Когда сторона освобождается от уплаты неустойки

Рассчитываем пени и штрафы по Закону № 44-ФЗ

Нарушение обязательств по договору всегда приводит к ущемлению интересов добросовестного контрагента – но если это касается государственных закупок, то пострадавшей стороной в итоге оказываются обычные граждане.

Поэтому способы расчета штрафов и пеней за нарушение государственных контрактов оговариваются законодателем отдельно, и сегодня этим целям служат Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утв. постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1063 (далее – Правила).

Рассмотрим на примерах, каким образом следует определять сумму неустойки и прописывать в государственном контракте раздел об ответственности сторон.

Ответственность заказчика

Пеня

Размер пени, которая взыскивается за просрочку исполнения обязательств заказчика, Правилами не урегулирован – поэтому ориентироваться нужно непосредственно на Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Часть 5 ст. 34 этого закона определяет размер неустойки как 1/300 от ставки рефинансирования за каждый день просрочки от не уплаченной в срок суммы (начиная со следующего дня после истечения срока исполнения обязательства по договору).

К примеру, если цена контракта составляет 500 тыс. руб., последний срок перечисления оплаты поставщику по контракту – 20 марта, а фактически деньги перечислены 31 марта (в полном объеме, без частичной оплаты), то расчет пени за весь период будет выглядеть следующим образом:

500 000 руб. x (1/300 x 8,25%) x 11 (количество дней с 21 марта по 31 марта) = 1512,5 руб.

Если вовремя было перечислено, допустим, только 200 тыс. руб., а остальная сумма (300 тыс. руб.) – с просрочкой, то расчет изменится соответствующим образом:

300 000 руб. x (1/300 x 8,25%) x 11 (количество дней с 21 марта по 31 марта) = 907,5 руб.

Размер пени не может быть изменен по согласованию сторон – ч. 5 ст. 34 Закона № 44-ФЗ не предусматривает такой возможности.

Штраф

Что касается штрафов за все прочие нарушения контракта заказчиком (помимо просрочки), то их размер должен устанавливаться непосредственно в контракте в виде фиксированной суммы. Причем Правила строго регламентируют размер штрафа в зависимости от цены контракта (п. 5 Правил).

Таблица 1. Размеры штрафа, взыскиваемого с заказчика в случае ненадлежащего исполнения им обязанностей по государственному контракту

www.garant.ru

Расторжение госконтракта по соглашению сторон

Добрый день! В заключенном госконтракте есть такой пункт

В случае расторжения Контракта по соглашению Сторон в связи с неисполнением контракта по 44 фз и ненадлежащим исполнением Подрядчиком своих обязательств последний в течение 5 (пяти) банковских дней с даты подписания соглашения о расторжении Контракта уплачивает заказчику неустойку в размере 30 (тридцать) процентов от суммы невыполненных работ , предусмотренных Контрактом.

К выполнению работ не приступали, как бы этого избежать?

Ответы юристов (1)

В соответствии со ст. 34, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Контракт заключается на условиях, предусмотренных
извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке,
заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается
контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим
Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять
участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о
закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

При заключении контракта указывается, что цена контракта
является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях,
установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное
значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены
контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и
исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением
случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального
закона.

В контракт включается обязательное условие об
ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств,
предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения
заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик,
исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня
начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного
контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного
контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается
контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в
срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком
обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения
обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается
контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства),
предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик
направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек
(штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного
контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного
контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в
размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены
контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств,
предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком,
исполнителем).

Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных
контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства),
предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде
фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа,
пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой
силы или по вине другой стороны.

Если контракт заключается на срок более чем три года и
цена контракта составляет более чем сто миллионов рублей, контракт должен
включать в себя график исполнения контракта.

В контракт может быть включено условие о возможности
одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями
частей 8 — 26 статьи 95 настоящего Федерального закона.

