двум направлениям:

оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в рамках мероприятий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обеспечению жильем молодых семей и обеспечению жильем отдельных категорий граждан на основании решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации;

создание условий для развития рынка доступного и комфортного жилья экономкласса, сдерживания роста цен на жилье, увеличения объемов ввода жилья и развития строительной отрасли в рамках мероприятий по поддержке программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.

Абзацы 25 — 38 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

С 1 января 2018 г. мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» интегрируются в состав государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее — Программа) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации», и их реализация будет осуществляться с учетом настоящих особенностей.

II. Общие вопросы реализации отдельных мероприятий Программы

Организационные мероприятия будут направлены на создание условий для реализации основных мероприятий Программы, поддержку развития жилищного строительства, внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

Абзац утратил силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье» позволит обеспечить массовое строительство жилья, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, сформировать новый сегмент жилья на рынке.

В рамках этого приоритетного проекта будут реализованы мероприятия по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.

При этом планируется, что жилье будет приобретаться молодыми семьями, получающими государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей», гражданами, получающими государственную поддержку в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», а также отдельными категориями граждан, обеспечение жильем которых осуществляется в рамках мероприятий Программы.

Молодые семьи смогут улучшить жилищные условия в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей». Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья устанавливается указанной подпрограммой.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца вместо слов «указанной подпрограммой» следует читать «указанным основным мероприятием»

Организационные мероприятия включают в себя совершенствование единой системы предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилья категориям граждан, установленным федеральным законодательством, с использованием механизма выдачи государственных жилищных сертификатов.

Будет оказываться методическое и организационное содействие получателям государственных жилищных сертификатов в приобретении жилья на первичном рынке.

Граждане — участники основных мероприятий «Обеспечение жильем молодых семей» и «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций будет осуществляться ответственным исполнителем этого основного мероприятия, и информация об этих организациях будет доводиться до органов исполнительной власти, участвующих в реализации подпрограммы.

В целях реализации единой государственной политики при приобретении жилья за счет бюджетных средств будет проводиться совершенствование механизмов координации государственного спроса при приобретении жилых помещений.

Мероприятия Программы, связанные с обеспечением жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, будут реализовываться в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Основным механизмом реализации основного мероприятия будет предоставление государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право гражданина — участника основного мероприятия на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения.

С 2015 года в число граждан — участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» включены граждане, желающие выехать из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».

В рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» предусмотрено финансирование следующих мероприятий:

обеспечение жильем федеральных государственных гражданских служащих в соответствии со статьей 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

обеспечение жильем прокуроров органов прокуратуры в соответствии со статьей 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»;

обеспечение жильем сотрудников Следственного комитета Российской Федерации в соответствии со статьей 35 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»;

обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с пунктом 2 Положения об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370 «Об Управлении делами Президента Российской Федерации»;

обеспечение жильем спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также семей погибших (умерших) при исполнении должностных обязанностей указанных категорий спасателей в соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

предоставление социальных выплат молодым ученым для приобретения жилья;

обеспечение жильем сотрудников научных организаций путем строительства жилых помещений для формирования фонда специализированных жилых помещений Федерального агентства научных организаций и предоставления этих помещений указанным сотрудникам, прежде всего молодым ученым.

Абзацы 23 и 24 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется привлекать к реализации мероприятий, софинансируемых в рамках Программы, студенческие отряды.

Абзац утратил силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

III. Особенности механизма реализации Программы и управления Программой

Абзацы 1 — 13 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

В соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 «О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации», в целях текущего управления реализацией Программы и входящих в ее состав основных мероприятий, приоритетных проектов и ведомственных целевых программ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации может передать федеральному казенному учреждению «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочия по исполнению следующих функций:

организация независимой оценки эффективности Программы;

ведение информационно-разъяснительной работы, проведение выставок, конференций и семинаров, разработка методических документов по вопросам реализации Программы;

внедрение информационных технологий управления реализацией Программы и входящих в ее состав основных мероприятий и ведомственных целевых программ, а также осуществление контроля за ходом реализации мероприятий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральных законодательством, обеспечению жильем молодых ученых, создание в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» специализированного сайта Программы и входящих в ее состав основных мероприятий и ведомственных целевых программ;

обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с юридическими лицами, участвующими в реализации Программы и входящих в ее состав основных мероприятий и ведомственных целевых программ;

оплата изготовления бланков государственных жилищных сертификатов за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности (оказание услуг) и государственных функций по текущему управлению реализацией Программы.