То есть, контрактом может быть предусмотрена ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств. Поэтому если условиями Вашего Договора предусмотрена неустойка за ненадлежащее исполнение обязательств, то в случае расторжения Договора по Вашей вине, Вы обязаны оплатить Заказчику соответствующую сумму.

ЕСли Вы докажете, что неисполнение Договора произошло вследствие непреодолимой силы или по не по Вашей вине, то Вы будете освобождены от уплаты неустойки.

Согласно п. 8, п.п. 19-24 ст.95 Закона расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта заказчик осуществляет закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

То есть, Вы вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке, если это предусмотрено условиями Вашего Договора.

Кроме того, если Вы нарушили начальные и (или ) конечные сроки исполнения Договора, то Вы вправе согласовать с Заказчиком новые сроки. Для этого следует заключить дополнительное Соглашение

В силу ст. 708 ГК РФ указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Таким образом, сейчас Вам следует направить письменное уведомление Заказчику об изменении сроков, установленных Договоров или расторгнуть Договор в одностороннем порядке.

Смогу оказать услугу по составлению уведомления, а также проконсультировать по перспективам решения вопроса.

С уважением Ф. Тамара

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Пени по фз-44

здравствуйте, Заказчик прислал требование, оплатить на следующий день пени по просрочке исполнения части контракта, при этом пока никаких оплат от заказчика не поступало. Вопрос можно ли требовать уплаты пени только после оплаты заказчиком, принятой части работы или вычета из оплаты суммы пени?

Ответы юристов (3)

Заказчик вправе требовать уплаты пени (неустойки) за просрочку исполнения обязательств вне зависимости от оплаты по контракту.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 07.06.2017)
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Статья 34. Контракт

6. В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

9. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

После исполнения обязательств по контракту Вы сможете произвести зачет требований по его оплате с требованием по оплате пени.

С уважением! Г.А. Кураев

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте, право требовать пеню у Заказчика есть вне зависимости от исполнения или неисполнения своих обязательств, однако вы сможете избавиться от пеней, если например неисполнение вами обязательств произошло по вине неоплаты Заказчиком денег.

5. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Здравствуйте, право требовать пеню у Заказчика есть вне зависимости от исполнения или неисполнения своих обязательств, однако вы сможете избавиться от пеней, если например неисполнение вами обязательств произошло по вине неоплаты Заказчиком денег.

У Заказчика существует не право, а обязанность выставить Вам требование уплаты пени.

Обязанность уплатить пеню возникает у Вас вне зависимости от от оплаты или не оплаты Заказчиком. Тем более что бы говорить про нарушение Заказчиком- нужно понимать- приняты ли работы, сколько прошло времени с приемки и сколько указанно в контракте на оплату.

Взаимозачета тут нет, так как пеню Вы перечисляете на специальный счёт, не доплатить заказчик может только уменьшив сумму контракта.

Что бы у заказчика пошли штрафы Вам также необходимо выставить претензию(изучив разумеется контракт.

В общем, что бы сказать Вам всё точно нужно изучать Ваш контракт.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Как не выставлять пени Исполнителю гос. Контракта по 44ФЗ?

Мы исполнители по гос.контракту, сильно просрочили его выполнение.

На сегодняшний день мы контракт исполнили, заказчик доволен, но существенная сумма пеней.

Знаем, что срок исполнения это существенное, вроде как изменение гос.контракта и просто ДС сделать нельзя.

Заказчик готов пойти нам на встречу, если мы поставим ему дополнительно еще оборудование, которого не было в контракте, в ТЗ и т.д. (типа «дарения»), а он в свою очередь готов не выставлять нам пени.

Но ни мы, ни они, не можем придумать схему, как это сделать, чтобы они себя не подставили, а мы в свою очередь точно ни сейчас, ни в будущем не попали бы на пени за просрочку.

Может можно что-то придумать, если мы готовы подарить им оборудование, а они закрыть нам контракт без пени?

Уточнение клиента

Спасибо за Ваши ответы, все были полезными и дополняли друг друга.