Финансирование исполнения федеральным казенным учреждением «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации функций по управлению реализацией Программы и входящих в ее состав основных мероприятий и ведомственных целевых программ, а также выполнения возложенных на него мероприятий будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности (оказание услуг) и государственных функций по текущему управлению реализацией Программы.

Управление реализацией Программы и входящих в ее состав основных мероприятий и ведомственных целевых программ предусматривает участие в этом процессе федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

На уровне субъектов Российской Федерации будут осуществляться:

развитие нормативной правовой базы, связанной с реализацией федерального законодательства в соответствующем субъекте Российской Федерации;

организация и проведение информационной работы среди населения;

разработка и реализация региональных программ;

проведение мероприятий Программы с учетом региональных особенностей и передового опыта.

На уровне органов местного самоуправления будут осуществляться:

разработка и реализация муниципальных программ;

проведение мероприятий Программы с учетом местных особенностей и передового опыта.

Абзацы 30 — 33 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей»
государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2016 г., 20 мая, 30 декабря 2017 г.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлено основное мероприятие

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы за период 2011 — 2014 годов улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов 108,5 тыс. молодых семей. Существенно возросло число субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы, что способствовало разработке и принятию в субъектах Российской Федерации программ по поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий и региональных программ по развитию ипотечного жилищного кредитования.

В текущих условиях, когда кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств, в 2 — 2,5 раза превышающая средний уровень процентной ставки в развитых странах.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.

Абзацы 5 — 12 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

II. Цели и задачи основного мероприятия

Целью основного мероприятия является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачами основного мероприятия являются:

предоставление молодым семьям — участникам основного мероприятия социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса (далее — социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Абзац утратил силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Молодые семьи — участники основного мероприятия могут обратиться в уполномоченную организацию, которая приобретет в их интересах жилое помещение экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций, участвующих в реализации основного мероприятия, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Критерии отбора таких уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг будут определяются ответственным исполнителем основного мероприятия.

Основными принципами реализации основного мероприятия являются:

добровольность участия в основном мероприятии молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями основного мероприятия;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках основного мероприятия из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий только один раз.

Абзацы 12 и 13 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

III. Механизм реализации основного мероприятия

Механизм реализации основного мероприятия предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям — участникам основного мероприятия в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Условием участия в основном мероприятии и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных».

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома (далее — свидетельство), которое будет выдаваться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в основном мероприятии. Свидетельство сдается его владельцем в банк, отбираемый органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, в котором на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья — владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Отбор банков для участия в реализации основного мероприятия будет осуществляться субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации основного мероприятия. Критерии отбора банков будут определяться ответственным исполнителем основного мероприятия совместно с Центральным банком Российской Федерации.

В 2018 году в реализации основного мероприятия будут участвовать банки, отобранные ранее для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы.

Предполагается, что банки, претендующие на участие в основном мероприятии, должны удовлетворять следующим условиям:

наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более одного года);

отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;

выполнение обязательных нормативов банков, установленных Центральным банком Российской Федерации;

отсутствие убытков за последний отчетный год;

наличие структурного подразделения банка на территории субъекта Российской Федерации, участвующего в реализации основного мероприятия;

развитость сети филиалов на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации основного мероприятия.

Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в основном мероприятии, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию основного мероприятия, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Абзацы 15 и 16 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Возможными формами участия организаций в реализации основного мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей — участников основного мероприятия, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации основного мероприятия определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Абзацы 18 — 21 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

абзац утратил силу с 8 января 2016 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2016 г. N 1562

Информация об изменениях:

абзацы 23 — 37 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Основное мероприятие
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2016 г., 20 мая, 30 декабря 2017 г.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлено основное мероприятие

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается острейшей социальной проблемой.

Одним из наиболее эффективных способов жилищного обеспечения указанных категорий граждан является механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья посредством предоставления государственных жилищных сертификатов (далее — сертификаты).

В федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 — 2015 годы этот механизм жилищного обеспечения реализовывался в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

По состоянию на 1 января 2011 г. 428,79 тыс. семей таких категорий граждан нуждались в улучшении жилищных условий.

В рамках указанной подпрограммы в 2011 — 2014 годах сертификаты на приобретение жилья предоставлялись следующим категориям граждан:

военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица;

граждане, подлежащие отселению с комплекса «Байконур»;

граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные к ним лица;

граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами;

граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом граждане, подлежащие отселению с комплекса «Байконур», обеспечены жильем в полном объеме.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусматривается осуществлять органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций.

На 1 января 2015 г. по итогам реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы посредством выдачи сертификатов, а также за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2011 — 2014 годах обеспечены жильем около 56,8 тыс. семей граждан, которые имели право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

В 2015 году в число граждан — участников подпрограммы включены граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований. По данным Министерства финансов Российской Федерации, на 1 января 2015 г. на учете состояли 22,34 тыс. семей граждан, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации провело в 2014 году инвентаризацию очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. По результатам инвентаризации, на 1 января 2015 г. около 295 тыс. семей указанных категорий граждан являлись нуждающимися в жилых помещениях, в том числе:

1,78 тыс. семей граждан, уволенных с военной службы, вставших до 1 января 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

33,79 тыс. семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;

7,59 тыс. семей граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц;

10,9 тыс. семей вынужденных переселенцев;

218,45 тыс. семей граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

22,34 тыс. семей граждан, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования.

Абзацы 22 — 32 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

II. Цели и задачи основного мероприятия

Целью основного мероприятия является обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Задачами основного мероприятия являются:

предоставление социальных выплат гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Абзац утратил силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Участниками основного мероприятия являются:

граждане, имеющие право на получение социальной выплаты и принявшие решение участвовать в основном мероприятии, предоставление социальной выплаты которым осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в которых указанные граждане состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях (нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеющих право на получение социальных выплат) либо в сфере ведения которых находятся закрытые военные городки или поселки учреждений с особыми условиями хозяйствования;

граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций.

Граждане — участники основного мероприятия могут реализовать свое право на улучшение жилищных условий за счет средств, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета, только один раз.

Участие в основном мероприятии добровольное.

Подразделения федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления, в которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, информируют граждан, принимающих решение об участии в основном мероприятии, об условиях ее реализации, а указанные граждане дают письменное согласие на участие в ней.

Право на улучшение жилищных условий в рамках основного мероприятия имеют следующие категории граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством:

граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, полномочия Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями которых Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

военнослужащие, содержащиеся за счет средств федерального бюджета, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и приравненные к ним лица, признанные федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях для постоянного проживания, на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих» либо статьи 6 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, и военные пенсионеры, которые были поставлены на учет для переселения из закрытых военных городков посредством предоставления сертификатов, но по независящим от них причинам не были обеспечены сертификатами до момента исключения указанных городков из перечня закрытых;

граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах»;

граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на основании Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям»;

граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, на основании Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».

Абзацы 19 — 21 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

III. Механизм реализации основного мероприятия

Основным механизмом реализации основного мероприятия является предоставление сертификатов, удостоверяющих право гражданина — участника основного мероприятия на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения.

Порядок выпуска и реализации сертификатов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Отбор банков будет осуществляться ответственным исполнителем основного мероприятия на конкурсной основе. Условия и порядок проведения конкурса будут определены ответственным исполнителем основного мероприятия.

В 2018 году в реализации основного мероприятия будут участвовать банки, отобранные ранее для участия в реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы.

Граждане — участники основного мероприятия могут приобретать на рынке жилья у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек), как за счет социальной выплаты, так и с дополнительным привлечением собственных или заемных (кредитных) средств.

Получателям сертификатов предусматривается оказание методического и организационного содействия в приобретении жилья экономкласса на первичном рынке.

Граждане — участники основного мероприятия могут обратиться в уполномоченную организацию, которая приобретет в их интересах жилое помещение экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций осуществляется ответственным исполнителем основного мероприятия, и сведения о таких организациях доводятся до федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации основного мероприятия. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются ответственным исполнителем основного мероприятия.

Предполагается, что приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) будет оформляться в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата. При приобретении 2 или более жилых помещений право собственности на приобретаемые жилые помещения реализуется по договоренности членов семьи.

В случае приобретения гражданином — участником основного мероприятия жилого помещения (жилых помещений) за счет заемных (кредитных) средств, полученных на эти цели в соответствии с договором займа (кредитным договором), средства социальной выплаты могут направляться на погашение займа (кредита) заимодателю (кредитору). Допускается оплата за счет средств выделенной социальной выплаты услуг по подбору жилого помещения и оформлению правоустанавливающих документов, если такое условие будет предусмотрено в договоре на приобретение жилого помещения.

После перечисления средств социальной выплаты с банковского счета на выплату обязательств по приобретению жилья граждане — участники основного мероприятия исключаются из списка очередников, нуждающихся в жилых помещениях (нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеющих право на получение социальных выплат) за счет средств федерального бюджета.

В случае если владелец сертификата по какой-либо причине не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сохраняет право на улучшение жилищных условий (остается в списках нуждающихся в жилых помещениях), в том числе на дальнейшее участие в основном мероприятии, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим выдачу сертификатов, и не подлежит снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (жилых помещениях).

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций. Обеспечение жильем этой категории граждан осуществляется по выбору гражданина в форме предоставления жилого помещения (в собственность бесплатно или по договору социального найма), приобретенного (построенного) за счет субвенции, либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет субвенции.

При реализации основного мероприятия в 2018 году используются форма бланка сертификата и порядок его заполнения, утвержденные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы.

Ответственный исполнитель основного мероприятия осуществляет общее руководство основным мероприятием, направление федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации бланков сертификатов для оформления, контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных основным мероприятием, распределение сертификатов, за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, распределение которых осуществляется в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, распределение которых осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 303 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации».

См. Положение о порядке проведения контрольных мероприятий, осуществляемых в рамках проверки хода реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы, утвержденное приказом Минстроя России от 28 декабря 2015 г. N 940/пр

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований осуществляют составление списков участников основного мероприятия, представляют ответственному исполнителю основного мероприятия сведения о необходимом количестве сертификатов и организуют работу по выдаче сертификатов в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Для управления реализацией основного мероприятия ответственный исполнитель основного мероприятия может возложить на федеральное казенное учреждение «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочия по исполнению следующих функций:

подготовка проекта распределения сертификатов федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

направление бланков сертификатов для оформления федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

ведение учета выданных и оплаченных сертификатов;

представление информации об оплате сертификатов органам исполнительной власти, выдавшим их;

обеспечение через банки своевременной оплаты договоров о приобретении жилья, предъявленных владельцами сертификатов;

отбор банков, участвующих в реализации основного мероприятия;

перечисление средств, выделяемых в виде социальной выплаты, в банк;

сбор и анализ информации о ходе реализации мероприятий, предусмотренных основным мероприятием, и представление аналитической информации ответственному исполнителю основного мероприятия;

проверка выполнения основного мероприятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию таких мероприятий на региональном уровне;

проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации основного мероприятия.