Но жаль, что нам никто не сказал, чтобы мы в начале посмотрели условия в контракте, где может быть не сказано о том, что они имеют право удержать пени из оплаты по контракту или из обеспечения. Маленького такого дополнения и очень не хватило, т.к. если я правильно понял, то раз в контракте у нас этого нет, то получается, что можно было бы не поставлять им оборудование в счет пени. они бы просто написали нам претензию, а мы бы что нибудь на неё ответили и не платили бы.

03 Ноября 2017, 16:23

Ответы юристов (9)

Действительно, изменений условий контракта о сроке является существенным и может быть изменено только в установленным законом случаях.

«Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)

9. Стороны не вправе дополнительным соглашением изменять
сроки выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту, если
иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом.

Администрация муниципального образования заключила с
обществом контракт на строительство многоквартирного жилого дома.

В процессе строительства была выявлена невозможность его
завершения в срок, в связи с чем сторонами контракта было подписано
дополнительное соглашение о переносе срока ввода объекта в эксплуатацию.

Полагая, что указанное дополнительное соглашение
противоречит требованиям Закона о контрактной системе, прокурор в порядке
статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) обратился в суд с иском о признании дополнительного соглашения
недействительным.

Суд первой инстанции, позицию которого поддержал суд
апелляционной инстанции, отказал в удовлетворении требований исходя из того,
что при наличии объективных обстоятельств, препятствующих исполнению
обязательств в согласованный в контракте срок, стороны вправе заключить
дополнительное соглашение о его изменении.

Арбитражный суд округа отменил указанные судебные акты и
удовлетворил заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Закона о контрактной
системе при заключении и исполнении контракта изменение его условий не
допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и
статьей 95.

Временная невозможность исполнения обязательств
исполнителем не предусмотрена пунктом 1 статьи 95 Закона о контрактной системе
в числе случаев, в которых возможно изменение существенных условий контракта.

Сохранение условий государственных и муниципальных
контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении
открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе,
невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок (статья
46 Закона о контрактной системе) и исполнение контракта на условиях, указанных
в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения
заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим
эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников
финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере
размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона — искусственного
ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его
победителя более выгодных условий исполнения контракта. В рассматриваемом
случае проведение аукционов на условиях выполнения работ в срок до 1 ноября
2013 года с последующим продлением для их победителя этого срока до 31 августа
2014 года ограничило конкуренцию между участниками размещения заказа, что могло
повлиять на цену контрактов.

В связи с изложенным дополнительное соглашение,
предусматривающие изменение сроков исполнения контракта, является ничтожным
(пункт 2 статьи 168 ГК РФ, часть 2 статьи 8, пункт 2 статьи 34, пункт 1 статьи
95 Закона о контрактной системе).

Заказчик обязан выставлять Вам претензию о выплате пени, но не обязан подавать иск о ее взыскании. Этим и можете воспользоваться.

Дарение можете оформить через благотворительное пожертвование.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Статья 34. Контракт

6. В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

С уважением! Г.А. Кураев

Есть вопрос к юристу?

Заказчик готов пойти нам на встречу, если мы поставим ему дополнительно еще оборудование, которого не было в контракте, в ТЗ и т.д. (типа «дарения»), а он в свою очередь готов не выставлять нам пени.

Сергей, добрый вечер! Как вариант можно оформить это как погашение пеней путем предоставления оборудования

согласно ст. 34 44-ФЗ

6. В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). т.е. это по сути обязанность заказчика направить такое требование т.к. речь идет о бюджетных средствах, применительно к 2015 и 2016 годам Правительством РФ издавались акты предполагавшие списание части неустойки и штрафов либо списания в полном объеме при выполнении определенных условий исполнителем. Но к 2017 такого акта не было. Т.е. сейчас заказчик направляет претензию, получает Ваше встречное предложение о погашении неустойки оборудованием, согласовывает это с уполномоченным органом т.к. повторюсь речь о бюджетных средствах по сути идет и при получении согласия принимает оборудование в зачет неустойки

Закон прямо не указывает, что заказчик обязан взыскать неустойку. Указано, что заказчик направляет поставщику требование об уплате неустойки.

Согласно ст.34 44-ФЗ 6. В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Однако, имеются разъяснения МнФина, которыми руководствуются заказчики.

Учитывая, что частью 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ применение неустойки определяется обязанностью сторон контракта, в этой связи независимо от формы вины должника по обязательству, а также последствий ненадлежащего исполнения требование об уплате неустойки должно быть предъявлено заказчиком. Правила также не предусматривают возможность неприменения условий о неустойке.

Освобождение от ответственности, возможно только в случае отсутствия вины исполнителя в просрочке исполнения обязательства.

Согласно ст.34 44-ФЗ 9. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Стоит отметить, что никаких штрафов за невзыскание в судебном порядке сумм неустоек и штрафов для заказчика не предусмотрено. То есть, заказчик вам может направить требование о выплате неустойки, но вы можете ответить, что не считаете себя виновным в просрочке исполнения обязательства (по тем или иным причинам) и поэтому не желаете уплачивать неустойку.

Обязать заказчика обратиться в суд никто не может, так как заказчик является самостоятельным юридическим лицом и свободно в заключении сделок, осуществлении защиты своих прав или отказе в защите прав.

Но ни мы, ни они, не можем придумать схему, как это сделать, чтобы они себя не подставили, а мы в свою очередь точно ни сейчас, ни в будущем не попали бы на пени за просрочку. Может можно что-то придумать, если мы готовы подарить им оборудование, а они закрыть нам контракт без пени?

Делаете акты последним днем срока со стороны заказчика будет нарушение срока приемки товара, следовательно это по сути будет нарушение со стороны заказчика и по 44-ФЗ и по контракту это уже Ваше право как поставщика выставить неустойку.

Надеюсь понятно о чём я говорю?! Получается в данной ситуации нарушит не поставщик(Вы), а заказчик, но не административной ни какой либо ещё ответственности нет, кроме как ответственности по контракту и то если поставщик такие требования заявит.

Да ещё один аспект. Заказчик обязан выставить поставщику штраф, но ответственности для него тоже за это нету.

Добрый день, Сергей

первое, что хочется сказать, что так делать не стоит

в случае, если заказчик возьмет на себя непредъявление пени (штрафов действительно не установлено), это может быть при проверке контролирующих финансовых органов вменено заказчику как неведение претензионной работы и непринятие мер по взысканию бюджетных средств

Может можно что-то придумать, если мы готовы подарить им оборудование, а они закрыть нам контракт без пени?

если все-таки придумать, еще как вариант могу предложить (если заказчик, конечно, готов на это пойти и поставленный товар сложный, требует монтажа, подготовки помещений и тп.) непредъявление пени можно обосновать просрочкой заказчика в исполнении своих обязательств, написав соответствующие письма заказчику

п10.Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28 июня 2017 г.)

При несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

По соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного — уплатой денежных средств или передачей иного имущества.(ст.409 ГК РФ).

Вы можете подписать с заказчиком соглашение об отступном, условиями которого будут с вашей стороны передача оборудования, а заказчик со своей стороны откажется от «пеней». Данное соглашение составляется в произвольной форме. Наша организация так делала неоднократно. При заинтересованности могу вам выслать форму данного соглашения.

этого нет, то получается, что можно было бы не поставлять им оборудование в счет пени… они бы просто написали нам претензию, а мы бы что нибудь на неё ответили и не платили бы.

Сергей, наверное, никто не понял, что речь идет об удержании в счет начисленных пени… Только Заказчик, обязан предъявить требование об уплате пени.

если контрактом, не предусмотрена возможность удержать пени из обеспечения или из оплаты, должен идти в суд и требовать пени в судебном порядке… Поэтому такой вариант, как что-нибудь ответили, может не пройти

Но жаль, что нам никто не сказал, чтобы мы в начале посмотрели условия в контракте, где может быть не сказано о том, что они имеют право удержать пени из оплаты по контракту или из обеспечения. Маленького такого дополнения и очень не хватило, т.к. если я правильно понял, то раз в контракте у нас этого нет, то получается, что можно было бы не поставлять им оборудование в счет пени… они бы просто написали нам претензию, а мы бы что нибудь на неё ответили и не платили бы.

Сергей, но Вы не выложили Контракт. Юристы в большинстве случаев отвечают на поставленный вопрос, Вы его сформулировали следующим образом

Может можно что-то придумать, если мы готовы подарить им оборудование, а они закрыть нам контракт без пени?

То есть в своём вопросы Вы сказали, что готовы «подарить» оборудование, Вы не спрашиваю нужно ли его дарить или нет? Юристы же ответили на вопрос как Вам закрыть контракт без пени.

Но жаль, что нам никто не сказал, чтобы мы в начале посмотрели условия в контракте, где может быть не сказано о том, что они имеют право удержать пени из оплаты по контракту или из обеспечения. Маленького такого дополнения и очень не хватило, т.к. если я правильно понял, то раз в контракте у нас этого нет, то получается, что можно было бы не поставлять им оборудование в счет пени… они бы просто написали нам претензию, а мы бы что нибудь на неё ответили и не платили бы.

Вы правы, что можно было предположить, что такое условие в контракте отсутствует.

Правда в моей практике такое условие в контрактах прописывают, то есть право удержать неустойку при расчетах по контракту.

К сожалению, такое условие признается законным.

Кстати, я Вам указывал, что можно ограничиться претензией и Вашим ответом на нее, так как Заказчик не обязан идти в суд за взысканием пени.

С уважением! Г.А. Кураев

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Штрафы и пени для поставщиков по 44‑ФЗ

В любом госконтракте есть пункт, где заказчик прописывает ответственность поставщика. Посмотрим, чем отличаются штрафы и пени, как их рассчитывают и в каких случаях можно избежать.

Когда взыскивают штрафы и пени?

44-ФЗ предусматривает два основных вида нарушения:

  • Ненадлежащее исполнение контракта, за которое заказчик требует штраф;
  • Просрочка исполнения, за которую начисляет пени, или неустойку.

Ненадлежащее исполнение — значит, ваш товар или услуга не соответствует параметрам из контракта. Например, если заказчик указал, что автомобильные шины должны быть текущего года выпуска, то прошлогодние он имеет право не принять. То же самое с просрочкой — нельзя выходить за сроки, указанные в контракте. Пени не начисляют за дни, которые требуются заказчику для приемки товара (это разъяснение Минфина из п исьма от 07.11.2017 N 24-03-08/73293 ).

Внести изменения в значимые условия контракта по 44-ФЗ нельзя. Если вы начали выполнять подписанный контракт с нарушением графика, заказчик начислит пени. Если просрочка произошла по вашей вине, придется оплатить, если нет — можно оспорить.

Как насчитывают пени и штрафы?

Размер пени за просрочку и штрафов за различные нарушения индивидуален. Пени и штрафы в контрактах, заключенных до 9 сентября 2017 года, считают по формулам, которые прописаны в постановлении правительства от 25.11.2013 № 1063. Для закупок, опубликованных после 9 сентября 2017, действуют новые правила из постановления правительства от 30.08.2017 № 1042.

Старые правила расчета пени

Посмотрим на примере, как рассчитывают пени. Цена контракта — 500 тыс. руб., срок исполнения контракта — 20 дней. Поставщик не исполнил контракт вовремя, просрочка — 12 дней.

  1. Сначала определяем коэффициент К по формуле К = (ДП/ДК) х 100%, где ДП — количество дней просрочки, ДК — срок исполнения обязательств.
    К = (12 / 20) x 100% = 60%.
    Если К = 0-50%, то ставка 0,01 ставки рефинансирования
    Если К = 50-100%, то ставка = 0,02 ставки рефинансирования
    Если К = 100% и больше, то ставка = 0,03 ставки рефинансирования
  2. Затем рассчитываем ставку по формуле С = Сцб х ДП, где Сцб — ставка рефинасирования ЦБРФ на дату уплаты пени, определяемой с учетом коэффициента К, а ДП — количество дней просрочки.
    Сейчас размер ставки ЦБРФ — 10%. Значение К попадает в диапазон «50-100%», поэтому в формуле расчета Сцб берем 0,02 от ставки рефинансирования. Получаем С = (0,10 x 0,02) x 12 = 0,024
  3. Наконец, вычисляем пеню по формуле П= (Цк — В) х С, где Цк — цена контракта, В — стоимость уже выполненных обязательств,а С — размер ставки:
    Цк = 500 000 руб.,
    В = 0, т.к. контракт не был исполнен даже частично,
    С = 0,024

Пеня = (500 000 руб. – 0 руб.) x 0,024 = 12 000 руб.

Если поставщик исполнил контракт частично, то при расчете пени это учитывают в формуле. Например, стоимость поставленных товаров — 200 тыс. руб.:

Пеня = (500 000 руб. — 200 000 руб.) x 0,024 = 7 200 руб.

Новые правила расчета пени

С 9 сентября 2017 сложные формулы не используют. За каждый день просрочки начисляют 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта. Цена должна быть уменьшена на сумму уже выполненных работ. Если в контракте есть этапы исполнения, неустойка начисляется исходя из цены этапа, а не всего контракта. Общая сумма неустойки для заказчика или поставщика не может превышать цену контракта.

Старые правила расчета штрафов

Штраф за все нарушения — это фиксированная сумма, которая зависит от цены контракта.

zakupki.kontur.ru

Смотрите еще:

  • Вычет налога с покупки квартиры в 2014 году Налоговый вычет при покупке квартиры: рассчитываем по-новому Став счастливым обладателем квартиры, нет-нет да и задумываешься о немалых потраченных средствах. А ведь часть из них можно вернуть, получив имущественный налоговый вычет […]
  • Опека оренбургский район Опека оренбургский район Режим работы управления социальной защиты населения администрации МО Оренбургский район разработан на основе Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, Устава муниципального образования Оренбургский […]
  • Волгоград нотариусы красноармейского района Нотариусы Волгоградской области. Нотариальная палата Волгоградской области. Официальный сайт Распорядок работы: Вт.–Пт.: с 09.00 до 16.00 Сб.: с 09.00 до 13.00 Пн., Вс.: Выходной Перерыв: с 13.00-14.00 Наследственная зона: […]
  • Решение задач на сцепленное наследование Готовые решения задач по генетике. Задачи 1-10 | Явления сцепления генов. Кроссинговер Задача 1Какие типы гамет и сколько даст организм: а) при полном сцеплении генов А и В;б) если расстояние между генами А и В - 12 […]
  • Ставки налогов с 2012 НДФЛ и страховые взносы с доходов иностранца В последнее время работодатели все чаще и чаще нанимают специалистов-иностранцев. А бухгалтерам приходится разбираться с порядком исчисления страховых взносов и НДФЛ с их доходов. Ведь […]
  • Минимальный страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости Какой должен быть минимальный стаж для назначения пенсии по старости В 2013 году российское пенсионное законодательство претерпело некоторые изменения, а именно, повысился минимальный трудовой стаж, необходимый для выхода на пенсию […]
  • Тюбаж правила Несколько слов о том как проводить тюбаж печени Чистка печени может проводиться не только по желанию человека, который решил позаботиться о своем здоровье, но им по медицинским показаниям. Это лечебная процедура, целью которой […]
  • Какие нужны документы на пособия малоимущим Детские пособия в 2018 году: изменения Детские пособия в 2018 году: изменения. Tver-portal.ru сообщает последние новости на сегодня, 25 апреля 2018 года. Пособие на ребенка до 16 лет — это одна из обязательных мер государственной […]