Проверка выполнения основного мероприятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется федеральным казенным учреждением «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по следующим показателям:

количество сертификатов, выданных гражданам — участникам основного мероприятия, и размер средств федерального бюджета, предусмотренных на их реализацию;

количество реализованных сертификатов и размер средств федерального бюджета, израсходованных на предоставление социальных выплат.

Методика проверки исполнения основного мероприятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждается ответственным исполнителем основного мероприятия.

При проверке исполнения основного мероприятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2018 году будет применяться методика проверки исполнения мероприятий подпрограммы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для целей реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы.

В целях совершенствования механизма обеспечения жильем граждан — участников основного мероприятия ответственным исполнителем основного мероприятия осуществляется подготовка соответствующих предложений о внесении изменений в федеральные законы и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Основное мероприятие «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»
государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2016 г., 20 мая, 30 декабря 2017 г.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлено основное мероприятие

В рамках мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы за период 2011 — 2014 годов благодаря оказанию государственной поддержки улучшили жилищные условия более 30 тыс. семей граждан, относящихся к отдельным категориям, имеющим право на получение такой поддержки на основании федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В ходе реализации указанных мероприятий в 2011 — 2014 годах была отмечена их высокая востребованность как со стороны граждан, так и со стороны федеральных органов исполнительной власти и научных организаций, для которых возможность обеспечения жильем сотрудников становится важным фактором привлечения и сохранения высококвалифицированных кадров, в особенности молодых специалистов, что способствует повышению эффективности государственного управления и развитию российской науки.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного кредита (займа), создаст стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволит сформировать экономически активный слой населения.

Решение задачи по обеспечению жильем сотрудников научных организаций осуществлялось в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы за счет финансирования из федерального бюджета. В 2011 — 2014 годах в рамках мероприятий по обеспечению жильем сотрудников научных организаций федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» (далее — Российская академия наук) и Федерального агентства научных организаций было построено и приобретено 2,75 тыс. квартир. Федеральной целевой программой «Жилище» на 2015 — 2020 годы предусмотрено продолжение реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья для сотрудников научных организаций.

Социальную значимость сохраняет мероприятие по переселению граждан из непригодных для проживания жилых помещений в зоне Байкало-Амурской магистрали, включающей территории Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской области и Иркутской области, за период реализации которого в 2011 — 2014 годах были обеспечены жильем около 6,2 тыс. семей. По состоянию на 1 января 2015 г. в признанном непригодным для проживания жилищном фонде проживают около 10 тыс. семей, в связи с чем в 2015 — 2020 годах планируется продолжение данного мероприятия в целях полного решения задачи по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, в первую очередь граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

В рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы осуществлялось мероприятие по приведению жилых домов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей, необходимость которого обусловлена рядом ошибок, допущенных при проектировании данных объектов. В 2011 — 2014 годах были проведены мероприятия по обеспечению эксплуатационной надежности жилых помещений общей площадью 33,6 тыс. кв. метров. Однако отмечается потребность в продолжении реализации данного мероприятия, в связи с чем в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 18 сентября 2014 г. N Пр-2250 предусмотрено его продление до 2020 года.

За период 2011 — 2014 годов в ходе реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы были обеспечены жильем 11,18 тыс. семей федеральных государственных гражданских служащих, 1,17 тыс. семей прокуроров органов прокуратуры, 0,54 тыс. семей сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, 0,32 тыс. семей спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В то же время по состоянию на 1 января 2015 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояли 16 тыс. семей федеральных государственных гражданских служащих, 4,9 тыс. семей сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, 2 тыс. семей прокуроров органов прокуратуры, 0,8 тыс. семей граждан, обеспечение жильем которых осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации, 0,3 тыс. семей спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В связи с этим реализация мероприятий по обеспечению жильем указанных категорий граждан, осуществлявшаяся в 2011 — 2014 годах в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы, будет продолжена.

Абзацы 9 — 14 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

II. Механизм реализации основного мероприятия

В целях реализации мероприятий по обеспечению жильем прокуроров органов прокуратуры, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудников научных организаций Федерального агентства научных организаций и Российской академии наук, а также по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Управлением делами Президента Российской Федерации федеральные государственные органы — участники данных мероприятий направляют предусмотренные им средства федерального бюджета на:

строительство и приобретение в федеральную собственность жилых помещений, подлежащих использованию в качестве специализированного жилищного фонда, в том числе общежитий, в случае если федеральные государственные органы — участники наделены полномочиями по формированию и содержанию такого жилищного фонда;

строительство и приобретение в федеральную собственность жилых помещений жилищного фонда социального использования, предназначенных для обеспечения жильем граждан (за исключением прокуроров и следователей органов прокуратуры и судей), которые приняты в установленном порядке до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с целью последующего предоставления им жилых помещений в соответствии с договором социального найма;

на строительство и приобретение в федеральную собственность жилых помещений для иных категорий граждан, обеспечение жильем которых предусматривается законодательством Российской Федерации.

Строительство (приобретение) указанного выше жилья и выполнение мероприятий, связанных с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на эти жилые помещения, будут осуществляться федеральными государственными органами — участниками соответствующих мероприятий подпрограммы.

Абзацы 6 — 8 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Обеспечение жильем федеральных государственных гражданских служащих осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» с использованием механизма социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

Распределение средств между федеральными государственными органами — участниками этого мероприятия осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с порядком распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилых помещений, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Обеспечение жильем молодых ученых путем предоставления социальных выплат осуществляется с использованием механизма государственных жилищных сертификатов в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 2 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». К управлению реализацией указанного мероприятия Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации может привлекать федеральное казенное учреждение «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

При реализации в 2018 году мероприятия по обеспечению жильем молодых ученых путем предоставления социальных выплат допускается применение формы списка молодых ученых, изъявивших желание стать участниками мероприятия, формы списка молодых ученых — получателей социальных выплат в текущем году, порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов, а также ведения реестра их выдачи, утвержденных Федеральным агентством научных организаций в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы, а также формы книги учета выданных государственных жилищных сертификатов, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации указанной подпрограммы.

Абзацы 12 — 33 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

base.garant.ru

Смотрите еще:

  • Детское пособие от государства для работающих Детские пособия в 2017 году Внимание — новости и изменения! Обо всех основных изменениях в порядке выплат, видах и размерах детских пособий в России в 2018 году читайте в новом материале на нашем сайте: В 2017 году окончательно […]
  • Налог на земельные участки с 2018 года Налог на землю в 2018 году для физических лиц Все земельные участки, находящиеся в собственности, должны облагаться земельным налогом. Этот сбор является местным и муниципальные власти территорий самостоятельно определяют ставки, […]
  • Требует разрешения для adobe flash Как воспроизводить Flash-контент Воспроизводить аудио и видео формата Flash в браузере Chrome на компьютере можно с помощью плагина Adobe Flash. Примечание. Компания Adobe прекратит поддержку технологии Flash в конце 2020 года. Чтобы […]
  • По налогам и пошлинам сайт По налогам и пошлинам сайт Для налога на интернет-покупки выбрали максимальную величину Порог беспошлинного ввоза товаров, заказанных в зарубежных интернет-магазинах, с 1 июля 2018 года может сократиться в 50 раз, следует из […]
  • Отмена пенсии с 1 декабря 2018 Отмена пенсии с 1 декабря 2018 В начале декабря Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон о бюджете Пенсионного фонда России на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы. Бюджет предусматривает увеличение страховых […]
  • Срок действия материнского капитала 2018 Материнский капитал в 2018 году С начала 2018 года в России вступают в силу законы, согласно которым в программу материнский капитал вносятся несколько существенных изменений. Они коснутся продления срока действия программы, […]
  • Закон об организации питания населению Нормативно - правовая база по организации питания в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга • Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», (статья 37);• Приказ Министерства здравоохранения и […]
  • Какую сумму дают материнский капитал Размер материнского капитала в 2018 году Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал […]